新余市民政局 新余市财政局关于做好2022年城乡困难群众提标提补工作的通知

新余市民政局 新余市财政局关于

做好2022年城乡困难群众

提标提补工作的通知

各县（区）民政局、财政局：

为进一步保障和改善城乡困难群众的基本生活，根据《江西省人民政府关于印发2022年民生实事工程安排方案的通知》（赣府发〔2022〕3号），现就做好全市2022年城乡困难群众提标提补工作有关事项通知如下。

一、提高城乡困难群众基本生活保障水平

从2022年1月1日起，继续提高全市城乡困难群众基本生活保障标准：

（一）提高城乡低保标准和补差水平。城市低保月人均保障标准提高60元，达到825元；月人均补差水平提高40元，达到530元。农村低保月人均保障标准提高85元，达到600元；月人均补差水平提高45元，达到400元。

（二）提高城乡特困人员供养标准。将城镇特困人员和农村特困失能、半失能人员供养救助标准提高85元，达到每人每月1080元。将农村特困自理人员供养救助标准提高110元，达到每人每月780元。

（三）开展城乡特困人员照料护理服务工作。特困失能人员照料护理补助标准提高180元，达到每人每月1380元；特困半失能人员照料护理补助标准提高50元，达到每人每月350元；特困自理人员照料护理补助标准提高10元，达到每人每月80元。

（四）提高二十世纪六十年代精简退职老弱残职工月人均救济补助标准。城市补助标准提高40元，达到每人每月575元；农村补助标准提高45元，达到每人每月530元。

（五）实施临时救助（特别救助）制度。对重大疾病、重度残疾、自然灾害、教育费用和突发性意外事件造成的支出型贫困家庭给予临时救助。

（六）提高城乡困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。将城乡困难残疾人生活补贴、城乡重度残疾人护理补贴标准分别提高20元、10元，均达到每人每月80元。

（七）开展贫困重度失能残疾人照护和托养工作。为年满16周岁以上有长期照料护理需求的已脱贫（困）对象和城乡低保重度失能残疾人提供照护和托养服务，采取居家照护和日间照料的，按每人每月600元的标准给予补助；在残疾人综合托养服务机构托养的，按每人每月1000元的标准给予机构补助；在公办养老院托养的，按每人每月1380元的标准给予机构补助。

（八）做好城乡孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障工作。机构养育孤儿、城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别为每人每月1600元、1200元、1200元。将残疾孤弃儿童发放照料护理补贴标准每人每月提高180元，达到1380元。

二、结合提标提补工作落实相关政策规定

（一）坚持分类施保。对低保对象中的常补对象要按照低保标准给予全额补助，对低保对象中的非常补对象要给予差额救助；各地也可积极探索，根据低保对象家庭困难程度，实施分档发放。原则上，城市低保对象每人每月补助金额不低于290元、农村低保对象每人每月补助金额不低于225元。

（二）明确到位时间。各县（区）要在3月底之前，以人民政府名义正式印发提标提补文件，并向社会发布。保障标准从1月1日开始执行，提补资金必须于4月30日前落实到位（新增的贫困重度失能残疾人照护和托养对象根据实际工作再定），并从1月1日开始补发。

（三）加强资金管理。各地要加快预算执行，落实配套资金，加强资金使用管理。发放给困难群众基本生活保障资金全部实行社会化发放，发放到个人的通过社会保障卡“一卡通”进行发放，确保安全有效运行。

三、加强组织保障确保民生工程政策落实

（一）加强组织领导。提高城乡困难群众基本生活保障标准，是省委、省政府改善民生水平的重大举措，是市委、市政府“做实全国民生城市知名地”的重要组成部分。各地务必高度重视，加强领导、严密组织、精细操作、强化责任、狠抓落实。要建立工作责任制和工期倒排制度，各级民政、财政部门主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要具体抓，工作任务分解到人，工作责任落实到人，确保提标提补工作按时保质完成。

（二）加强协调配合。各县（区）民政、财政部门要加强沟通，密切配合，协同推进，形成合力。县级民政部门可根据当地经济社会发展水平和居民消费指数、物价水平，科学测算城乡低保标准、城乡特困人员救助供养标准并报同级政府颁布实施，可适当提高保障标准和补差水平，但不得低于省、市制定标准。各县（区）财政部门要及时足额安排资金，加强财政监督管理，确保各项补助资金的落实到位。

（三）加强监督检查。市民政局将根据《江西省民政厅、财政厅、银保监局关于转发〈民政部财政部银保监会关于进一步加强社会救助资金监管工作的意见〉的通知》（赣民字〔2020〕11号）和赣财社〔2020〕40号要求，联合同级财政部门对提标提补工作落实情况进行重点督导。省民政厅、省财政厅也将于年中开展2022年提标提补工作落实情况专项督查。为及时掌握提标提补工作落实情况，各县（区）民政局于6月1日前，将民生工程中困难群众基本生活保障任务完成情况报市民政局社会救助科、社会事务科。

新余市民政局　　　　　　　新余市财政局

2022年3月3日