【检查内容】2023年新余市特种设备安全监察与节能监管工作要点

日期:2023-03-15 10:51 来源:新余市市场监管局 作者: 访问量:1
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    2023年工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实市场监管总局、省局和市委、市政府工作要求,深刻把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路,更好统筹发展和安全,严守安全底线,完善责任体系,优化监管机制,深化改革创新,加强基层建设,为高质量发展营造良好特种设备安全环境。

一、坚持党建引领,落实党的二十大精神

1.全面学习贯彻党的二十大精神。准确理解深入把握党的二十大提出的新任务新要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕市局党组部署要求,结合特种设备职能抓好贯彻落实,用扎实的业务成效体现学习成效。

2.坚持党建与业务深度融合。结合学习贯彻党的二十大精神,以党建为引领,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,推动党建和业务深度融合。

3.加强党风廉政建设和行风建设。严格执行党内法规和纪律要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。将作风建设与业务工作相结合,树立为人民群众服务、为企业服务的导向。

二、强化隐患治理,严守安全底线

4.全面开展特种设备使用单位隐患自查自纠工作。持续推进双重预防机制建设,完善相关制度程序,推动特种设备使用单位开展风险分级管控,常态化开展风险辨识、评价,制定防控措施,定期开展隐患排查治理,消除安全隐患。

5.深入开展特种设备安全监督检查。持续开展全市特种设备安全监督检查工作,强化对特种设备生产单位、使用单位、检验检测机构和作业人员考试机构的常规监督检查和证后监督检查。巩固特种设备安全专项整治三年行动成效,持续开展危化品相关特种设备、城镇燃气压力管道、场(厂)内专用机动车辆、起重机械、电梯等安全隐患专项治理,加大对违法生产销售小型锅炉、使用未登记电梯等行为的查处力度。

6.强化重点时段重大活动安全保障。全力做好元旦、春节、全国两会、五一、中秋、国庆等重点时段、仙女湖七夕文化旅游节、环鄱阳湖国际自行车赛(仙女湖站)、环仙女湖国际马拉松赛、全国卡丁车俱乐部杯超级联赛新余仙女湖站等重大活动期间特种设备安全服务保障工作,加强监督检查,完善应急预案,压实特种设备安全服务保障各岗位各环节安全责任,确保特种设备安全稳定运行。

7.提升特种设备应急处置能力。完善全市特种设备事故处理和应急救援专家库,组织开展区域性、有针对性的综合应急救援演练。积极做好特种设备事故应急处置工作,提高事故调查能力和水平。

三、压实各方责任,推动齐抓共管

8.压实企业主体责任。按照总局和省局关于特种设备生产单位、使用单位落实安全主体责任的相关要求,加大宣贯力度,督促特种设备生产单位、使用单位严格落实安全管理主体责任。

9.压实属地管理责任。加强相关政策研究,以政府质量工作考核、安全生产考核为抓手,推动建立地方政府重视和解决特种设备安全领域存在的重点难点问题的机制。充分发挥基层市场监管部门前沿阵地作用,落实各级市场监管部门责任。

10.压实部门监管责任。按照安全生产“三个必须”和“一岗双责”的要求,发挥特种设备安全专业委员会作用,加大与各成员单位之间的联系,明确相关主管部门的特种设备安全管理职责,推动形成齐抓共管工作格局。

四、激发市场活力,促进高质量发展

11.深化电梯监管改革。进一步强化电梯维保质量的监督检查,推动从降低事故率向降低故障率转变。开展电梯维保质量专项抽查定级工作,并向社会公开通报,倒逼电梯维保行业质量提升。继续鼓励推进电梯责任保险,提升电梯事故赔付能力。

12.开展“黑气瓶”整治巩固提升行动。在去年工作基础上,继续以气瓶充装单位、检验机构为检查重点,依法查处不再符合许可条件的气瓶充装单位和检验机构。加大力度排查清理未消除使用功能的报废气瓶,严厉打击生产、经营、充装、检验“黑气瓶”违法行为,对违法违规单位和个人实行失信联合惩戒。

13.发挥检验机构作用。坚持江西省检验检测认证总院特种设备检验检测研究院新余分院的公益性事业单位属性,鼓励开展重大活动保障、服务产业提升、普法科普等公益性活动,更好发挥检验机构对监察工作的技术支撑作用,加强对中小企业的技术服务。

五、加强基础建设,强化能力支撑

14.加强智慧监管平台运用。运用智慧监管平台,提升特种设备安全风险预判和分析能力。持续推进电梯、气瓶质量安全追溯体系建设,力争全市气瓶附码追溯实现100%全覆盖。提高电梯应急处置和服务保障能力,保持全市“96369”电梯应急处置服务平台在用电梯100%全覆盖。提高电梯维保质量智慧化监管能力,实现全市在用电梯无纸化保养100%全覆盖。

15.加强安全监察能力建设。加强特种设备安全监察机构与行政许可、行政执法、检验检测等部门的工作协调。进一步推动特种设备安全监察机构规范化管理工作,强化隐患排查治理两个“闭环”管理。加强基层监察人员教育培训,不断提升基层监察人员业务能力,提高特种设备安全监管水平。

16.加强作业人员能力建设。贯彻落实《江西省特种设备作业人员考试机构管理办法》,加强特种设备作业人员考试机构监督管理,对机构资源条件、内部管理和考核质量等方面开展监督检查。督促使用单位加强作业人员安全教育和技能培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识和作业技能。

17.加大特种设备安全宣传力度。加强法律法规宣贯力度,对新出台的特种设备相关法律法规,及时开展学习宣传。以“安全生产月”、“质量月”为平台,大力开展“三进”活动,广泛宣传特种设备安全知识,提高全社会安全防范意识。

六、加强统筹协调,发挥特种设备专委会职能作用

18.提高特种设备安全工作合力。发挥特种设备专委会牵头部门作用,积极组织和协调专委会各成员单位开展特种设备安全检查,履行专委会综合协调工作职责和安全监管职责,构建特种设备安全工作共建共治共享新格局。

19.开展特种设备安全大检查。按照省局和市安委会工作部署,扎实有效完成岁末年初隐患整治等各类专项整治行动,加强部门协同配合,认真落实任务分工,积极推动特种设备安全形势持续向好。

 

 

 

 

 

 

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