县(区)文广新旅局,高新区党政办,仙女湖区旅游文化局:
经市局党组研究同意,现将《关于推进县级以下基层公共文化设施社会化管理运营的工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
特此通知。
新余市文化广电新闻出版旅游局
2022年7月6日
关于推进县级以下基层公共文化设施
社会化管理运营的工作方案
为完善我市公共文化服务体系,推动新余市公共文化服务高质量发展,按照省委全面深化改革委员会办公室《2022年江西省鼓励基层探索和推广改革经验工作方案》、市委全面深化改革委员会办公室关于印发《市委全面深化改革委员会专项小组2022年工作计划》(余改字〔2022〕4号)的通知要求,结合全市公共文化设施管理运营实际,制定本工作方案。
一、目标任务
深入推进县级以下公共文化场馆(含公共图书馆、文化馆以及乡镇/街道、村/社区综合性文化服务中心、新型公共文化空间等)服务机制改革,把探索创新县级以下基层公共文化设施社会化管理运营机制作为文旅部门在全市范围逐步推广的改革举措。通过改革推广,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设,发挥不同供给主体的专长优势,增强公共文化服务发展动力,增加公共文化服务的便利性、多样性,提升人民群众公共文化服务获得感和满意度。
二、工作安排
推进县级以下基层公共文化设施社会化管理运营的工作从7月份开始,持续到年底,分四个阶段进行。
(一)调查研究阶段(2022年7月)
深入贯彻市委关于大力实施全面深化改革攻坚行动的决策部署,在全市范围推进县级以下基层公共文化设施社会化管理运营调研,梳理各地具有原创性、经实践检验、可复制推广的改革经验做法。
(二)培育推进阶段(2022年7月-10月)
在调查研究的基础上,汇总整理县级以下基层公共文化设施社会化管理运营的改革项目,并确定有培育前景的示范项目,通过市、县(区)两级文化和旅游部门指导、培育,帮助县级以下基层公共文化设施社会化管理运营改革走深走实,富有成效。
(三)宣传推广阶段(2022年11月)
全面系统总结示范项目工作进展情况,梳理存在问题,提出下一步改革举措。市文广新旅局将对全市示范项目案例整理汇编,供相关单位学习交流;举办全市文化和旅游公共服务领域高质量发展培训班,组织全市各级文化和旅游部门及相关文化场馆负责同志现场观摩学习,开展全市典型经验宣传推广。
(四)总结汇报阶段(2022年12月)
充分总结全市县级以下基层公共文化设施社会化管理运营的经验和模式,形成书面总结报省文化和旅游厅、市委改革办。
三、工作要求
(一)加强组织领导
市文广新旅局负责统筹部署,协调推进。县区级文化和旅游部门按照工作方案,推动示范项目落地,对基层创新实践提供指导和帮助。
(二)紧盯目标任务
每个县区至少要完成1个示范项目,把示范项目作为年度重要任务,切实打造具有原创性示范亮点。围绕县级以下基层公共文化设施社会化管理运营的前瞻性、方向性、实践性问题进行制度设计,总结有示范价值的创新做法,形成推动基层公共文化设施社会化管理运营的典型经验。
(三)狠抓工作落实
各地要高度重视,加强统筹协调,精心组织实施,推动落地见效。城市书房运营可以选择社会化管理方式,同时指导帮助相关文化场馆解决实际问题,确保示范项目有序推进、取得实效。
(四)注重宣传引导
充分利用各种媒体,广泛宣传公共文化设施社会化管理运营工作的政策措施、主要内容、服务方式,为推进县级以下基层公共文化设施社会化管理运营营造良好的社会氛围。

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