党建领航便民利企

市不动产登记中心持续深化党建引领,推进不动产登记服务水平与企业群众满意度双提升,全力打造“高效透明、便民利企”的不动产登记新余样板,该中心营商环境考核指标位于全省前列。

着眼一个“红”字 强化党建引领

该中心坚持打造“阳光登·E网行”党建+不动产登记品牌,严格落实不动产登记大厅统一形象识别标准体系,通过设立“党员先锋岗”,要求所有党员时刻做到亮明身份、挂牌上岗,通过“党建+交房即交证”“党建+融易办”“党建+带押过户”等工作载体,引导党员干部在服务一线作示范。通过在各项工作中广泛设立党员示范岗、服务站、模范队等,全方位发挥党员的先锋模范作用,积极开展党员双报到等志愿服务活动,为办事群众提供帮办代办等全方位服务,努力打通服务企业群众“最后一公里”,让党旗在不动产登记领域高高飘扬。

针对不动产登记工作链条较长,涉及房产、税务、金融等多家兄弟部门的业务内容,中心班子主动向前、改革创新,广泛开展业务联动、信息联享,在全省率先创新推出“网签备案+预告登记”“网签备案+双预告”组合交易登记一体化办理,实现“不动产+水电气网视”一链办、全面推行立等可取办证等十余项创新服务,以高度的政治集结打破条块分割和部门藩篱,凝聚起“同心登记、携手为民”的强大力量。

注重一个“优”字 强化党业融合

该中心统一搭建市县一体的不动产登记工作场景,以缩短“前台”“后台”空间距离为突破点,将全业务、全流程、全人员置于同一空间下,接受全方位监控、多层次监督;同时高标准打造一窗受理、集成服务,建立电脑端、移动端、窗口端、自助端“四端融合”服务平台,实现了一窗受理、一次办理、全程网办、立等可取。该举措也从源头上杜绝了我市不动产登记领域收取“好处费”“加急费”,出现“黄牛党”等不廉洁现象。目前已实现二手房转移、抵押登记等100%高频事项“立等可取”,共办理“立等可取”业务21070件。该中心还通过主动靠前服务、优化工作流程、精简办事材料、压缩办事时间,与市住建局、市税务局等部门联合出台《新余市新建商品房“交房即交证”工作方案》,实现企业签订土地出让合同、购房人在开发企业交房当天同步领取不动产权证书。截至目前,全市264宗供地全部按“交地即交证”模式办理,助力企业融资提速;全市开展“交房即交证”工作的小区共49个,颁发不动产权证书共12054本,实现群众“住权”与“产权”同步。

推进“免证化” 深化数据共享应用

该中心全面推广电子证照、人脸识别、移动支付等技术,实现不动产登记“零材料、无证办”。深化与公安、法院、卫健委、银保监会、国有资产监督管理局、公证机构等部门间信息共享,全市已实现了电子证照、电子签名、电子合同、人脸识别、移动支付等在不动产登记场景的全面应用,不动产登记电子证照在落户、子女入学、市场主体注册、强制执行等16个领域的全面应用。聚焦企业和群众的期盼需求,大力推动不动产登记软件升级及地籍图可视化系统建设,2023年10月底该系统正式上线,实现群众足不出户、指尖快速检索即可实时获取清晰的不动产房屋位置、面积、周边信息以及房屋在楼栋内的逻辑位置等二维三维信息以及不动产抵押、查封等限制情况,让信息更透明、交易更安全。

构建“联动办” 破解跨域办理难题

该中心联合市住建局将“新余市房屋交易网签备案系统与新余市不动产登记系统”进行业务融合、流程再造,利用江西政务服务网“一件事一次办”专区,创新推出“网签备案+预告登记”的交易登记一体化新模式,此举措解决了不动产交易备案与登记材料多、来回跑、效率低等痛点堵点,实现了企业群众办事“一次提交、全程网办”。2024年,再次深化合作,创新推出“网签备案+双预告”组合不动产交易登记一体办,跨部门实现“网签即预告”“预告即预抵”,实现申请材料提交量减少60%以上,业务平均办理时间压缩66%。该项工作得到了自然资源部的肯定,经验做法在全国进行宣传。

该中心还与税务、银行、法院、水务、燃气、供电等部门党支部结对共建,在全省率先实现“不动产抵押登记+金融服务”,打造不动产抵押登记延伸“融易办”服务模式,目前已与全市14家金融机构签订合作协议,推行融资、转贷等抵押登记业务的一站式抵押服务。在全省率先实现“不动产登记+司法查控”不见面办理,并在市县(区)二级法院全覆盖;在全省率先实现“不动产登记+水电气网视”线上一链办理服务新模式,办理业务4181笔,群众跑腿次数减少80%。

立足一个“民”字 强化履职担当

该中心打造“办不成事”反映窗口,充分发挥不动产登记一线窗口的“雷达”“哨兵”作用,在与人民群众“零距离”接触中,一方面真诚倾听群众意见,了解民心民意,另一方面大力解决群众办证痛点难点问题,累计受理疑难问题36件,办结率100%。以“急事急办、特事特办、减少环节、提高效率”为原则,对外地群众、70岁以上老人、现役军人、重点企业等开通“绿色通道”,提供“当日申请、当日办结、当日发证”及免费邮寄便民服务,努力实现办事群众和企业“只跑一次”。关注卧病在床、行动不便、孤寡老人等群众需求,发挥党员先锋模范作用,主动提供上门服务。为解决群众“上班没空办、下班没处办”的困扰,积极推行不动产登记窗口午休、双休、节假日365天“不打烊”暖心服务,年平均上门办理业务300余件、“不打烊”服务500余次。