2024年政府工作报告重点任务完成情况表

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

1

精准开展国际友城建设。

市政府办

我市与意大利圭迪佐洛市签署了建立友好城市关系协议书；

与阿根廷萨尔塔市签署了建立友好城市关系意向书。

2

稳妥推进相对集中行政许可权改革，

推动政务服务数字化转型。

市行政审批局

市委编办

与15家涉改单位沟通签订《审批事项划转协议》，市司法局、市城管局、

市交通运输局、市卫健委、市商务局、

市教育体育局、市林业局、市农业农村局、市住建局、

市水利局10家单位协议已完成签订；市发改委、市工信局、

市文广旅局3家单位协商暂缓签订，市市场监管局、

市人社局2家单位已初步达成共识，正在按流程签订《审批事项划转协议》。

2025年1月，可正常开展过渡期审批业务，并制定相关行政审批工作制度。

3

地区生产总值增长5%左右。

市发改委

2024年，地区生产总值完成1142.52亿元，增速实现转正，增长0.6%。

4

固定资产投资增长5%以上。

市发改委

2024年，全市固定资产投资同比增长5.4%，增速连续3个月保持在全省第5位。

5

城镇、农村居民人均可支配收入

分别增长5%左右和6.5%左右。

市发改委

市农业农村局

2024年，全市城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.6%和5.2%。

6

居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

市发改委

2024年，新余居民消费价格同比上涨0.5%，涨幅比去年同期高0.1个百分点，

略高于全国平均水平0.3个百分点，与全省平均水平持平。

7

牢固树立大抓项目导向，实施第一批重大项目

300余个、完成年度投资450亿元以上。

市发改委

2024年我市分两批共安排重点项目334个，总投资1415亿元，年度计划投资462亿元。

截至12月底，318个项目开工，开工率95.2%；

完成投资454.1亿元，占年度计划98.1%，与2023年同期相比，

完成投资占比提高1.9个百分点。

8

统筹推进全国公共就业创业示范城市和“5+2就业之家”建设，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，确保城镇新增就业1.5万人，新增农村转移劳动力1.3万人，零就业家庭动态清零。

市人社局

2024年，全市建设运营5+2就业之家360个，其中高校就业之家5个，退役军人就业之家1个，

残疾人就业之家1个，妇女就业之家1个，

为重点群体提供针对性服务。全市城镇新增就业1.51万人，

完成全年任务的100.91%；新增农村转移劳动力1.49万人，

完成全年任务的114.95%；零就业家庭实现动态清零。

9

深入推进应急体系建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，坚决杜绝重特大事故发生。

市应急局

1.2024年除去1·24特别重大火灾事故，发生事故起数下降15.2%，死亡人数下降33.3%。

市委常委会会议、市政府常务会议分别传达学习全省安全生产工作会议和“1+7”政策文件体系精神，

推动“1+7”政策文件落地落实。持续推进安全生产领域突出问题专项整治。

截至12月31日，新余市累计查摆突出问题线索1455个（其中移交线索270条）

已完成整改1449个，整改率99.6%。建章立制863个，为民办实事1148件。

2.科学防范应对1次低温雨雪冰冻灾害及8次暴雨、强对流天气，没有发生大的灾、险情；

全市森林防灭火形势总体平稳，获评2024年全省森林防灭火“平安春季行动”先进设区市。

10

提升“一网通办”服务能力。

市行政审批局

市数据局

1.全市6595个事项入驻政务服务网，网上可办率达到100%，“一网通办”率达到98.85%；线下推进“一窗办”，

全面设立通用综合窗口，市本级31个部门696项政务服务事项纳入通用综合窗口统一受理，实现综合受理“一窗化”，

推动“高效办成一件事”迭代升级。构建企业从准入到退出、公民从出生到死亡两个“全生命周期”标准体系，

同时在政务大厅设立专窗，做好“一件事”办理兜底服务，截至12月底我市共办理一件事20.5万件。

2.持续推动64个政务部门数据共享，累计汇聚政务数据19.0亿条，发布服务接口5175个，共享交换7176.89万次，

为“一网通办”提供了数据支撑；实现了新余通用审批系统与“赣政通”新余分厅对接，共办理业务约580余件，

打造了“赣政通”前店后厂审批模式。

11

力促分宜电厂二期项目全面开工，形成更多实物工作量。

分宜县政府

分宜电厂二期项目于12月30日举行开工动员大会，目前项目开工备案所涉及支持性文件53个，目前已完成47个，

剩余6个正在办理中；项目建设用地报批已通过省自然资源厅厅长办公会；征租地费用标准已确定，

双林镇临时租用地范围租赁协议已完成签订，付款已完成，正在进行采伐树木及清表工作。

已完成现场征、租地区域放线，正在进行场地平整。

12

高效推进大唐新余二期、煤储基地等项目建成投产或试产。

渝水区政府

大唐新余二期目前已经全部建成投产，2024年发电量为27.08亿度；煤储基地项目基本完成土方场地平整，

正在办理项目建设用地审批手续。

13

优化教育资源配置，推动学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育发展提升。

市教体局

1.通过新建、改扩建公办园，新增公办园位840个。实施集团化办园，强化优质园的示范引领作用。

加强幼师队伍建设，累计开展业务培训53场，培训幼师3000余人。

2.严格规范招生行为，优化招生入学流程，全面开展义务教育网上招生和均衡编班工作。

2024年秋季学期，全市起始年级（小学一年级、初中七年级）3.2万名学生实行阳光分班。

3.优化义务教育资源配置平稳推进，渝水区优化撤并6所小规模学校。

4.聘请省内外有关专家，分批次、分学科采用线上线下方式，完成了高中学科教师新课程、

新教材全员培训工作。开展“2024年高中教学开放月暨基础教育课题课例展示活动”，开放课节34节，

参与听评课教师达1600人次。

14

支持赣锋合作共建全国重点实验室、赛维优化重组国家科技平台、中国有研集团国家级科研平台分中心和中南大学锂电研发机构等落户，打造一批高能级创新平台。

市科技局

高新区管委会

1.有研新能源材料（江西）有限公司年产1万吨锂离子电池新型正极材料项目主体建筑9月25日完成封顶。

指导有研新能源材料（江西）有限公司联合江西理工大学、江西赣锋锂电科技股份有限公司联合申报江西省科技重大专项，

争取项目资金。赣锋锂电与中南大学锂电技术研究院正在装修改造，签约项目有序推进。

2.建设各类科创平台326个，其中国家级15个、省级110个，实现了6大重点产业省级以上科创平台全覆盖。

累计获批省重点实验室5个，获批数居设区市第5位、二类市首位。

15

深入实施高新技术企业“育苗造林”三年行动计划，培育高新技术企业45家、高成长企业7家以上，推动规模以上有研发活动企业占比达22%。

市科技局

组织推荐96家企业申报三批高新技术企业，其中第一批拟通过23家，第二批拟通过21家，第三批正在税务评审中。

2024年组织推荐24家企业参评江西省科技领军及入库、高成长性科技型企业，其中4家申报江西省科技领军及入库企业，

20家申报瞪羚（潜在）企业。

16

实施研发投入攻坚行动，大力推广“研发飞地”“科创飞地”模式，确保研发经费支出占地区生产总值比重达1.65%。

市科技局

渝水区政府主导型上海“科创飞地”已于10月18日正式开园；动员我市已批复建设的19家“研发飞地”

在江西省科技业务综合管理系统中申报省级“科创飞地”，已成功填报17家。开展第三批“研发飞地”申报工作，

已收到10家企业的申报材料，下一步将组织专家评审和实地考察；全市2023年研发投入共53.46亿元。

17

全面实施“引客入余”工程，实现全年接待游客量和旅游总收入分别增长18%和16%。

市文广旅局

先后在江西理工大学和东华理工大学举办“青春无定义 浪漫在新余”文旅推介，参加2024上海国际旅游交易会、

2024“如画江西·风景独好”（北京）文化和旅游全球发布会，12月31日举办“用爱点亮新一年”

2025仙女湖跨年烟花音乐晚会，举办2024宽心小镇极光之夜跨年电音节；介桥古村重磅推出的大型

“梦回明朝大型古装实景演绎”等活动，

全市共发放190万文旅消费券，极大增强了游客的消费意愿，提升旅游收入。

全市2024年接待游客量和旅游总收入较2023年分别增长19.28%、18.48%。

18

加快推动介桥古村、五八钢铁文创园、九龙山文化旅游基地、花木里乡村旅游景区等创建国家4A级旅游景区，不断丰富旅游产品供给。

市文广旅局

高新区管委会

分宜县政府

仙女湖区管委会

新钢公司

介桥古村已成功创建国家4A级旅游景区；新钢1958记忆街区项目整体已完工，10月1日已开街；

九龙山文化旅游基地旅游一期九龙山革命历史展陈中心主体及配套设施已建成并投入中；

二期游客中心正在抓紧施工；花木里乡村提升项目总体已完成施工任务，在进行验收和移交前的各项准备工作；

指导并推荐洪阳洞景区、仰天岗景区创评国家4A级旅游景区，已完成申报资料上报工作，

洪阳洞景区通过了省文旅厅组织的线上国家4A级景观质量专家评审，等待实地验收。

19

规上工业增加值增长6.5%以上。

市工信局

1-11月，全市规上工业增加值同比下降7.5%，降幅较上半年收窄6.4个百分点。

20

加快赣锋循环2万吨锂盐及8万吨磷酸铁、亚森新材料2万吨锂盐、中国有研富锂锰基正极材料、沧州明珠隔膜材料等项目建设，发展锂电和光伏细分产业链，巩固提升全球领先的锂盐生产优势，打造国内有影响力的锂动力与储能电池产业、智慧光伏产业。

市工信局

高新区管委会

分宜县政府

1.积极开展“三争”工作。2024年7月，新余市锂电新材料及应用集群入选江西省首批9个先进制造业集群名单，

分宜锂电新能源产业集群入选省级产业集群；11月，赣锋锂电四期15GWh新型动力电池、

赣锋锂业年产12000吨电池级碳酸锂技改及赣锋锂业、赣锋锂电省级企业技术中心创新能力

建设等项目成功申报2024年省级工业发展专项项目。

2.全力推动重点项目加快建设。赣锋循环2万吨锂盐及8万吨磷酸铁项目、亚森新材料2万吨锂盐项目已投试产，

中国有研富锂锰基正极材料项目生产线已贯通。

3.目前，全市锂盐、锂电池年产能分别达28.4万吨、超35GWh。光伏产业形势极为严峻，

龙头企业赛维公司铸锭、切片、电池产线停产，组件产线处于技改阶段。

21

主动融入京九（江西）电子信息产业带布局，主攻移动智能终端、半导体照明、汽车电子等领域，加快推动德虹年产500万平方米玻璃基板、诺普光电子450万套医疗及特种光电影像等项目建设，力争电子信息产业营收达120亿元。

市工信局

高新区管委会

分宜县政府

全力推动重点项目加快建设。德虹年产500万㎡Mini/MicroLED玻璃基板、协讯年产10万件汽车线束、

帝鳗年产2亿个3C消费类电子产品等重点项目已投产，江西肆海电子科技有限公司年产500万件液晶

显示屏智能化生产项目、江西卓扬光学年产1.2亿片塑胶镜片和3600万个镜头建设项目、

已投产并顺利入规，江西灵兆科技有限公司项目目前运转顺利，目前正在走入规流程；

诺普光电子450万套医疗及特种光电影像项目正调试设备。2024年1-11月，

全市电子信息产业实现营收139.2亿元，工业增加值同比增长22.6%。

22

完善电镀、酸洗、热处理等基础配套设施，培育壮大金属制品及钢结构、消防、汽车零部件、铸锻件、智能制造装备等特色产业，力争装备制造产业营收达160亿元。

市工信局

1.落实《新余市装备制造产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）》，全力抓好细分产业链培育，

加快推动宝顺昌年产4500吨高温合金锻件、东本重工年加工10万吨锻件材料等一批重点项目投产，

大力发展高端装备及核心零部件用钢，提升产业附加值。

2.推荐高新区申报江西省特色装备制造产业试验区。2024年1-11月，

171户规上装备制造企业增加值同比增长18.8%，实现营业收入110.8亿元，同比增长4.5%。

23

加快发展碳纤维及其复合材料，努力将高新区碳纤维产业园打造成“中部碳谷标地”。

市工信局

高新区管委会

新余高新区正在建设面积达210亩的碳纤维产业园，计划新建17栋厂房，总面积约15.5万平方米，

已完成7栋厂房建设，2栋已封顶，8栋正在建设中。截至目前，新余高新区入驻碳纤维相关企业30家，

总投资额达57.9亿元，其中2024年引进的9个项目中6个已实现投产，30家企业中18家投产、

8家装修或建设中。2024年1-11月，实现营业收入4.95亿。

24

加快推进产业数字化，支持规上工业企业数字化转型，推广应用工业互联网标识解析二级节点，开展“产业大脑”建设试点、“上云用数赋智”行动和中小企业“数字化体检”，培育一批数字化车间、数字化工厂和智能制造标杆企业。

市工信局

市数据局

2024年全市已完成587家企业的数字化诊断，推动450家企业开展数字化转型，分别

完成年度目标任务的117.4%、225%，其中135家企业已完成第一阶段数字化转型，

完成率达30%。截至目前，全市已有上云企业2.7万余家，锂电标识解析节点已接入

企业351家，标识解析注册量达8654万条，标识解析量达8.71亿条。全市制造业数

字化转型工作初见成效。新钢集团入选省“数字领航”企业；万达美纺织、分宜驱

动桥、国泰特种化工入选2024年国家5G工厂名录，入选数量居全省第三、四小市第一；

新钢公司废钢智能检验系统入选工信部人工智能赋能新型工业化典型应用案例，为全省

唯一入选案例；渝水区工业大数据平台等3个工业互联网平台入选省级工业互联网培育平台；

亿铂电子等4家企业获评省级智能制造标杆；钢铁“产业大脑”成功揭榜省级“产业大脑”；

分宜工业园入选省级产业集群和中小企业数字化转型试点，新余高新区围绕开发区集群式数

字化转型主题在全省工业强省大会上作典型发言。

25

社会消费品零售总额增长6.5%左右。

市商务局

2024年，社会消费品零售总额487.1亿元，同比增长5.6%左右，其中限额以上消费品

零售额139.3亿元，同比增长13.2%。

26

着力提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，积极培育智能家居、体育赛事等新的消费增长点。

市商务局

成功举办第十四、十五届仙女湖车展，现场销售汽车1536台，销售额超2.35亿元。

截至2025年1月2日，提交汽车报废更新申请1915份，核定补贴金额3397万元，

兑付资金3226.5万元。受理汽车置换更新申请2920份，核定补贴金额3504万元，

已兑付资金2337.6万元。家电以旧换新下达资金额度3404万元，核销补贴4918.13万元，

核销率144.48%；家装厨卫“焕新”下达资金额度3161万元，核销补贴3009.15万元，

已兑付补贴资金2773.16万元。

27

统筹推进中国（新余）跨境电商综试区。

市商务局

组织享美优体育用品、独一厨食品、三月家居、利绣文化、创辉工具和立木集团等6家企业

参加7月25日—26日在赣州市举办2024江西跨境电子商务发展大会，共同学习和探讨发展

跨境电商新模式。组织18家企业抱团参加印度尼西亚跨境电商选品展览会，参展企业涉及

文具用品、户外家居、五金工具、电子信息、纺织服装、农产品等多个行业，充分展现了

新余产业特色。高新区线下跨境电商产业园区正积极与立木集团、前海数字、安郡集团、

佛山云谷等跨境电商运营方就后续建设事宜进行洽谈，基础硬装已基本完成，目前已与新

余市合而赢科技有限公司达成初步意向，并已签订合同。培育跨境电商备案企业23家，

截至11月末，其中12家实现跨境电商“9710”出口累计1129.2万元。

28

加快推动与京东、华为、百度等头部企业战略合作协议落地，开展数字经济企业“矩阵”培育计划，力争数字经济核心企业达135家、数字经济核心产业规模达300亿元。

市数据局

京东（新余）5G智慧物流产业园项目目前3栋厂房、办公楼已建成。其中1栋厂房已试运营，

另1栋厂房设备安装完成75%，1栋厂房和办公楼正在装修。3C智能制造产业园已经投产，

四条生产线均已开工生产；京东客服中心与数投公司以及高铁新区在入园招商政策已拟定，

待过会审定同意；京东金融调解中心正在由市数投公司拟定落地方案，市法院正向省高院

争取支持。京东（新余）数字经济产业园正常运营中，截至2024年11月份，京东（新余）

数字经济产业园网络零售额达58.12亿元；截至11月份全市网络零售额154.63亿元，

位列全省第六。1-11月，全市数字经济核心企业达130家（不含建筑业1家），

数字经济核心产业营收208.44亿元，同比下降10.7%。

29

稳步推进增鑫科技智能数字工厂项目建设。

高新区管委会

增鑫科技智能数字工厂项目已于3月15日正式投产。

30

统筹推进赣西国际物流中心建设。

高新区管委会

赣西国际物流中心项目一期园区主体工程、室外工程已基本完工，快递类海关

监管查验技术设备集成项目已完工并投入运营。二期铁路专用线完成工程量30%。

31

完成京东5G智慧物流产业园建设。

高新区管委会

京东5G智慧物流产业园项目已于6月12日正式投入运营。目前京东运营方京邦达

公司已入驻园区，新购置的智能化全自动分拣系统投入使用，最近又新增5000平

方米智能化仓库，分拣量提升至15-20万件/天，目前正在洽谈引进新的大型物流企业，如顺丰、德邦。

32

稳步推进国兴锂业年产1万吨电池级碳酸锂及综合利用项目建设。

分宜县政府

正在污水在线检测设备的调试与联网，DCS控制器继续调试，原料的采购，辅助材料的采购，

应急物资的准备，锅炉试运行，MVR试运行，导热油炉验收，反应釜试水，正为试生产做准备。

33

稳步推进江科智能年产6万吨绿色建筑新材料项目建设。

渝水区政府

两栋厂房和附属配套研发楼均已竣工，厂房主体行车已安装运行中，项目两条产线设备已安装投产。

34

扩大保障性租赁住房供给，有序推进农业转移人口市民化。

市住建局

我市共筹集、改建、新建保障性租赁住房3个项目，合计1374套。其中，高新区人才公寓354套

为市投控集团的纳管项目，为我市人才提供住房保障，已累计保障453人；西合保障性租赁住房

300套为盘活闲置资产改建项目，业主为市投控集团，于2022年8月开工，目前改建装修工程已

全部完工，正在进行试运营准备工作；高铁新区保障性租赁住房项目720套，目前正在

桩基施工，预计2025年基本建成。

35

聚焦涵养城市“颜值气质”，高质量打造一批街头绿地、口袋公园，持续提升城市宜居度。

市城管局

市投控集团

2024年，全市8个口袋公园的建设任务，目前已完成6个口袋公园（市本级1个，高新区1个，

仙女湖区1个，分宜县3个），浙赣铁路南侧绿带提升工程和新钢环山

南棚改配套辅助设施建设工程正在推进。

36

深化绿色金融改革，探索发展企业碳账户金融、碳汇指数保险等绿色金融产品，力争新增绿色信贷60亿元。

市政府办

人民银行新余分行

截至9月末，我市绿色贷款余额515.41亿元，较年初增长100.51亿元，同比增长26.92%，

占全部贷款余额的比例26.97%，稳居全省第一。

37

巩固“一业一查一码”跨部门综合监管新模式改革成效，推行市场经营活动轻微违法行为告知承诺制和“首违不罚”清单，为企业减负增效。

市市场监管局

1.制定“一业一查”跨部门联合双随机计划213个，31个部门参与，涉及行业88个、

监管事项572个；在全市行政执法单位推行“扫码入企”制度截至目前，赋码企业共

2907家，发出预检通知462条；持续加大免罚清单等“四张清单”实施力度，2024年，

全市市场监管系统累计对25件案件适用免罚，免罚数额300万元。

38

巩固拓展国家食品安全示范城市创建成果，稳步提升食品安全治理与保障水平。

市市场监管局

1.以整治群众身边不正之风和腐败问题为契机，开展市民点单促监管、制止餐饮浪费宣传、

打击肉类产品违法犯罪、食安有奖举报等专项行动，着力解决食品安全领域关注度高、

普遍性、潜规则等突出问题，全年食品安全评价性抽检合格率达99.47%，整治餐饮浪费

问题36个，开展肉类产品监督抽检186批次，对5批次不合格肉类产品进行查处，取缔无

证肉制品小作坊4家，立案查处各类肉类产品违法案件45件。

2.深化全市校园食品安全排查整治，联合多部门开展中小学校园食品安全突出

问题联合检查，共检查39所学校，发现问题隐患38个进一步完善食品安全工作机制。

在全省率先探索建立校园食品原料快检室，全市303家学校食堂建立“主管干部+监管

干部+包保干部+学校食堂负责人”协同监管的“四方联保”工作机制，抓实校园食品安全。

根据国务院食安办、省食安办工作部署，优化全市落实食品安全属地管理责任工作机制，

推动全市食品安全“两个责任”工作落实。

39

持续完善“三线一单”生态环境分区管控体系，严守生态保护红线。

市生态环境局

完成了“三线一单”生态环境分区管控成果的动态更新及成果发布，建立健全新

余市生态环境分区管控体系。开展生态保护红线环境监督工作。对疑似生态破

坏问题进行核实，加大对破坏生态违法行为的查处力度，强化督查整改，

确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

40

力促袁河航道提升项目全面开工，形成更多实物工作量。

市交通运输局

9月5日，袁河航道提升项目工可获省发改委正式批复。项目初步设计已报省发改委审批，

目前正在开展第一阶段工程（龙尾洲枢纽、笏洲枢纽及新余北堤工程）施工图设计，

其中新余北堤工程施工图设计图纸已经完成，已报省交通运输厅审批。农发行11.8

亿元的融资已经通过省行批复，32亿元专项债项目已通过国家发展改革委和财政部审核，

2024年计划发行1.1亿元。预计年内开工建设。