2024年防汛抗旱工作总结

2024年防汛抗旱工作总结

2024年，在省防灾救灾减灾委员会的精心指导下，新余市上下深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的防汛抗旱决策部署,积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的工作要求，积极应对出现的汛情、旱情，较好的完成了上级下达的我市防汛抗旱目标任务。现将有关情况报告如下：

一、防汛抗旱灾情特点

（一）雨情。今年以来（1月1日至9月30日）我市平均降水量为1430毫米，较历年同期偏少0.9%，比去年同期偏多1.7%，

先后出现强降雨8次、致灾性强降雨3次。主汛期(4月1日-6月30日)平均降水量为982.1毫米，较历年同期偏多8%，比去年同期偏多30%；后汛期（7月1日-9月30日）平均降雨量为204.8毫米，较历年同期偏少45%，比去年同期偏少38.9%。

(二）水情。受强降雨影响，6月25日16时江口水库左右岸溢洪道开5孔闸门泄洪，袁河干流主要站点水位均超警戒水位，新余水位站最高水位45.52米（6月26日13时25分），超警戒水位0.52米。罗坊镇陂下站最高水位37.04米（6月26日21时4分），超警戒水位1.04米。目前，全市水库（山塘）蓄水总量4.4亿立方米，蓄满率68%，较常年同期偏多7%。

（三）灾情。今年共出现三次致灾性强降水过程，全市因洪涝灾害造成70491人受灾，其中紧急避险转移56人，紧急转移安置48人，农作物受灾面积11049.2公顷，直接经济损失6386.4万元。

二、亮点工作及主要措施

（一）强化政治引领，在全面筑牢安全责任上持续用力。市委、市政府领导高度重视防汛抗旱工作，先后组织学习习近平总书记关于防灾救灾减灾的重要论述8次。针对我市今年主汛期降雨偏多、旱涝并存的复杂形势，紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标和抗旱保民生的基本要求，市委、市政府主要领导多次就防汛抗旱工作作出批示，并主持召开全市防汛抗旱工作会，部署推动防汛抗旱工作，同时多次赴一线调研督导。市政府分管领导、市防指指挥长经常组织相关部门会商研判形势、部署防汛抗旱工作。其他市委、市政府领导也多次分赴各自包片县区检查督导防汛抗旱工作。

（二）强化工作机制，在全面落实安全措施上持续用力。

一是健全指挥决策体系。提前调整了防汛抗旱指挥部组成人员，制定印发2024年工作要点、市防办工作细则等文件，建立了有效的防汛抗旱工作机制。二是强化分工协作。召开市直防汛挂点包片单位联席会议，全面落实市领导防汛包片和市防指成员单位防汛分工责任制，形成统一领导、统一指挥、分工协作的防汛工作机制。三是压紧压实责任。层层下达防汛目标任务书，公示市重点水利工程防汛责任人，调整落实了全市327座小（2）型以上水库、2293座注册小山塘防汛责任人以及其他涉水工程责任人，更新县-乡-村-组-户五级山洪灾害防御责任人500余人。

（三）强化隐患排查，在全面消除隐患风险上持续用力。

按照“横向道边、纵向到底”“县级自查、部门排查、市级核查”的原则，对327座水库、39座堤防、5座中型以上水闸、366座重点山塘以及8座在建涉水工程进行了全面排查，督促各地各工程单位逐座编制完善工程度汛方案、抢险应对预案。对排查发现的66处安全隐患，实行动态跟踪整改，同时2次开展“回头看”确保工程安全度汛。“端午水”期间，18个包片单位和62个挂点帮扶单位深入一线督查检查隐患排查整改工作。截至目前，66处防汛安全隐患已完成整改65处，剩余1处计划年底前完成整改。

（四）强化应急准备，在全面提升应对能力上持续用力。

一是强化防汛应急准备。全市共集中储备各项防汛抗旱物资、器材价值达1769.19万元。市、县、乡、村四级建立了抢险救援队伍共50支、2300余人。二是强化预案编制演练。全市39个乡镇、503个行政村（社区）修订完善了简明化防汛抗旱应急预案；各级应急系统共开展业务培训13次，参加培训人数累计317人次，累计开展演练21次，参演1287人次。4月28日市防指联合渝水区防指举办了抗洪抢险综合应急演练，有效提升了市县两级洪涝灾害应急处置能力。三是加强智慧防汛体系建设。全市39个乡镇（办）均安装了“云盾”气象预警机，强化强降水“631”风险预报预警。三是及时启动应急响应。市防指先后召开9次防汛抗旱会商会，启动防汛预警响应6次、防汛四级应急响应1次，做好了强降雨的防范应对。四是积极落实防抗旱措施。提前摸排2089口抗旱井运行管理情况，投入561万元修复水毁水利工程，累计清淤疏浚灌溉沟渠33267米，实施人工增雨作业3次、发射增雨火箭弹6枚，防旱抗旱工作落到实处。五是强化应急处置。累计投入防汛抢险救援力量9819人次，出动机械设备236台套、救援舟艇9艘，消耗土方8000方、编织袋1.3万条，消耗物资总价值108.2万元，处置堤防水库险情6处，减淹人口1.36万人、减淹面积22平方公里。6月26日晚上，仙女湖区专业森林消防大队提前组织19名群众转移，确保了人民群众生命安全。

三、存在问题和建议

（一）存在问题

1.信息上传下达不畅通。目前部分山塘或山洪地质灾害防汛责任人没有智能手机或平时不关注手机信息，部分防汛责任人在城内务工或居住，导致预警预报信息传递不及时。

2.应急保障能力存在短板。市、县（区）、乡镇特别是工程管理单位，防汛抗旱物资器材储备品种少、数量不足，部分乡镇预警广播喇叭等缺少管护经费不能正常运用。

3.基层防汛抗旱力量薄弱。县区、乡镇防汛抗旱人员调整变化较大，专业力量缺乏、人员老化、结构不合理，具有抢险实战经验的同志逐年减少，且身兼数职的情况普遍存在，导致部分防汛抗旱工作完成效率、质量不高。

（二）工作建议

1.思想上要警钟长鸣。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于防汛减灾救灾工作重要指示批示，坚决扛牢防汛抗旱工作政治责任。二是层层传导压力。督促各级将防汛责任传导到各工程管理单位、各防汛责任人，特别是山塘水库巡查责任人和山洪灾害包保责任人，拧紧防汛安全责任链条。

2.措施上要科学高效。一是对上加强请示汇报。争取上级防指和本级政府领导的重视，请求解决防汛抗旱工作中人、财、物的实际困难。二是对下狠抓督导检查。通过定期不定期聘请专家督导的方式，加大实地检查督导频次和力度，做到问题不解决、督导不停歇。

3.行动上要主动作为。一是持续做好灾害性天气防范应对。持续跟踪天气变化，精准发布预报预警和风险提示，做好强降雨防范应对。二是做好抗旱准备。谋划部署蓄水防旱工作，统筹生活、生产和生态用水，强化节约用水管理，确保蓄好水、管好水、用好水。三是提前谋划低温雨雪冰冻防范工作。抓好重点区域应对积雪、冻雨、结冰、大风等灾害性天气的防御准备。