【市场主体】新余市2023年上半年经营主体发展分析报告

2023年上半年，全市各地各部门全面贯彻党的二十大精神，以服务高质量发展为导向，不断优化提升营商环境，不断深化“放管服”改革，全力打造一流发展环境，有效提振经营主体发展信心，激发经营主体发展活力。上半年，全市经营主体持续健康发展，态势整体向好。

一、基本情况

（一）登记总量情况

截至2023年6月底，全市实有各类经营主体122307户，同比增长20.52%；资金总额4748.07亿元，同比增长2.8%。全市三类经营主体总量分布情况为：

1.企业（包含内资非私营、私营、外资，下同）：实有60083户，同比增长28.04%；注册资本（金）4594.59亿元，同比增长2.7%。其中，内资企业（非私营）3409户，注册资本（金）985.04亿元；私营企业56395户，注册资本（金）3347.06亿元；外资企业279户，注册资本（金）262.49亿元。

2.个体工商户：实有60000户，同比增长14.74%；资金总额92.92亿元，同比增长13.57%。

3.农民专业合作社：实有2224户，同比下降1.9%；出资总额60.45亿元，同比下降4.18%。

表1：  2023年上半年全市经营主体总量分布  单位：户、亿元

（二）新登记情况

上半年，全市共新登记各类经营主体18317户，同比增长 42.09%；新登记资金总额 182亿元，同比增长56.06%。全市三类经营主体的新登记情况如下：

1.新登记企业 10618 户，同比增长61.07%；新增注册资本（金）870.01亿元，同比增长115.19%。其中，内资企业（非私营）190户，注册资本（金）15.52亿元；私营企业10423户，注册资本（金）153.97亿元；外资企业5户，注册资本（金）0.52亿元。

2.新登记个体工商户7621户，同比增长22.05 %；新增资金总额11.35亿元，同比增长26.96%。

3.新登记农民专业合作社78户，同比增长41.82%；新增出资总额1.11亿元，同比增长15.63%。

表2：  2023年上半年全市新登记经营主体分布  单位：户、亿元

（三）注销登记情况

上半年，全市共注销各类经营主体5828户，同比降低8.36%，其中企业2386户、个体工商户3437户、农民专业合作社零注销。

二、发展特点

（一）经营主体规模扩大，总量屡创新高。截至6月底，全市各类经营主体总户数达122307户，较2021年、2022年同期分别增长37.19%、20.52%。在三年疫情给经营主体带来诸多挑战的形势下，我市经营主体不减反增，逆势增长，总量屡创新高，反映出我市营商环境持续优化，大众创业热情得到激发，民间投资活力持续释放。

（二）民营经济蹄疾步稳，呈现发展活力。近年来，我市不遗余力搭台子、想法子、给路子，加快落实惠企政策，让民营企业充分享受到减税降费政策红利，创业热情大大激发，呈现“拔节向上”的发展活力，绘出发展壮大的新图景。今年上半年，全市新增民营经济经营主体18044户，占全市新增经营主体的98.5%，同比增长43.87%，展现十足发展韧性，成为推动全市经济发展的不可或缺的力量。

（三）类型行业分布优化，企业担当主力。随着营商环境的持续优化，企业可持续发展潜力大、抗风险能力强、政策普惠程度深、全面深化“一照通办”改革的优势凸显，企业加快增长，活力显著增强。                                

从新增经营主体类型分布情况看，全市上半年新登记企业 10618户，同比增长61.07%；新登记个体工商户7621户，同比增长22.05 %。企业领航发展，成为创业主力，数量快速增长，为全市经济发展注入新动能。

从新增经营主体行业分布情况看，批发零售业数量仍居首位，该行业新增经营主体12883户，占新增总户数的70.33%；第二位是住宿和餐饮业，该行业新增经营主体1057户，占总户数的5.77%；第三位租赁和商务服务业，该行业新增经营主体913户，占总户数的4.98%。这表明，随着经营消费需求的持续释放，我市接触型聚集型行业回升明显，保持较快增长。

（四）经营主体退出锐减，实现“量质齐升”。全市共注销各类经营主体5828户，其中企业2391户、个体工商户3437户、农民专业合作社零注销。注销数量与去年同期相比，注销总户数明显减少，全市经营主体发展活力和内生动力得到稳步增强，生命发展周期延长，新注册企业三年存活率超70%，实现“量质齐升”，持续向好发展。

（五）产业结构趋于固化，三产不断做强。今年上半年，全市三大产业新登记经营主体分别为353户、1069户、16817户，占比分别为1.93%、5.84%、91.81%。截至6月底，全市实有经营主体在三大产业的分布分别为3922户、12420户、103741户，占比分别为3.21%、10.15%、84.82%。从产业发展速度来看，第三产业仍占据主导地位，是我市经营主体的投资重点和热点。第三产业的发展壮大，为全市经济稳健发展、促进就业提供了支撑、奠定了基础。

三、存在问题

（一）民营经济仍需提质增效。民营经济发展仍然存在龙头企业偏少、核心竞争力不强等问题，仍处于相对落后阶段，主要集中在一些投资少、技术简单、便于进入的行业。比如万商红新履小镇，虽持续发展形成规模，鞋企数量众多，但大都是中小型鞋企，缺龙头企业示范带动，创自主品牌，提产业档次，转型升级进程偏慢、任重道远。

（二）营商环境仍需持续优化。我市优化营商环境持续优化，实现大提升，但与省内外先进城市相比，仍有不小差距。在扶持小微企业和个体工商户方面，公共管理和服务办事流程仍然存在“拖、慢、散”的情况；招工难、留工难、贷款难等现象仍然存在。上半年，受国内外市场需求偏弱等不利因素影响，经营主体面临订单减少、利润降低、发展困难等问题。

（三）事中事后监管面临压力。准入门槛降低，大量经营主体进入市场，给事中事后监管带来挑战。比如，我市推行住所登记承诺制后，新设立登记企业尤其是电商企业猛增，但出现住所虚假登记、企业频频失联等失信现象，今年来列入经营异常名录企业就多达3513户。

四、几点建议

（一）聚焦“第三产业”，多措并举稳增长。在行业分布上，第三产业依然是“主力军”。要针对性地实施更加精准有力的消费刺激政策，进一步推动消费券、消费补贴等鼓励消费的手段，积极培育消费新业态、新模式，开发消费新场景、新体验，吸引线上流量转化线下客流。

（二）聚焦“民营经济”，不遗余力促壮大。调查显示，63.1%的中小微经营主体反映遭遇“订单荒”问题，43.2%的小微经营主体利润出现下降，迫切需要围绕各类经营主体需求精准施策，帮助解难题、渡难关、复元气、增活力。要落实中央新出台的促进民营经济发展壮大“新31条”，全面支持民营经济高质量发展，着力破解融资获取难、审批办事难、账款回收难、人才引留难、订单荒等问题，将新余打造为民营经济发展高地、投资宝地、创业福地。

（三）聚焦“无事不扰”，“一业一查”强监管。推行“一业一查一码”监管新模式，对同一行业涉及多个部门抽查事项进行整合，由行业主管部门牵头，按照“双随机、一公开”方式，发起一次联合检查，进一步规范监管行为，避免多头重复执法检查。运用信用风险分类结果，对不同的信用等级进行差异化监管，使得低风险企业“无事不扰”比例达100%，提升抽查精准性、问题发现率，使监管既无事不扰，又无处不在。

                          新余市市场监督管理局

                             2023年8月7日