根据工作安排，市政府督查室近期对2025年民生实事进展情况进行了调度，现将有关情况报告如下：
一、总体推进情况
市本级10件民生实事26项工作已提前完成1项，提前完成的1项是：按照省统一部署，城市和农村低保补助标准分别提高45元和50元，此项工作我市于6月15日前已完成。
其余25项工作中，公共安全和公共服务类工作8项，工程类项目17项。从调度的情况来看，以下几个工程类项目请相关责任单位抓紧推进：一是市水利局、市投控集团负责的改造二次供水设施项目被财政部江西监管局核查要求整改，目前已完成整改进入了施工阶段；二是高铁新区管委会负责的新余一中高铁校区项目正在挂网招标，还未产生施工单位。三是市公安局负责的12处道路交通安全隐患点治理，市本级3处和渝水区3处还没有动工。四是市投控集团负责的3个口袋公园还处于项目审批阶段；五是市教体局负责的新建3个多功能运动场，选址在分宜县、渝水区的多功能运动场未开工建设。
承接省民生实事10件，均在有序推进中，可确保完成年度工作目标任务。
二、具体进展情况
（一）夯实安全生产基础
1.在全市主次干道增设补齐806个市政消火栓、更换维修454个消火栓，以普通消火栓为主，道路两端增设智慧消火栓
目标任务：市本级增设补齐100个，高新区增设补齐296个、更换维修74个，分宜县增设补齐90个、更换维修76个，渝水区增设补齐210个、更换维修260个，仙女湖区增设补齐80个、更换维修44个，高铁新区新增30个。
进展情况：截至2025年7月4日，全市新增主次干道市政消火栓115个（13.8%），维修更换243个（53.5%），在建281个。市本级计划新增100个市政消火栓，目前已全部完成招投标工作，正在进场施工，预计今年9月份完工;高新区计划新增296个市政消火栓，目前已完成240个市政消火栓布点，正在进场施工（与开放式小区项目重叠240个），预计9月份完工,第二批56个正在规划中。已维修市政消火栓13个，剩余61个将在10月份之前维修完成;分宜县计划新增91个，目前已建成32个市政消火栓，剩余59个预计在9月份完工。已完成76个市政消火栓的更换维修任务；渝水区计划新增210个市政消火栓，目前已完成第一批50个建设,第二批160个（与开放式小区项目重叠160个），预计今年9月份完工。已维修市政消火栓128个，剩余132个正在规划中;仙女湖区计划新增81个市政消火栓，目前已完成第一批70个建设招投标工作，正在进场施工，预计9月完工,第二批10个仍在规划中。已维修市政消火栓26个，剩余18个仍在规划中;高铁新区计划新增33个市政消火栓，目前与道路项目同步施工建设完成。
2.开展食品安全“你点我检”“你送我检”工作
目标任务：向社会公开征集需要重点抽检的食品区域和品类，组织开展食品安全便民服务活动
进展情况：截至6月末，开展“你点我检”活动14场、抽检食品202批次，累计参与人数1.9万人次。开展“你送我检”活动32场，抽检食品938批次。
3.开展直饮水水质监测工作
目标任务：在全市已使用直饮水的住宅小区、学校、酒店、单位选取75个监测点，每年开展两次直饮水水质监测工作
进展情况：3月18日，完成75个选点水质监督检测工作，检测结果均为合格。检测结果已在部门网站公示。
4.完成12处道路交通安全隐患点治理
目标任务：市本级3处、高新区2处、分宜县2处、渝水区3处、仙女湖区2处。
进展情况：已完成6处，其中高新区2处（阳光西大道禁货、南源路与河马线路口安装红绿灯）、分宜县2处（昌山北路-开物大道交叉路口改造工程、岭北路与洪阳路交叉口信号灯等设施加装完善）、仙女湖区2处（新欧公路欧里镇政府—欧里集镇路段安装路灯、欧里集镇—白梅安装路灯），其余6处正在有序推进中。
5.对全市44座城市桥梁进行结构检测
目标任务：其中市本级35座、高新区2座、分宜县5座、渝水区2座。
进展情况：截至6月底，44座城市桥梁中，5座城市桥梁建设年限未达检测要求；1座桥梁经雷达探测，已在道路改造时进行填平处理，故不进行结构检测；剩余38座城市桥梁中，已完成23座城市桥梁结构检测工作，其中A级3座、B级18座、C级2座；其余15座桥梁结构检测工作正在有序进行，确保12月底前实现全市城市桥梁结构检测全覆盖。具体情况如下：
（1）市城管局管辖城市桥梁21座。5座城市桥梁建设年限未达检测要求、1座桥梁经雷达探测，已在道路改造时进行填平处理，故不进行结构检测。剩余15座城市桥梁已将检测内容列入2025年新余市主城区桥梁道路安全体检项目实施，项目已于6月27日开标，确定了中标单位为中南安全环境技术研究院股份有限公司。下一步将与中标单位签订项目合同，加快推进项目实施。
（2）市投控集团管辖城市桥梁14座。已全部完成检测并出具检测报告，其中A级桥梁2座、B级桥梁11座、C级桥梁1座。维修方案已完成专家评审，按照维修方案已完成维修进度70%。
（3）高新区管辖城市桥梁2座。已全部完成检测，其中B级桥梁1座、A级桥梁1座。
（4）渝水区管辖城市桥梁2座。已全部完成检测，其中B级1座、C级1座。
（5）分宜县管辖城市桥梁5座。已全部完成检测，其中B级5座。
（二）优化教育资源配置
6.新建改扩建中小学3所
目标任务：新建新余一中高铁校区，新增2700个学位，2025年完成工程量50%；建成投用燕子山小学，新增1700个学位，2025年秋季投用；改扩建新余三中高中部，设置1000个学位，2025年12月底建成。
进展情况：新余一中高铁校区：已完成规划方案批复、初设批复、可研批复，一期用地规划许可证、施工图设计和图审、预算编制和评审，一期项目施工总承包正在挂网招标；燕子山小学：1#2#5#楼主体全部完成；3#4#楼主体基本完成。主体、室外工程计划在7月底进行验收；新余三中高中部：项目已完成主体工程，已完成屋顶防水、窗户外框安装，外墙保温、抗裂完成50%，内墙粉刷完成20%。
7.推进新余开放大学与市老年大学融合发展
目标任务：在市成教中心院内建设新余市职业教育提升项目，依托该平台统筹推进新余开放大学与市老年大学融合发展，2025年底完成主体工程。
进展情况：209根支护桩混凝土浇筑全部完成；土方工程外运累计完成了12000余方，围挡喷淋系统已安装到位，冲洗平台已设置完成，完成钢筋棚场地硬化，累计完成投资额约915万元。
（三）强化医疗卫生保障
8.开展中医惠民服务提升活动
目标任务：建设8个热敏灸综合服务区，举办4次以上市级中医专家惠民义诊活动和1次大型中医药文化节活动，市中医院全年为市民提供免费中医体质辨识服务。
进展情况：（1）6月29日在龙泉湾社区2025年省名中医惠民义诊活动，由5名新晋省名中医、省基层名中医带队，出动19名中医医护人员为190余名社区居民提供了中医义诊服务；6月28日—6月30日在新余市仙女湖天沐酒店举办“天工新余”中医药养生超市义诊活动，委派中医医务人员13人次，为90余名老干部提供中医体质辩识和耳穴压豆服务。
（2）印发了《新余市热敏灸综合服务区建设实施方案（余卫字〔2025〕43号），在新余市中医院、分宜县中医院、渝水兆恩中医医院、仙女湖区人民医院、观巢镇中心卫生院、界水镇中心卫生院、龙泉湾社区杏林医苑和北湖南苑杏林医馆8个医疗机构中建设热敏灸综合服务区。目前8个市级热敏灸综合服务区已为1900余人提供了热敏灸服务，为1600余人提供了教学服务。
（3）在新余市中医院治未病科专门开辟一个诊室，为市民提供免费的体质辨识服务，目前已服务700余人。
9.开展慈善大病救助工作
目标任务：对城市特困对象、城市低保对象、城市低保边缘家庭、城市支出型困难家庭等四类对象，通过城镇居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业保险、防贫保救助后仍需患者个人支付的费用，分档分类进行救助。
进展情况：根据城镇人口3%比例动态核定救助范围，保障人数稳定覆盖约1.5万人，依托低收入人口动态监测系统平台，筛查2024年城镇低收入人口医疗数据9873条，目前经入户核实后完成因病理赔117例，发放救助资金160.79万元，切实为困难群众减轻医疗负担。
（四）完善就业优先政策
10.加大创业担保贷款扶持力度
目标任务：支持高校毕业生、就业困难人员、返乡创业农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体使用创业担保贷款创业就业。
进展情况：以“银企对接”“创业沙龙”等特色活动为依托，针对高校毕业生等各类重点群体融资需求，进一步优化服务，完善线上申请渠道，推行个人创业担保贷款两级审批模式，有效缩短审批时间；针对有资金需求的小微企业提供“保姆式”服务，精简审批材料，简化审批流程，全力为企业解决融资难题。1-6月，全市发放创业担保贷款6.92亿元，同比增长10.92%，直接扶持1974人创业，带动就业14034人。其中，为高校毕业生、就业困难人员、返乡创业农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体发放1.29亿元。
11.在全市开展补充工伤保险试点工作
目标任务：将超过法定退休的务工人员、新就业形态从业人员、灵活就业人员等特定人员补充纳入工伤保险，提高劳动者保障水平和进一步降低企业用工风险，可惠及从业人员20万人。2025年3月1日实施试点工作。
进展情况：我市补充工伤保险试点工作于2025年3月15日正式实施，4月1日正式上线征缴，工作进度为同批次试点四个设区市（宜春、九江、上饶、新余）第一。通过强部署、扩宣传、抓培训、重调研，全市先后组织邮政快递、环卫绿化等行业共29家涉及新业态、超龄人员多的企业召开政策宣传暨调研座谈会，组织300余人参加补充工伤保险培训，举办园区、乡镇宣传培训活动20余场，受众群体超过2万人。截至6月底，全市共有6030家单位，共计14.94万人参保，累计缴费667.36万元。
（五）加快城市更新步伐
12.改造二次供水设施107套
目标任务：在主城区小区智能化改造二次供水设施107套，保障居民用水安全。
进展情况：于2025年5月8日完成了项目招投标，6月23日完成了施工图纸会审，已进入施工阶段。
13.新增5个口袋公园
目标任务：在全市建设5个口袋公园，其中市本级3个、高新区1个、分宜县1个。
进展情况：高新区和分宜县口袋公园已完工，市投控集团负责建设的三个口袋公园，新余市三中口袋公园已开可研评审会，待选址意见书出具后批复可研；新余市环山南区棚改与冶金路交叉口处口袋公园清单编制已完成，待预算审核；新余市枫树下口袋公园已开可研评审会，待选址意见书出具后批复。
14.新开工改造城镇老旧小区152个
目标任务：渝水区131个、分宜县19个、仙女湖区2个，主要对小区内市政配套基础设施改造提升以及建筑公共部位维修等，惠及居民3.5万户。
进展情况：渝水区新开工改造城镇老旧小区131个，其中已实施改造小区57个，其余小区已全部完成前期设计招标工作，计划7月底陆续开工建设，9月底全部开工。
分宜县新开工改造城镇老旧小区19个，主要对小区内市政配套基础设施改造提升以及建筑公共部位维修等，惠及居民4242户。目前钤东街道初步设计初稿、概算初稿已完成；钤西街道2片区初步设计已完成,同步做施工图和预算编制；1片区初步设计初稿已完成，提请规委会研究后进行专家评审。
仙女湖区新开工改造城镇老旧小区2个，3月20日已完成施工图设计初稿，截至7月4日，已完成项目预算编制，正在进行招标控制价审核。
（六）改善市民出行条件
15.新增新能源充电场站
目标任务：新增16个新能源充电场站，实现新能源充电场站关键区域覆盖
进展情况：市数投公司与国网公司已经完成上亿广场，沿江路公园，北湖公园北门停车场等10座充电场站建设工作，共计49把快充枪，已向市民开放。另外市数投公司自建的6座场站已走招标流程，预计7月底开始进场施工，9月完成场站建设。
16.修复养护两处普通国省道路面
目标任务：完成省道220东深线分宜县钤山镇防里村路段路面维修养护；完成省道311建排线渝水区鹄山中学至蓝塘村路段路面维修养护
进展情况：已完成项目招投标工作，正进行施工前准备工作。
（七）扩大养老托育供给
17.提升养老服务能力
目标任务：建设改造区域性中心敬老院2家，新建12个“一老一小幸福院”；为6000余名特殊困难和高龄老年人提供居家养老上门服务；开展失能老年人家庭成员照护培训约150人次；开展“银龄行动”暨开设“一老一小幸福课堂”不少于100场次。
进展情况：建设改造区域性中心敬老院2家，分宜县双林镇区域性中心敬老院主体工程建筑已封顶，罗坊区域性中心敬老院已完成主体工程；新建12个“一老一小幸福院”已完成1家，其他正在推进中，预计10月全部完工；为6000余名特殊和高龄老年人提供居家上门服务，截至目前累计服务50000余人次；为家庭照护者提供“一对一、手把手”的护理技能培训。培训人员120余人次；开展一老一小幸福课堂15场次，为老人和儿童提供反诈知识、诗润童心、防溺水、文娱活动等服务。
18.发展老年人助餐服务
目标任务：新建和改造城市老年助餐点10个，对城乡有助餐需求的老人按照分层分类实施应补尽补。
进展情况：2025年1-6月，已服务68718人次；积极推进10个城市助餐点建设，目前已完成5个，其他助餐点正在推进当中；另外，投入200余万元为颐养之家做餐点更换消毒碗柜、留样冰箱、留样盒等，目前仙女湖已完成。一季度已发放市级运行补贴285万余元。
19.设立10个“老年之家+健康小屋”示范点
目标任务：结合开展完整社区建设试点工作，在渝水区和高新区选择10个社区设立“老年之家+健康小屋”示范点，提供健康服务、送教上门等服务活动，采取“党支部+老党员工作室+银龄志愿服务团队”模式参与基层治理，推进老有所为，贡献“银发力量”。
进展情况：已确定10个社区为项目建设点具体为：高新区2个，城东办星河社区、文景社区；渝水区8个，城南街道百花湖社区，城北街道龙泉湾社区、北湖社区、宝真社区，袁河街道虎山社区，孔目江街道新苑社区，新钢街道公园北村社区、路东社区。对各社区健康小屋设备配备需求进行了摸底，拟定“健康小屋”个性化硬件配置指导清单，正在拟定设施设备采购方案。
20.新建新余市托育综合服务中心项目
目标任务：设置托位150个，建设内容包括托育服务用房、托育早期发展用房和附属用房等，2025年底完成主体工程。
进展情况：已完成早期发展用房剩余独立基础开挖、人防地下室承台开挖，正在进行早期发展用房独立基础承台模板安装及人防地下室承台砖胎膜砌筑，同步进行搅拌机防护棚、模板加工制作棚搭设。目前，已争取一般债券1000万、中央预算内投资3621万元，完成投资500万元。
（八）填补健身设施短板
21.新增部分体育设施
目标任务：新增3个多功能运动场，其中分宜县、渝水区、仙女湖区各1个；新增2个社区智慧健身房；新增50个群众体育健身场所。
进展情况：
（1）新增3个多功能运动场。分宜县项目建设地点选址于湖泽工业平台，已完成建设用地的协调工作。下一步启动勘测、报备等工作，积极争取可研批复；渝水区项目建设地点选址于仙来办西合管理处。下一步正式启动现场施工图纸的设计绘制工作，同步开展土地平整等相关筹备工作；仙女湖区项目建设地点选址于仰天岗应星管理处，已完成现场平面图测绘与施工图纸设计工作，正在开展土地平整及清表工作，预计7月份正式动工。
（2）新增2个社区智慧健身房。已完成建设任务，待验收合格后投入使用。
（3）新增50个群众体育健身场所。目前已确定30个建设点意向。下一步将加快工作进度，争取早日完成建设。
22.城区公园新增健身步道
目标任务：北湖公园内新增彩色沥青健身步道，南湖公园和晚晴湖公园内新增塑胶地面健身步道。
进展情况：晚晴湖公园EPDM跑道已完成施工，北湖公园已完成70%，南湖公园正在逐步实施，剩余部分预计2025年三季度全部完成。
23.城区公园新增健身器材
目标任务：在主城区暨阳公园、袁河公园、抱石公园等地新增健身器材87个。
进展情况：十园十路施工图设计新增健身器材54处已完成。剩余33处健身设施位于新钢环南口袋公园和浙赣铁路沿线复绿项目，新钢环南口袋公园的13个计划7月底完成，浙赣铁路沿线复绿项目的20个计划8月份完成。
（九）提升社会救助水平
24.提高困难群众救助标准（已完成）
目标任务：按照不低于省定标准提高困难群众救助补助标准，2025年6月底之前完成。
进展情况：2025年4月29日印发《新余市民政局 新余市财政局关于落实2025年城乡困难群众保障标准的通知》，截至6月15日全部完成，补发3.53万人次236.54万元。
25.加大困境儿童帮扶力度
目标任务：按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费和残疾孤儿（事实无人抚养儿童）照料护理补贴；为孤儿、事实无人抚养儿童、重点流动儿童及留守儿童提供监护状况和心理健康评估、探视巡访和心理疏导以及心理干预个案等服务。
进展情况：截至目前，全市发放孤儿生活补贴443人次，共计81.454万元；发放事实无人抚养儿童生活补贴2391人次，共计239.4469万元。发放残疾孤儿（事实无人抚养儿童）照料护理补贴462人次，共计69.842万元。心理健康评估项目已确定招标代理机构，正在走招标程序，预计7月底开始进行心理健康评估。对孤儿、事实无人抚养儿童、重点留守儿童每月开展一次探视巡访。
（十）加大扶弱济困力度
26.提升残疾人关爱服务水平
目标任务：按不低于省定标准，提高我市0-6岁残疾儿童康复救助标准，享受6岁以内接受基本康复训练不设年限的全程救助，实现0-6岁有需求的残疾儿童接受基本康复训练全覆盖。对150户以上困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，其中分宜县50户、渝水区90户、仙女湖区10户，每户补贴3000元。
进展情况：从2025年1月起，我市0-6岁残疾儿童康复救助标准从每人每年1.6万元提高至2万元，目前已为295名0-6岁残疾儿童提供康复救助服务。截至6月底，困难重度残疾人家庭实施无障碍改造已动工164户，已完成改造99户。
赣公网安备 36050202000078号
