新余市水利局政府信息公开2020年度工作报告

    本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,由新余市水利局结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告的电子版可以从新余市水利局门户网站(政府网站工作年度报表栏目)下载。如对本报告有任何疑问,请与新余市水利局联系(地址:新余市渝水区沿江路2号,电话:0790-6441295,邮编:338000)。

一、总体情况

2020年新余市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)的要求。同时积极对《江西省人民政府办公厅关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2020〕49号)和《新余市人民政府办公室关于印发2020年新余市政务公开工作要点的通知》(余府办字〔2020〕58号)明确目标任务,紧紧围绕市委、市政府中心工作及社会群众关注关切,着力提升政府信息公开质量,推进拓宽政府信息公开渠道,不断增强政府信息公开实效。

(一)主动公开

根据市委、市政府的统一部署,我局认真贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面、主动、扎实推进政务公开各项工作,在不断加大主动公开信息力度的基础上,积极拓展主动公开信息范围、细化主动公开信息目录。

1.建立健全工作机制。我局领导高度重视,把政府信息公开作为一项常规性工作,由主要领导亲自抓,分管领导负责抓,承办人具体抓。政府信息上网发布须经办公室负责人、分管领导、主要领导逐级严格审批;政务网络公开工作配备1名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。

2.主动公开形式。一是通过市政府网站链接公开。市水利局“政务信息公开”下设12个子栏目,分别为概况信息、法规文件、发展规划计划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务、公开指南、依申请公开信息、公开指南、其他。市民通过子栏目可以查阅市水利局主动公开的政府信息;通过“依申请公开”子栏目,可以向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。二是设立公共查阅点。市水利局指定局办公室和行政审批大厅为政务公开信息集中查阅点。2020年接待公众查阅政府公开信息16人次。三是举办新闻发布会。2020年我局举办了2次新闻发布会,新余市水利工程标准化建设工作新闻发布会和新余市“两江”黑臭水体治理工作新闻发布会。

3.主动公开范围。2020年新余市水利局在做好政策法规、涉水行政事业性收费、行政审批事项、办理程序、机构设置、联系电话、直属单位简介及业务范围等基础上,进一步加强了工程建设管理、工作动态等水利热点、难点事件的发布,及时向社会公开全市水利发展动态,不断增大信息量和覆盖面,以方便人民了解水利各项工作。2020年,我局在政府信息公开网站(http://www.xinyu.gov.cn/xxgk/xxfk.shtml)和新余市水利局门户网站(http://slj.xinyu.gov.cn/)主动公开政府信息891条,其中,政务动态319条,公示公告68条,图片新闻42条,政务专题140条,水利工作233条,政策解读7条,民意征集4条,政策法规7条,行政执法6条,水文化文章17篇,其他48条。同时,我局依托各类网络新媒体,充分利用全方位多途径的信息公开宣传媒体矩阵,切实提高了政务信息的传播速度和范围。2020年,通过“新余水利”新浪微博发布信息141条、通过“新余水利”微信公众号发布信息406条。

4.行政审批工作情况。本着简化办事程序、高效快捷的办事原则,目前权责清单共有40项,其中行政许可9项,行政处罚11项,行政强制9项,行政征收3项,行政确认1项,行政裁决1项,行政检查2项,其他行政权力4项。办事结果情况。2020年共受理审批事项97项,办结97项,办结率100%;全年共受理收费项目85件,收费252.18万元,其中水土保持收费项目48件,补偿费收取188.96万元,水资源项目37件,水资源费收取63.22万元。

我局所承担的审批及服务事项全部到审批办集中受理、初审、办理、办结、出证、取件等,并且在中心使用审批管理系统办理,办件无超时现象;我局在入住大厅时就刻制审批专用章,并在审批工作中统一使用审批专用章;我局三项收费事项全部在市政务服务中心统一缴费;入住大厅人员能长期保持稳定,都能按照政务服务中心的规定在岗办公,并严格履行请假制度单位分管领导也会按期进行巡视和指导。窗口人员工作中能够做到礼貌热情、使用文明用语,对办事人的询问做到有问必答,准确、具体、耐心。

(二)依申请公开

在抓好主动公开工作的基础上,我局进一步完善了政府信息依申请公开办理流程,在新余市水利局信息公开指南中明确了依申请公开工作流程、索取途径,使群众对依申请公开办理流程一目了然。同时,按照规范的依申请公开答复告知模板统一我局依申请公开工作文件格式,确保我局依申请公开办理工作依法依规。全年共受理政府信息公开申请1件,为网上申请。办理信息公开申请答复1件。经审查办理,对网上申请的予以同意公开,并在规定时间内按程序答复申请人。

(三)政府信息管理

进一步完善政府信息管理机制,印发了《新余市水利局政府信息公开工作制度》、《新余市水利局政府信息公开工作职责分工》、《新余市水利局政府信息公开制度》、《新余市水利局政府信息依申请公开制度》、《新余市水利局政府信息公开保密审查制度》、《新余市水利局政府信息公开责任追究制度》等文件,确保公开工作有章可循、有据可依。加强信息源头管理,建立政府信息编辑审核发布管理机制,在拟制公文时明确主动公开、依申请公开和不予公开等属性,凡属于主动公开范围的政府信息,自信息形成之日起20个工作日内及时公开。

(四)平台建设

我局不断加强政府信息公开平台建设,积极拓展政府信息公开渠道,形成局网站信息公开网、“新余水利”微信、“新余水利”微博等传播形式相互配合的政府信息公开体系。一是按照市信息化服务中心上级统一部署,积极配合做好市政府网站集约化建设,推进新余市水利局网站栏目整合、建设、运维责任落实等工作,严格执行信息审核制度,确保信息发布安全。二是严格落实网站管理责任制,按照“谁建设、谁维护”的原则强化栏目维护。三是按照《计算机网络安全管理制度》等相关规定,对新媒体账号登录密码和使用微信的移动终端(手机、电脑等)做好安全管理,并做到六个月或根据需要及时更换。严格履行层级审核程序,未经审核的信息不予发布。

(五)监督保障

我局高度重视政务公开工作为确保工作落实,我局主要负责及分管领导多次组织召开政务公开工作推进会议,研究部署工作,制定了《市水利局政务公开管理办法》、《市水利局信息宣传管理制度》,将政务信息公开工作纳入各科室年度目标任务考核。在依托第三方评估机构测评的基础上,我局政府信息公开纳入全市绩效考核范畴,内容涉及主动公开、依申请公开等方面,形成了具体工作有人管、推动落实有考核、出现问题有监督的工作格局,建章立制、保障政务公开工作高效进行。2020年,我局在门户网站“调查征集”专题栏目中主动发布征求意见1次,提供征集有效期,征集结束后及时对公众反馈征集意见。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

虽然我局政府信息公开工作取得了一定成绩,但仍存在一定问题:一是工作人员对信息公开的细节了解仍然不够,部分板块操作技能有待进一步加强;二是信息公开渠道有待进一步拓展。

为此,下一步我们将着重抓好三个方面的工作:一要进一步增强政府信息主动公开的意识,进一步加强信息主动公开工作,特别是水利工作热点信息,双随机、一公开等重点领域的政务信息。(二)要进一步提高信息主动公开的质量,在内容上,及时完善政府信息公开指南和目录。加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的专题学习,切实提高有关工作人员的业务水平。(三)要进一步开展本单位易引发社会公众关注的政策文件解读工作,重点围绕群众关心关注的水利工作热点信息,双随机、一公开等重点领域的政务信息进行细致解读,丰富解读形式,逐步扩大信息主动公开范围,并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应。

六、其他需要报告的事项

2020年,在市九届人大六次会议和市政协九届五次会议期间,我局承办人大建议2件;政协提案1件,所有建议提案均按时办理答复完毕,并在政府信息公开网站主动公开,主动接受监督。人大代表和政协委员对答复的反馈意见满意率为100%。

新余市水利局    

2021年1月22日