本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)的要求,由仙女湖区党政办公室综合2021年度仙女湖区管委会各部门政府信息公开年度报告编制而成。本报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。
数据统计起止时间为2021年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在仙女湖区管委会门户网站(http://xnh.xinyu.gov.cn)下载查阅。如对报告有任何疑问,请与仙女湖区管委会党政办公室联系(办公地址:江西省新余市仙女湖大道,邮编:338000,电话:0790-6855520)。
一、总体情况
2021年以来,仙女湖区管委会认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发2021年江西省政务公开工作要点的通知》,积极宣传学习2019年新修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,以推进“五型”政府建设为契机,完善“五公开”政务信息,加强政务公开组织领导,创新工作方法,有效推动了政务公开工作迈入新台阶。
(一)主动公开情况
2021年仙女湖区坚持以公开为常态、不公开为例外,认真贯彻落实新条例精神,扎实推进政府信息公开,2021年通过区管委会门户网、专题专栏等平台发布政务信息约计1921条。
1.完善“五公开”目录体系,推动决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
在决策公开领域:全年共发布24条政务信息。其中根据《新余市重大行政决策程序规定》等文件,2021年共发布6条民意征集信息,其中面向公众征集6条,占比25.00%,及时反馈意见信息15条,基本做到了重大决策全流程公开,注重从预公开着手推动决策信息向社会公众公开。(决策公开数据分析表如表1展示)
在执行公开领域:全年共发布173条政务信息,主要包括食品监管、养老服务、土地征收、精准脱贫、环境保护、公共服务、营商环境、抗旱减灾、重大项目建设、保障性住房等领域的工作开展信息,全力推进各领域执行信息公开。
在管理公开领域:仙女湖区通过江西政务服务网集中展示了行政权力清单、公共服务清单、市场准入清单、“一次不跑”事项清单、“只跑一次”事项清单,发布了部门责任清单、行政事业性收费清单、行政审批中介服务清单等清单,认真落实了《江西省人民政府关于进一步精简省级行政权力事项的决定》、《江西省人民政府关于衔接国务院取消一批行政许可等事项的通知》、《江西省进一步深化“放管服”改革推进政务服务便民化若干措施》等政策文件,规范行政执法行为,深入推动仙女湖区“放管服”改革,提升企业群众办事便捷性和灵活性。
在服务公开领域:仙女湖区管委会门户网站全年共发布79条信息,主要通过江西政务服务网梳理编制政务服务事项和办事指南,推进服务事项全领域公开,着力提升政务服务公开质量和实效,加快推进服务公开标准化、规范化。
在结果公开领域:通过日常督查通报,加大对国家、省、市重大决策部署贯彻落实结果的公开力度,督促各地各部门及时公开重大决策、重要政策落实情况及办理结果信息,并通过仙女湖区政务微信、微博、智能问答及报刊媒体、新闻发布等多种渠道向社会实时公开结果信息,接受社会监督,显著提升了人民群众的获得感、认同力。
2.开展 “五型”政府建设,推动高质量跨越式发展。
根据新余市出台的《关于在全市政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动新余高质量跨越式发展的实施意见》,建设“五型”政府专题网站,树立忠诚型、担当型、创新型、服务型、过硬型政府形象。仙女湖区管委会通过以忠诚之心引导和推动全市政府系统坚定信念,贯穿在政府工作的全过程、各方面;坚持把创新创造作为做好政府工作的第一动力,激励全市政府系统及其工作人员在实践中勇于创新,大力推动政府全面创新;在全区政府系统大力倡导担当精神,以实干立身、凭实绩说话,努力交出高质量、跨越式发展成果;以为民服务作为政府天职,不断深化改革,努力推动政府角色向“服务者”转变,全力建设人民满意的服务型政府;加强和改进全区政府系统党组织建设,持续优化政治环境,着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,确保政府工作向高质量发展。
3.全面推进政务公开,加强政策解读,积极回应社会关切。
一是根据《2021年江西省政务公开工作要点》的要求,仙女湖区按照“谁起草、谁解读”的原则,深入解读本区政策52篇,其中包括17份图文解读,真正让群众看得到、能理解,提升了解读的准确性、权威性、贴近性。二是通过“好问政”专栏、江西仙女湖等平台,全年发布77条主动回应信息,其中包括热点回应6条,在线访谈7期、新闻实录35条。(解读与回应数据分析图如图1展示)
4.深化重点领域公开力度,全面提升政府信息发布质量。
2021年仙女湖区建设重点领域政府信息公开专栏,助力重点领域信息高质量公开。通过仙女湖区财政预决算和“三公”经费公开专栏,集中展示了仙女湖区26家单位的财政信息。在重点领域政府信息公开专栏下,全年共发布153条重点领域信息,其中包括55条公共资源配置领域信息、27条社会公益事业领域信息、26条监督检查信息、15条重大建设项目领域信息。在住房保障、公共资源交易、精准脱贫、社会保障、环境保护、基本医疗卫生、安全生产、教育、食品药品安全等领域全方位、深层次加强重点领域信息公开,提高政府信息公开水平。(全年我市重点领域信息数据及分析如图2展示)
5.加强组织领导,贯彻落实新条例
仙女湖区政府信息公开工作由区管委会副主任分管,区党政办公室、区委宣传部具体负责,加强人力、物力的配备,保障政务公开工作经费,聚焦问题短板,对照2021年省政府政务公开工作要点,定期开展自查评估,查缺补漏。
2021年5月份以来,按照省政务公开办统一部署,针对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》组织网上答题。全市统一培训,并要求区直部门认真贯彻落实《新条例》,以确保宣传贯彻认识到位。
(二)依申请公开情况
不断加强对依申请疑难问题和典型案例的分析研究,规范政府信息依申请公开工作中受理、办理、答复等程序,切实提升答复的准确性、规范性和合法性,进一步提高依申请公开工作效率和服务质量。2021年仙女湖区各部门受理政府信息公开申请5件,其中5件及时予以公开、不予公开0件、无法提供政府信息的0件、不予处理0件、其他处理0件。
(三)依申请政府信息公开的收费及减免情况
2021年仙女湖区因依申请公开的政府信息均未收费。
(四)政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2021年,仙女湖区政府信息公开行政复议0件,其中结果维持0件、其它结果0件、尚未审结0件;全区政府信息公开行政应诉案件0件,被人民法院维持0件,尚未审结0件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
1 |
0 |
12 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
213 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
76 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在问题及改进措施
仙女湖区狠抓2021年省政务公开工作要点,认真贯彻落实《新条例》,取得了较好的成果,政务公开水平上升到新台阶,但依然存在一些问题:
1.政府信息主动公开意识和专业性不够,导致政府信息更新不及时或信息质量不高;
2.政府信息工作量大、难度大,人手不够,信息公开水平不稳定;
3.政府信息公开规范化、标准化程度不高。
2022年,仙女湖区将强化推进政务公开,夯实基础,认真学习借鉴先进单位的优秀做法,创新信息公开形式,力争仙女湖区2022年再上新台阶。具体改进措施如下:
一是提高政务公开重视度,强化培训督查指导工作。通过定期开展业务培训和新政策研讨会,提高政府信息公开工作人员的主动公开意识和专业水平。加强对薄弱环节的改善力度,定期开展督查及考核工作,整体促进仙女湖区政务公开向高质量水平发展。
二是健全组织管理体系,完善政务公开制度。建立健全政务公开工作保障制度,明确政务公开责任分工,保证政务公开工作人员的相对稳定性,加强基层队伍专业素质建设,着力提升政府信息工作水平。
三是积极响应基层政务公开规范化标准化指引工作,全面推动政务公开规范化标准化。认真落实国务院办公厅及各部委印发的相关文件,紧跟国家政务公开行动步伐,打通政务公开“最后一公里”,进一步完善政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍,有力提高政务公开标准化规范化水平。
六、其他需要报告事项
(一)需要报告的其他事项
2021年度我区没有需要报告的其他事项。
(二)收取信息处理费的情况,在此专门报告
2021年度我区无收取信息处理费的情况。