关于市政协十届五次会议第001号提案答复的函

民进新余市委会:

您在市政协十届五次会议上提出的《关于以人才引领我市制造业“智能”转型的提案》收悉。目前,全市人才工作由市委人才办牵头抓总,市委人才办负责全市人才工作的宏观指导和综合协调,负责人才政策的制定和调整,市人社部门负责落实相关人才政策,组织实施高层次人才认定、人才津补贴审核发放等人才服务工作。根据本提案的意见建议,结合市人社局工作职能,现答复如下:

一、关于“巧借外力广泛集聚人才”的建议。近年来,市人社局坚持人才强市战略,围绕打造新型工业强市的使命任务,持续强化科研平台建设,聚焦博士后人才引育留用,细化措施、强化管理、优化服务,在激发高层次创新型青年人才创新创业活力,赋能经济社会高质量发展方面取得较好成效。目前,全市设立博士科研平台17家(其中国家级博士后科研工作站5个、省级博士后创新实践基地4个、市级博士创新中心8个),形成了国家级、省级和市级“三级一体”的博士青年人才培养体系,在站博士后(博士)人员10人,出站21人。新余作为江西西部一个小市,与发达地区相比,受经济发展水平、区位条件、生活配套等因素限制,高端人才引进难、留住难一直是困扰人才工作的一大难题。为有效发挥博士科研平台作用,下一步,我局将深入园区、企业,广泛征集各设站单位博士后需求信息,进一步摸清家底,加大政策宣传力度,通过需求信息发布,吸引更多博士后研究人员来我市就企业急需研发课题等开展科技攻关。同时,积极向省厅推荐优质企业申报新设省级以上博士后科研平台,力争我市博士后科研平台数量有新增加。

二、关于“集聚合力深化产教融合”的建议。近年来,市人社局深化产教融合与人才培养,以市场需求和产业发展为导向,与院校密切合作,优化专业设置和课程安排。针对制造业数字化转型需求,推动院校增设大数据、人工智能等相关专业,提高专业与产业的匹配度。鼓励校企联合培养数字化人才,推广企业新型学徒制在数字化领域的应用,以企业实际项目为载体,培养实操型、复合型数字化人才。支持高职院校与重点企业共建产业学院,打造产教联合体,完善学生实习实践制度,提高学生留余就业率。

三、关于“以人为本健全评价体制”的建议。一是加大锂数字化相关职称支持力度。为分类推进人才评价机制改革,我局打造了锂电行业特色职称评审,助力锂电行业工程技术人才快速成长,赋能锂电产业高质量发展,2020年,受省人社厅委托,我局制定出台了《江西省锂电行业职称申报条件(试行)》,负责组织开展全省锂电行业高中级职称评审。截至目前,全市共有33名锂电行业专业技术人员取得高级职称,142人取得中级职称。下一步,我们将大力支持我市锂电行业企业数字化转型,拓展职称评审新领域,为锂电企业数字化人才培养提供坚实有力保障。二是支持企业开展职称自主评审。根据我省现行职称政策要求,为进一步发挥职称导向作用,我局扩大用人单位职称评价自主权,支持专业技术人员集中、条件成熟的国有企业、高新技术企业等可根据实际需要向政府人社部门申请下放职称评审权限,探索自主评价机制,自主开展职称评审工作。目前,新钢公司已于2016年获批自主评审权,开展了冶金工程专业中、高级职称评审。全市高校均已开展相应系列职称自主评审。下一步,人社部门将进一步加大政策宣传力度,鼓励符合条件的高新技术企业、大型骨干企业、行业龙头企业开展职称自主评审。三是完善技能人才评价与激励机制。我局积极参与创新技能人才评价体制工作,坚持“破四唯”和“立新标”并重,针对重点产业链引进数字化技能人才较多的企业,探索开展产业领军企业技能人才自主认定,引导企业建立健全技能等级与业绩贡献相结合的收入分配制度,落实获得相应职称技能人才的薪酬待遇,激励技能人才成长和发展。同时,完善技能竞赛选拔机制,组织开展各类技能竞赛,为技能人才提供展示平台,对竞赛优秀者给予奖励,提升技能人才的社会认可度和荣誉感。

四、关于“优化服务加强人文关怀”的建议。2024年,我局兑现人才津补贴共计713人次489.22万元。2025年4月,我局联合市委组织部、市住建局印发了《关于开展新余市2025年人才津补贴申报工作的通知》,线上线下同步开展审核,从二季度开始,按季度组织发放一批次人才津补贴。