2024年《政府工作报告》重点任务一季度进展情况表

序号

具体内容

牵头单位

进展情况

1

精准开展国际友城建设。

市政府办

3月26日，召集江西雅保、赣锋锂业、亿博电子、东鹏新材料等6家企业座谈，组织商务局、工信局和有关县区召开友城工作专项座谈会，统筹我市外事资源，明确友城发展方向。积极邀请意大利圭迪佐洛市来余访问。

2

稳妥推进相对集中行政许可权改革，推动政务服务数字化转型。

市政务服务办

市政务服务中心

市委编办

3月27日，制定了《新余市开展相对集中行政许可权改革工作实施方案》；组建市行政审批局事项已经九届市委第76次常委会会议审议通过，以市委名义报省委审批。

3

地区生产总值增长5%左右。

市发改委

一季度地区生产总值增速为-1.3%。

4

固定资产投资增长5%以上。

市发改委

一季度全市固定资产投资增长0.7%。

5

城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%左右和6.5%左右。

市发改委

市农业农村局

一季度全市城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长5%左右和6.5%左右。

6

居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

市发改委

一季度居民消费价格指数涨幅在3%以内。

7

牢固树立大抓项目导向，实施第一批重大项目300余个、完成年度投资450亿元以上。

市发改委

一季度，第一批300个市重点建设项目预计可开工建设243个，开工率81%，预计完成年度投资109.3亿元，占年度投资计划的24.31%。

8

优化“招、落、稳、扩”举措，动态调整项目储备库，形成滚动增加、梯次推进的良性循环，保持有效投资的合理增长。

市发改委

实施项目带动战略三年行动计划，2024年第一批项目清单350个，总投资1468亿元，年度计划投资497亿元；3月5日下达了我市2024年第一批市重点建设项目实施计划，安排项目300个，总投资1366亿元，年度投资449亿元。其他50个项目列入前期储备项目，待项目成熟后按程序申报列入2024年第二批市重点建设项目计划。

9

完善项目建设管理制度，严格落实重点项目协调调度机制，持续营造大干项目的浓厚氛围。

市发改委

1.成立了市重大项目推进工作专班，已先后6次集中讨论研究有关工作；2月18日，我市举行2024年一季度全市重点项目集中开工仪式，集中开工99个重点项目，总投资272亿元。

2.在全市选取30个重点项目组建攻坚党支部，推动支部建在项目上、党旗插在工地上，以点带面推进抓党建促项目攻坚。

3.继续实施市领导同志联系帮扶项目制度，安排29位市领导同志，38家市委、市政府部门和单位，联系帮扶第一批部分市重点建设项目58个，加快项目建设。

10

建设生态资源储蓄运营平台，持续拓宽“两山”转化路径。

市发改委

该平台建设项目拟投资300万元，目前已完成投资95万元，正进行生态资源数据采集录入和平台建设工作。

11

推动电力能源产业深度融入全省产业链布局，加快实现迭代升级。

市发改委

制定了电力能源产业链工作协调推进机制及“四图五清单”，召开了产业链共建推进大会，每月对电力能源产业链情况进行调度，对链主企业提出的问题进行综合整理、分类调度，已协调解决事项12个。

12

深化开发区管理体制改革，探索“管委会+公司”等运营模式，有序剥离社会事务管理职能，提升开发区核心竞争力。

市发改委

高新区管委会

分宜县政府

渝水区政府

1.新余高新区目前已初步制定社会事务剥离方案。为确保改革落实落地，市有关部门正在对高新区社会事务剥离工作开展调研，待调研结束后，对方案进行完善后报审。

2.渝水区、分宜县已初步起草制定关于深化开发区改革的实施方案，待征求意见后印发。

13

精准研判国家、省里重点支持领域，全力争取中央预算内、地方政府专项债券、增发国债等资金。

市发改委

市财政局

一季度，我市共申报地方政府专项债券项目149个项目，债券需求137.4618亿元，目前，通过国家发改委审核项目125个，债券需求119.0934亿元；省发改委已下达我市3批增发国债项目清单，累计下达我市国债项目20个，累计安排国债资金13.8621亿元。正积极对接国家发改委、省发改委等部门，及时掌握中央预算内、增发国债等政策。

14

落实政府和社会资本合作新机制，采取特许经营模式，支持社会资本参与盘活国有存量资产、城市老旧资源、新型基础设施等领域建设。

市发改委

市财政局

国有存量资产、城市老旧资源盘活的民间投资参与率较低。依托江西省投资在线监管平台搭建民间资本推介项目平台，已报送4个拟向民间资本推介项目，并有2个项目推送至国家推介平台。

15

一般公共预算收入增长3%左右。

市财政局

一季度一般公共预算收入同比下降19.1%。

16

统筹推进全国公共就业创业示范城市和“5+2就业之家”建设，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，确保城镇新增就业1.5万人，新增农村转移劳动力1.3万人，零就业家庭动态清零。

市人社局

一季度，全市依托“5+2就业之家”平台在招岗位7417个，招聘人数6.36万人，新余市岗位发布系数为4.24，列全省第2；组织开展“就业有余帮”“春风行动”等线上线下招聘活动56场，累计参与企业2348家次，累计提供岗位数8.62万个次，参与招聘11.91万人次，达成就业意愿1.01万人次。一季度，全市城镇新增就业0.38万人，新增转移农村劳动力0.73万人，零就业家庭动态清零。

17

深入实施全民参保计划，持续提升社保服务水平。

市人社局

开展“社保服务春暖行动”，借助2024年多场现场招聘会，向300余家招聘企业发放社保宣传折页，宣传社保政策，推动企业及个人依法参保；推行工伤保险的“一次工伤医疗补助金”和“一次工亡补助金”免申即享。

18

开辟新业态新就业群体劳动维权“绿色通道”，实现问题快办快结。

市人社局

2023年以来，全市共办结114起举报投诉案件，帮助2185名劳动者追回工资2724.0525万元

19

鼓励数字技术与人力资源管理服务深度融合，持续扩大市场化就业和人才服务供给。

市人社局

市大数据中心

大力推进“5+2”就业之家平台建设，一季度，全市线上注册平台343个，线下运营平台324个，在招岗位7417个，招聘人数6.36万人，新余市岗位发布系数为4.24，列全省第2。

20

深入推进应急体系建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，坚决杜绝重特大事故发生。

市应急局

一季度，全市发生生产安全事故9起，死亡47人，检查发现防汛安全隐患66个，完成整改59个，查处、制止违规用火行为3起，未发生大的森林火灾。围绕“全行业、全领域、全覆盖”隐患排查整治目标，全面排查整治风险隐患。截至4月7日，全市共派出15344个检查组，检查单位82034家，发现隐患52040条，完成整改51168条。

21

深化国防动员体制改革，加强国动援战各项准备和人民防空建设。

市国动办

一季度完成人防工程竣工验收备案项目5个共27369.63平方米，占全年任务数的68.42%。

22

提升“一网通办”服务能力。

市政务服务中心

市大数据中心

目前全市7066个事项入驻政务服务网，网上可办率达到100%，“一网通办”率达到97.68%，全市“一件事一次办”共办理业务147192件。

23

力促分宜电厂二期项目全面开工，形成更多实物工作量。

分宜县政府

项目可研报告（修编版）通过电规总院评审，取得评审意见，待取得核准内容变更评估意见后省能源局完成核准内容变更；已启动环评和节能批复变更的工作，环评只需要完成《非重大变更报告表》，节能报告编制单位正在走简易程序

煤电联营方面，中电投分宜公司与延长石油矿业有限公司签订合作框架协议，出资人协议已通过中电投江西公司投协会，待双方明确后签订。近期，延长石油矿业公司将派出尽调组开展尽调。待出资人协议和与新余市《新能源合作协议》签订后报中电投集团投资决策，预计4月中旬启动。

24

高效推进大唐新余二期、煤储基地等项目建成投产或试产。

渝水区政府

1.大唐新余二期发电厂各项均达到建设时序进度，去年8月份1号机组进入投产。

2.煤储基地雨水箱涵已完成；项目用地手续已获批，目前正在缴交费用过程中。

25

优化配置教育资源，推动学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育发展提升。

市教育局

1.印发《新余市教育局关于进一步规范全市义务教育阶段学生作息时间的通知》，对全市义务教育阶段学生作息时间进行统一规定，充分保障学生睡眠时间，促进学生健康成长和全面发展。

2.印发《新余市义务教育阶段学校起始年级均衡编班工作方案》，进一步保障教育公平，构建良好的教育生态。

26

科学编制中心城区教育设施专项规划。

市教育局

市规划研究中心

对接大数据中心等部门收集学校、生源等基础数据，4月初开展基础数据整理分析工作。

27

全面推进职业教育和技工教育改革，深化产教融合、校企合作，不断提升职业技工教育服务经济社会发展能力。

市教育局

市人社局

1.《新余市推动职业教育技工教育改革服务产业高质量发展实施方案》拟经市政府常务会审议后印发实施。

2.组织开展2024年全市中职学校新设专业申报，组织中职学校开设与我市“6313”行动计划相适应的专业，不断优化专业布局。目前收到新申报专业15个，正在组织专家深入学校开展评审。

3.江西冶金职业技术学院与赣锋锂业公司合作开设现场工程师班，首期30名学生已入驻实习实训；江西冶金职业技术学院与新钢集团合作互建钢铁智能冶金（炼钢）技能大师工作室、机器人及智能设备技能大师工作室正式挂牌；赣西学院和博迅集团成立江西恒玖应急（消防）产业学院，启动了专业核心课程等产教资源开发，双方互派技术骨干和专家进行授课。

28

扎实推进国家创新型城市和高新区国家自主创新示范区建设，围绕6条重点产业链精准部署创新链。

市科技局

高新区管委会

起草了《新余市科技创新三年实施方案（2024-2026年）》，正在进一步修改。积极推进国家自主创新示范区建设。根据省市要求拟定要点，认真谋划2024年鄱阳湖区自创区工作。组织我市重点产业企业申报指导性计划项目和进行企业研发费用的归集，80家企业纳入2024年高企培育库。

29

支持赣锋合作共建全国重点实验室、赛维优化重组国家科技平台、中国有研集团国家级科研平台分中心和中南大学锂电研发机构等落户，打造一批高能级创新平台。

市科技局

高新区管委会

3月1日，中南大学授予了赣锋锂业国家新能源重点实验室牌匾，标志着赣锋锂业成功合作共建全国重点实验室；正推动赛维优化重组国家科技平台；有研新能源年产1万吨锂离子电池新型正极材料项目，完成了规划设计方案的编制，预计今年4月份启动开工。已组织申报省重点实验室5项，其中2个已获批、2个已通过实地考察待批；正在组织新余学院联合江西理工大学联合申报能源类省重点实验室。

30

深入实施高新技术企业“育苗造林”三年行动计划，培育高新技术企业45家、高成长企业7家以上，推动规模以上有研发活动企业占比达22%。

市科技局

目前80家企业纳入2024年高企培育库，并联合税务部门对培育库内企业召开高企申报培训会。拟兑现2023年度高企和高成长性企业获批奖励，市本级资金128.8万元。2023年618家规上工业中已填报有研发活动的企业251家。

31

实施研发投入攻坚行动，大力推广“研发飞地”“科创飞地”模式，确保研发经费支出占地区生产总值比重达1.65%。

市科技局

目前全市已批复“研发飞地”19个，拨付建设资金276万元。“研发飞地”共集聚科技人才500余人，申报重点科研项目168项，研发新产品487个，累计研发投入超4亿元，取得综合经济效益近50亿元。截至3月10日，全市完成2023年研发投入填报53.46亿元。

32

全面实施“引客入余”工程，实现全年接待游客量和旅游总收入分别增长18%和16%。

市文广新旅局

春节期间共接待游客155.89万人次，同比增长16.22%，实现旅游收入5.61亿元，同比增长16.63；清明期间我市接待游客57.8万人次，旅游总收入3.79亿元，较2019年同比增长33.9%、45.8%。

33

一体化谋划推动仙女湖旅游资源整体开发，着力构建“大仙女湖旅游”高质量发展新格局。

市文广新旅局

仙女湖区管委会

分宜县政府

统筹县区高质量完成《仙女湖风景名胜区总体规划（2023-2035）》修编工作，督促大仙女湖区域涉及的分宜县、渝水区与仙女湖区做好衔接，确保拟建设项目合规落地，推动大仙女湖开发有序进行。正在推进介桥古村二期及螺蛳小镇建设，将环钤阳湖融入“大仙女湖景区”。目前螺蛳小镇项目整体进度约完成65%。其中核心区总体完成约89%，非核心区整体进度完成约55%。介桥古村景区二期项目建议书、可研报告已经通过专家评审；地形测绘、地勘、房屋鉴定已经完成。

34

加快推动介桥古村、五八钢铁文创园、九龙山文化旅游基地、花木里乡村旅游景区等创建国家4A级旅游景区，不断丰富旅游产品供给。

市文广新旅局

高新区管委会

分宜县政府

仙女湖区管委会

新钢公司

1月24日介桥古村景区确定为国家4A级旅游景区；九龙山文化旅游基地旅游规划已完成，正在建设游客集散中心；花木里乡村旅游景区规划已完成，游客集散中心基本改造完成，正在施工提升景区业态，预计6月底前投入使用；新钢五八文创园项目按进度有序推进。

35

整合环城路沿线绿色文化、红色文化、古色文化和民俗文化，打造乡村旅游精品线路，推动文化与旅游深度融合发展。

市文广新旅局

梳理环城路沿线现有的特色“红古绿”景区景点，指导珠珊上海劳动妇女战地服务团旧址、昼锦堂、文昌宫、花木里等沿线景区景点，结合各乡村旅游点特色，纳入全市赏花线路，进行宣传推介。

36

启动第四次全国文物普查工作，挖掘、传承和弘扬天工开物文化，开展系列群众文化活动，繁荣发展文化事业。

市文广新旅局

分宜县政府

成立领导小组，组建了专班，正按照省四普办要求推进有关工作。一季度开展“百馆千万场 服务来共享”系列群众文化活动520余场，服务群众73万人次。

37

谋划建设数字化文旅、体育项目，培育更多“文旅+”“体育+”消费新业态新场景。

市文广新旅局

市体育局

国家4A级旅游景区介桥古村接入省厅旅游大数据平台，实时视频监控和闸机客流监测，景区管理数字化；打造文旅虚拟数智人，创新游览体验和推介方式。目前正在进行数智人形象和声音等信息采集。

38

协同发展群众体育、竞技体育和体育产业，争创国家级体育消费活力城市。

市体育局

目前正积极与国家体育总局、省体育局沟通，待体育消费活力城市评定标准文件正式下发，将梳理材料提交审核；启动开展2023年新余市体育产业和体育消费两个专项统计调查工作

39

规上工业增加值增长6.5%以上。

市工信局

一季度规上工业增加值增速为-11.6%。

40

实施差别化能源要素配置和节能降耗激励，引导企业开展节能技术改造和落后产能退出，为新上项目腾出用能空间。

市工信局

拟制节能诊断服务，推荐9家企业和1家园区列入省级工业节能诊断服务工作计划、2家企业列入节能诊断跟踪服务计划、5家企业列入市级节能诊断服务计划，推动企业加快节能改造。

41

围绕钢铁、锂电新能源、建材等重点行业，深入实施节能降碳示范项目，努力创建更多省级以上绿色园区和工厂。

市工信局

各县（区）

落实落细《新余市工业领域碳达峰实施方案》，推动重点行业节能降碳；根据国家工信部《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》，加大绿色制造名单培育力度，组织企业及园区积极申报。

42

做优做强优特带钢、电工钢等钢材延伸加工板块。

市工信局

落实《新余市钢铁产业链现代化建设行动方案（2024-2026年）》，强化产业集群培育，组织我市钢铁及钢材加工产业集群参加全省先进制造业集群竞赛，已入围初赛，拟制《新余市钢铁及钢材加工集群2024年度工作计划》，集中优势资源推动优特带钢、电工钢等钢材延伸加工板块加快发展。

43

依托中国夏布之乡和万商红产业新城，深化拓展纺织鞋服生产、研发、营销等环节，推动经营模式由“订单加工型”向“品牌经营型”转型，生产模式由传统制造向中高端智造升级。

市工信局

分宜县政府

仙女湖区管委会

纺织鞋服产业链重点项目金达年产4500万米高档麻面料项目已于3月上旬开始试产；现代鞋业产业园已经入驻的有5家国内知名品牌代工企业，引进现有空白生产技术全自动数控生产线三条，数控模具机十四台，冷粘流水线12条，园区新增设备投资额超8000万元，初步形成“新标杆+新工艺+新技术+高品质”转型升级模式，优化鞋业产业结构。

44

推动食品医药产业深度融入全省产业链布局，加快实现迭代升级。

市工信局

2024年市食品医药行业企业列入第一批市重点建设项目4个，总投资178935万元，1-2月累计完成投资11400万元。

45

加快赣锋循环2万吨锂盐及8万吨磷酸铁、亚森新材料2万吨锂盐、中国有研富锂锰基正极材料、沧州明珠隔膜材料等项目建设，发展锂电和光伏细分产业链，巩固提升全球领先的锂盐生产优势，打造国内有影响力的锂动力与储能电池产业、智慧光伏产业。

市工信局

高新区管委会

分宜县政府

严格落实锂电产业“双链”共建机制，全力推动重点项目落地建设，亚森新材料2万吨锂盐、赣锋循环2万吨锂盐及8万吨磷酸铁项目，预计今年5月、9月投试产；中国有研富锂锰基正极材料项目已启动奠基仪式，沧州明珠隔膜材料项目正洽谈引进中。目前，全市锂盐、锂电池年产能分别达26.4万吨、35GWh；光伏形势极为严峻，但赛维组件、电池、铸锭等环节均保持生产。

46

主动融入京九（江西）电子信息产业带布局，主攻移动智能终端、半导体照明、汽车电子等领域，加快推动德虹年产500万平方米玻璃基板、诺普光电子450万套医疗及特种光电影像等项目建设，力争电子信息产业营收达120亿元。

市工信局

高新区管委会

分宜县政府

积极参加省产业链活动及各类会议，融入京九（江西）电子信息产业带。德虹年产500万平方米玻璃基板项目已试产，诺普光电子450万套医疗及特种光电影像项目部分设备已进场。一季度，全市电子信息产业预计实现营收超16亿元。

47

完善电镀、酸洗、热处理等基础配套设施，培育壮大金属制品及钢结构、消防、汽车零部件、铸锻件、智能制造装备等特色产业，力争装备制造产业营收达160亿元。

市工信局

制定《2024年装备制造产业链工作要点》，支持各县区依托产业基础和资源禀赋，发展金属制品及钢结构、消防、汽车零部件、铸锻件、智能制造装备产业，打造优势细分产业链，加速集群集聚区建设。

48

支持高新区化工集中区四至范围调整，加快推进分宜海螺数字建材产业园建设，科学规划渝水区非金属新材料产业园，重点支持新型建材、绿色建筑骨料、粉体材料等细分领域发展壮大，构建多元化非金属新材料产业格局。

市工信局

高新区管委会

分宜县政府

渝水区政府

新余高新区化工集中区四至范围调整，目前19个文本已基本编制完成，其中总体规划（发改）、产业规划（工信）、控制性详规（自然资源）3个规划待提请市政府批复，规划环评已报市生态环境局待批复。

非金属新材料产业2024年第一批市重点建设项目14个，总投资48.98亿元，1-2月已完成投资2.26亿元。其中，分宜海螺日产4500吨水泥熟料生产线退城入园整体迁建技改项目，目前正在编制项目环评、能评、安评等报告。

49

加快发展碳纤维及其复合材料，努力将高新区碳纤维产业园打造成“中部碳谷标地”。

市工信局

高新区管委会

高新区正在建设面积达210亩的碳纤维产业园，计划新建17栋厂房，总面积约15.5万平方米,已完成5栋厂房，其余12栋正在建设中。已成功吸引27家碳纤维企业入驻，总投资额达56亿元。截至目前，已有16家企业投产，9家在建设和装修中，另有2家企业正处于签约流程中。

50

积极盘活园区闲置标准厂房。

市工信局

全市三个省级以上园区共盘活闲置标准厂房面积54322平方米。其中，新余高新区盘活闲置标准厂房面积17174平方米，新余经开区盘活闲置标准厂房面积11748平方米，分宜工业园盘活闲置标准厂房面积25400平方米。

51

加快推进产业数字化，支持规上工业企业数字化转型，推广应用工业互联网标识解析二级节点，开展“产业大脑”建设试点、“上云用数赋智”行动和中小企业“数字化体检”，培育一批数字化车间、数字化工厂和智能制造标杆企业。

市工信局

市大数据中心

制定出台了《新余市规模以上工业企业数字化转型三年专项行动方案（2024-2026年）》，组织开展了新余市数字化转型供需对接会，200余家企业与16家数字化转型服务商实现对接交流；开展了新余市数字化转型服务商及“小快轻准”数字化解决方案和产品遴选工作，建立服务商“资源池”；分别对钢铁、锂电“产业大脑”建设情况开展对接、调研，切实做好两个“产业大脑”揭榜挂帅申报工作，积极争取省厅及新钢公司对产业大脑建设的支持。

52

深入推进工业资源综合利用，培育一批废钢铁和新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用企业。

市工信局

组织江西排钢再生资源有限公司申报废钢铁加工行业规范条件准入，对14家已公告再生资源综合利用企业开展事中事后监管，发挥已公告企业的引领带动作用，提升全市再生资源综合利用行业总体水平。

53

社会消费品零售总额增长6.5%左右。

市商务局

一季度全市限额以上消费品零售总额增速为5.1%。

54

出口总额、实际利用外商直接投资促稳提质，积极推动开展走进跨国公司总部行动，提升利用外资水平。

市商务局

一季度，全市出口39.5亿元，同比下降47.8%。一季度全市实际利用外资约1700万美元，同比增长160%，增幅居全省前列，四小市第一。

55

加快推动新钢新能源汽车硅钢、宝武金属制品平台公司、欧冶链金废钢回收利用江西总部、固废绿色循环利用等重点项目落地建设。

市商务局

新能源汽车硅钢项目一期可研报告已编制完成，力争4月份完成项目立项决策、10月份项目进场施工；

宝武金属制品平台公司项目形成了初步的托管和整合方案，待与宝武集团新材业中心和宝钢金属达成一致意见后，报宝武总经理办公会决策执行；

欧冶链金废钢回收利用江西总部项目在三月底已经获得国家市场监督管理总局的反垄断批复，4月1日已经完成公司注册，项目已开始前期施工准备工作；

固废绿色循环利用项目分2部分实施，微粉项目规划为在大唐电厂地块进行新建，力争4月份完成新钢、宝武环科内部审查流程，5月中旬完成项目立项，6-8月期间完成项目设计招标、规划许可证、施工许可证等手续办理、力争9月开工建设。

56

着力提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，积极培育智能家居、体育赛事等新的消费增长点。

市商务局

一季度全市销售新能源汽车420台，同比增长30%。拟在4-6月份联合全市家居建材企业举办系列促消费活动。

57

健全农村电子商务和快递物流配送体系，推动直播带货、订单农业、智慧养老等消费新业态新模式发展，持续释放农村消费需求。

市商务局

分宜县政府

举办了为期1个月的2024年“欢乐年货节”系列活动，联合了4个县区，构建“1+4+N”直播矩阵，精选天工宜品、百丈峯、宜品助农、优客鲜品、兴业水产等本地线上农粮蔬果生鲜平台，开展多场次电商直播，推出打折、满减、红包让利、优惠券等形式的一系列活动郁的节日消费氛围。

目前交通部门规划建设分宜县仓储物流中心，提升农村物流服务。

58

围绕6条制造业重点产业链和3个先进制造业产业集群，综合运用产业招商、空间招商、资金招商等模式，充分发挥新钢、赣锋等链主企业优势，力争全年新签约项目不少于260个，签约金额不少于750亿元，引进优强重点产业项目10个以上。

市商务局

一季度全市新签约项目58个，签约金额91.48亿元，申报优强项目1个；其中围绕6条制造业重点产业链和3个先进制造业产业集群新签约项目43个，签约金额73.08亿元。

59

全面落实招商引资项目落户统筹工作机制，确保新签约项目开工率达60%以上。

市商务局

一季度全市新签约项目开工率41.38%。

60

统筹推进中国（新余）跨境电商综试区。

市商务局

积极引导我市传统外贸企业转型发展跨境电商，截至目前，已有10家企业实现“9710”方式出口，1-2月，“9710”出口额75万元左右，较去年同期实现净增长。

61

鼓励支持企业来余举办年会、股东大会等，推进会展与产业、会展与城市一体发展。

市商务局

组织5家新余企业参加第110届糖酒会（成都）、第十二届中国食材电商节（武汉），扩大产品销售渠道。

62

加快推动与京东、华为、百度等头部企业战略合作协议落地，开展数字经济企业“矩阵”培育计划，力争数字经济核心企业达135家、数字经济核心产业规模达300亿元。

市大数据中心

京东（新余）5G智慧物流产业园筹备开园中，新余市速而赢供应链科技有限公司京东物流新余云仓暨智能物流产业园项目1栋宿舍楼、1栋办公楼主体及装修均已完成，目前正在安装设备；3C智能制造产业园自动化设备来余，目前正在试投产；京东客服中心待数投大厦投入使用后落地，目前正在另寻场地提前启动；京东（新余）数字经济产业园正常运营中。1-2月，全市数字经济核心产业营业收入27.06亿元、增长-17.7%。

63

实施新宜吉智慧新区应用示范项目，加快智慧交通、自动驾驶等应用场景建设，推动智慧城市基础设施与智能网联协同发展。

新宜吉合作示范区管委会

市大数据中心

市数投公司

目前正在与百度、千方科技等企业进行沟通洽谈，以推进智慧交通和智能驾驶合作事宜。

64

稳步推进增鑫科技智能数字工厂项目建设。

高新区管委会

增鑫科技智能数字工厂项目已于2024年3月15日正式投产。

65

统筹推进赣西国际物流中心建设。

高新区管委会

赣西国际物流中心建设项目一期主体工程已完成，室外工程已完成85%，办公大楼二次装修正在组织招投标；快递类海关监管查验技术设备集成项目正在同步进行设备采购及安装。二期铁路专用线及其货场建设正在做开工前的准备工作，预计4月中旬开工建设。

66

完成京东5G智慧物流产业园建设。

高新区管委会

京东5G智慧物流产业园项目已完成3栋厂房和2栋综合楼建设，其中1栋厂房正在安装设备，预计6月底前试运营。

67

稳步推进国兴锂业年产1万吨电池级碳酸锂及综合利用项目建设。

分宜县政府

3号厂房设施完成进度90%，料仓和传送皮带厂家正在制作中，预计4月上旬完成安装；2号厂房前期完成了MVR吊装和皮带过滤机的安装工作，现阶段任务主要是安装干燥机，厂房完成进度80%；1号厂房热解装置安装完成，下阶段安装离心机和产品干燥包装区，完成进度75%。另外雨水池污水池和应急池已完工。

68

稳步推进江科智能年产6万吨绿色建筑新材料项目建设。

渝水区政府

目前，２号厂房主体框架已经建成，1-3车间已经封顶，外墙已砌筑完成，正在进行外墙抹灰，内部正在砌筑墙体和抹灰。地面基础、消防、电力、排水沟等管道的铺设工作已接近尾声，项目所需的设备全部定制完成，为后续的项目投产提供了有力保障。1号厂房钢结构柱已完成吊装，钢梁已吊装完成65%，屋面瓦及保温层已完成60%，地面正在同步进行硬化施工。

69

创新办好仙女湖车展、美食节等系列活动。

仙女湖区管委会

仙女湖第十四届车展拟于2024年4月19日-21日举行，展会主题“惠”享汽车，向新而行，展会规模2.1万平方米。

70

深入推进常态化扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗和文明养犬等工作。

市公安局

扫黑除恶：共侦办十类涉恶案件14起，刑拘犯罪嫌疑人30名；抓获恶势力犯罪团伙成员8名，其中抓获“漏网之鱼”目标逃犯2名；查结涉黑涉恶线索2条，打掉一个组织卖淫团伙，捣毁卖淫窝点4个，抓获相关涉案人员50余人；破获一起串围标案，抓获犯罪嫌疑人3名。

打击电诈：共抓获涉诈犯罪嫌疑人178人，破获电诈案件137起，捣毁涉诈窝点5个，摧毁团伙13个，查扣银行卡58张、手机卡89张、作案设备131件，全市电诈发案继续保持下降趋势。大力推进涉诈重点人员打击管控“阳光行动”，目前共劝投逼返涉诈高危人员481人，劝返率达90.4%，居全省第四，重点人员限制出境报备率99.62%。

3.文明养犬：全市共申报登记犬只数5568只，已挂犬牌数5374只、占比96.51%，无害化处理病死犬只166只，今年捕捉收容流浪犬41只，劝导、教育不文明养犬行为360余人次。

71

纵深推进市县两级法治政府示范创建工作，完善法治政府建设考核评价机制。

市司法局

已明确各县区法治政府示范创建各项任务。其中法治政府建设示范创建单项项目，各县区正在努力挖掘中，力争本轮次示范创建活动中有新余成果。

72

加强行政复议、行政应诉等工作。

市司法局

行政复议案件数量增加趋势明显，应诉案件数量减少，一季度审结六起无一败诉。“一升两降”有序推进。

73

扎实开展“八五”普法中期评估，提升公共法律服务水平。

市司法局

加强基层普法与依法治理，命名高新区水西镇沙陂村等10个村（社区）为第六批新余市民主法治示范村（社区），保留第一至第五批新余市民主法治示范村（社区）37个。

74

持续提升尊崇服务质效，奋力争创双拥模范城全国“九连冠”、全省“十连冠”。

市退役军人事务局

2024年2月，新余市市本级和渝水区被公示为拟命名表彰全省双拥模范城，连续10届获此荣誉，省双拥办已推荐新余申报全国双拥模范城，排名靠前；

75

扎实推进批而未供土地、闲置土地、低效土地治理。

市自然资源局

印发了《新余市批而未用、批而未供、闲置土地的处置专项行动方案》，开展了批而未用、批而未供、闲置土地处置专项行动，一季度已消化批而未供土地368.68亩。目前全市已盘活低效、闲置工业用地1095.05亩，其中高新区486.2亩、分宜县90亩、渝水区518.85亩。

76

分级分类统筹保障项目新增建设用地计划指标，推行工业项目“标准地”出让，推动项目“拿地即开工”。

市自然资源局

一季度开发区（园区）管辖范围内标准地供应占比100%。

77

强化国土空间用途管制，严守永久基本农田、城镇开发边界控制线

市自然资源局

我市已完成“三区三线”划定，全市划定城镇开发边界216.03平方公里，划定永久基本农田面积90.70万亩。本次核实处置后永久基本农田面积为90.94万亩，比三区三线划定永久基本农田保护任务（90.70万亩）多出0.24万亩。

78

扎实推进废弃矿山生态修复。

市自然资源局

2024年应完成的13座废弃矿山生态修复任务，目前已有4座完成人工修复工程，进入复绿种草阶段，其余9座正加紧施工当中。

79

科学编制城区控制性详细规划。

市自然资源局

市规划研究中心

高新区已启动控规实施评估和修编工作，初步规划方案已召开专家评审会；渝水区启动新余经开区袁河片区、珠珊片区和良山片区控规修编，为产业发展做好规划保障；新宜吉区结合高铁新区城市设计适时启动控规修编工作，为打造城市副中心做好规划保障。

80

深入实施城市功能与品质再提升行动，安排21个市本级城建项目，总投资8.5亿元。

市住建局

市投控集团

已安排2024年41个市本级政府投资城建新建项目，总投资约8.75亿元，目前已完成投资1213.6万元。

81

扩大保障性租赁住房供给，有序推进农业转移人口市民化。

市住建局

我市共筹集、改建、新建保障性租赁住房3个项目，合计1374套。其中，人才公寓354套为市投控集团的纳管项目，为我市人才提供住房保障，累计已保障453人；西合保障性租赁住房300套为盘活闲置资产改建项目，业主为市投控集团，于2022年8月开工，目前改建装修工程已全部完工，正在进行试运营准备工作。新宜吉保障性租赁住房项目720套于2023年10月开工，业主为新宜吉管委会，目前正在桩基施工，预计2025年基本建成。

82

聚焦涵养城市“颜值气质”，高质量打造一批街头绿地、口袋公园，持续提升城市宜居度。

市城管局

市投控集团

新建城市绿地方面。2024年新余市城市范围内，计划新建城市绿地面积9.42公顷，其中2024年新增“口袋公园”8个（主城3个、渝水区2个、高新区1个、仙女湖区1个、分宜县1个），新增绿化面积2.88公顷；其他园林绿化项目新增绿化面积6.54公顷。截至目前已建成“口袋公园”1个，其余项目正在开展前期工作。

83

发挥产业基金引导作用，推动更多金融资源投向“6313”行动计划领域。

市国资委

市财政局

市投控集团

3月26日，省现代产业引导基金联席会发函同意我市设立现代产业引导基金。目前，省国控私募公司正在与市投控集团共同商定《合伙协议》以及办理注册、注资及备案等手续。

84

深入实施国有企业改革深化提升行动，健全国有企业现代化公司治理和市场化经营机制，形成“功能明确、主业清晰、板块协同、结构合理”的国有企业新格局。

市国资委

印发了《新余市国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》，召开了动员部署会，制定了任务分解表，将方案中的关键任务细化为86项具体改革任务，将其中16项涉企改革任务列入企业2024年高质量发展考核。同步部署市属国企亏损企业治理等行动，派出多个专项小组到市属企业开展调研，有序推进改革工作的落实

85

深入实施企业上市“映山红行动”升级工程，推动企业规范化股改，力争上市企业数量在全省实现进位赶超。

市政府金融办

1月25日，亿铂电子在美国纳斯达克交易所成功首发上市，我市上市公司总数达8家。2月7日，任珠峰常务副省长赴赣锋锂业走访调研并主持召开推动上市公司高质量发展座谈会。组织10家企业参加4场培训。企业直接融资新增10.53亿元。市城投公司1月9日非公开发行短期公司债券（第一期）10.53亿元，期限1年，票面利率3.18%。

86

深入开展金融“活水润余”行动，推动更多金融资源投向“6313”行动计划领域。

市政府金融办

人民银行新余分行

截至2月底，6大产业链491家企业中308家企业获得信贷支持，获贷率62.73%，总体贷款余额375亿元，高于各项贷款增幅1.85个百分点。其中，钢铁产业链贷款余额145.9亿元、锂电新能源产业链174.91亿元、装备制造22.57亿元、电子信息16.66亿元、非金属新材料9.62亿元、纺织鞋业5.34亿元。

87

严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

市政府金融办国家金融监督管理总局新余监管分局

截至2月底，新余银行业金融机构不良贷款余额18.85亿元，较年初增加3719万元；全市不良贷款率为1.04%，较年初下降0.01个百分点，严格控制在2%以内。

88

深化绿色金融改革，探索发展企业碳账户金融、碳汇指数保险等绿色金融产品，力争新增绿色信贷60亿元。

市政府金融办人民银行新余分行

梳理汇总2024年度绿色产业项目97项，项目总投资627亿元，融资需求271亿元，正引导金融机构对接绿色项目。

89

巩固“一业一查一码”跨部门综合监管新模式改革成效，推行市场经营活动轻微违法行为告知承诺制和“首违不罚”清单，为企业减负增效。

市市场监管局

“一业一查一码”改革入选全国数字化监管案例和全省优化营商环境年度优秀案例，被省营商办列入全省优化营商环境2024年度提升计划，在全省推广。制定了全市各部门“一业一查一码”联合抽查计划和“首违不罚”清单。

90

巩固拓展国家食品安全示范城市创建成果，稳步提升食品安全治理与保障水平。

市市场监管局

深入排查校园食品安全隐患，共检查学校345家，发现隐患930余处。同时，抽调市监、教育、人社、卫健、公安等6部门专业执法人员，对一县三区22家学校食堂进行“四不两直”飞行检查，共发现食品安全隐患180余个，已通报各地并督促整改，实行监管闭环。扎实开展了餐饮安全隐患大排查大整治活动，共排查餐饮单位5390余家次，排查处置餐饮单位安全风险1362个，处置食品安全隐患59处，取缔无证经营1家，发现并处理食品浪费问题3家次。

91

科学编制高铁新区城市设计。

新宜吉合作示范区

市自然资源局

确定了以吴志强院士领衔的联合体规划设计团队编制高铁新区城市设计，3月19日至20日向市委、市政府汇报高铁新区城市设计初步方案。

92

完善分层分类社会救助体系，开展“弱有所扶”关爱行动、“过年难、过节难”临时救助以及政府救助与慈善救助衔接试点工作，兜住、兜准、兜牢民生底线。

市民政局

一季度保障城乡低保36100人，发放资金5054.5万元;城乡特困3013人，发放资金1077.9万元;识别监测低保边缘家庭10116人、支出型困难家庭412人。临时救助1592户2251人次，救助资金334.2万元，正在拟定2024年慈善救助方案。

93

持续提升颐养之家管理服务水平，实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，更好满足人民群众对美好生活的向往。

市民政局

持续推进农村颐养之家星级评定工作，前期颐养之家已全部开展自评，确定了红黑榜颐养之家名单。

94

坚决落实河湖长制、排口长制，加强各断面汛期污染溯源排查整治，不断改善水生态环境。

市生态环境局

市水利局

组织各县（区）开展断面汛期污染强度问题排查，共计排查发现问题12个，截至目前，已完成整改8个（含立行立改、长期坚持），其余4个问题正在推进整治。

《新余市孔目江水体保护条例》已报请市人大常委会审查。基本完成2023年度县级河湖长履职评价工作。

95

重点推进钢铁、水泥等行业绿色升级和超低排放改造，强化“四尘”“三烟”“三气”防治，保持空气质量稳定向好。

市生态环境局

新钢公司需完成49个超低排放改造项目，目前完成36个，5个项目正在推进，8个项目还未动工；分宜海螺公司超低排放改造项目拟于5月底与迁建主体土建工程同步开工。

一季度，新余市PM2.5平均浓度为38微克/立方米，全省排名第7，较去年同期（40微克/立方米）下降5.0%。空气质量优良率为95.6%，全省排名第3。

96

深入推进省级“无废城市”建设，扎实开展受污染耕地安全利用与治理，切实保障土壤安全。

市生态环境局

市农业农村局

1.市生态环境局正在确定“无废城市”建设方案编制技术单位。

2.市农业农村局出台了“2024年受污染耕地安全利用工作计划”,将全市受污染耕地安全利用和严格管控任务下达至各县区，开展了镉低吸收早稻品种适宜性示范。

97

纵深推进中央、省环保督察及“回头看”反馈问题和突出环境问题整改，严惩重罚环境违法行为。

市生态环境局

1.2016年至2022年中央、省生态环保督察、长江经济带警示片和省警示片指出我市108个问题，截至目前，已完成整改或达序时进度106个，滞后2个（均涉赣西危废处置中心建设问题）。616件信访件已全部办结。

2.2023年第二轮省生态环境保护督察41个反馈问题已完成整改22个，达序时19个；交办信访件152件已办结137件，阶段性办结15件。2023年长江经济带警示片披露渝水区1个问题已制定整改措施清单并积极推进整改。

3.2023年省生态环境警示片披露3个问题已经按程序交办相关整改责任单位，目前正在开展调查和制定整改措施清单。

4.保持高压态势，严厉打击各类环境违法行为，一季度已完成“双随机、一公开”检查方案的制定。累计发现环境管理、违法问题12个，立案1起，拟、处罚人民币29万元。

98

持续完善“三线一单”生态环境分区管控体系，严守生态保护红线。

市生态环境局

1.2023年新余市生态环境分区管控成果动态更新成果已完成，2024年通过生态环境部审核，经生态环境部赋码回流的成果数据已载入我省生态环境分区管控信息平台。

2.针对我市涉及国家湿地公园2022年生态环境疑似问题（一般性）45个遥感监测点位，一季度已全部完成核查工作。深入开展矿山领域生态环境问题复查整改工作。对2021年矿山生态环境问题大排查大整治行动发现的213个生态环境问题、矿山生态保护修复专项行动发现的16个生态环境问题、深入整治规范矿产资源保护开发利用专项行动发现的4个生态环境进行全面复查整改。经复查，以上问题均已整改到位。

99

力促袁河航道提升项目全面开工，形成更多实物工作量。

市交通运输局

目前，用地预审与选址意见书、社会稳定风险评估、航道通航条件影响评价、移民安置规划、地质灾害危险性评估及压覆矿矿产资源评估、文物资源评估、占用湿地占补平衡设计方案、水资源论证、工可阶段模型试验9个专题已取得批复、备案或验收，剩余水土保持论证、洪水影响评价、环境影响评价3个专题已接近尾声，正积极对接工可正式批复和初步设计批复。

100

加快推进渝钤大道（省道汉泉至燕窝里一级改建）建设

市交通运输局

一标段监理单位已进场，并完成实验室建设。二标段2023年9月15日已完成主线路面沥青施工，实现主线全幅通车，项目基本建成。

101

提质升级“四好农村路”，打造城区与乡镇、乡镇与乡村末端“1小时交通圈”，促进各类要素双向流动。

市交通运输局

2024年已完成新改建农村公路7.8公里。

102

加快推进沪昆高速、樟吉高速改扩建。

市交通运输局

沪昆高速进展情况：桥梁工程已完成416根桩基，59个系梁，138根墩柱，59个承台，111个盖梁，累计开工23个桥梁作业面；路基工程挖方已完成145.31万方，填方已完成139.26万方；路面工程底基层摊铺107.93公里，水稳基层摊铺92公里，ATB基层摊铺6.96公里，下面层摊铺27.12公里，中面层摊铺7.4公里。

樟吉高速进展情况：路基土石方完成94.55%，路床交验（2车道）已完成54公里；桥梁桩基完成80.83%；墩柱桥台完成77.55%；梁板预制完成55.46%；梁板安装完成52.79%。

103

确保粮食播面和总产量、生猪出栏量、新改建高标准农田及设施蔬菜面积等完成省下达任务。

市农业农村局

早稻育秧面积43.17万亩,占早稻总任务80.54%。一季度预测生猪存栏56.43万头，其中能繁母猪6.3万头、生猪出栏26.94万头，同比分别增长0.16%、2.12%、11.89%。

104

深化实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动，以新型工业化理念谋划和发展农业，围绕良种培育、基地建设、食品加工、冷链物流、品牌建设、绿色循环、农业装备、乡村旅游八个重点领域，全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条，不断提升农业现代化水平。

市农业农村局

草拟了《新余市市级农业产业化专项资金奖补细则》，对农业龙头企业加大资金扶持力度，助推企业发展壮大。推荐了金土地公司5万吨谷物乳项目、德康公司新余蜜桔加工项目等一批项目申报省级资金扶持，以项目建设促进产业发展，提升农业现代化水平。

105

深入推进农业农村改革，扎实开展农村产权交易规范化整市试点，提高农村要素资源配置和利用效率。

市农业农村局

草拟了《2024年农村产权交易规范化整市试点工作要点》《新余市农村产权交易规范化整市试点实施方案》《成立新余市农村产权流转交易监督管理委员会》等文件。

106

巩固提升袁河、孔目江和仙女湖流域重点水域打击非法捕鱼专项整治成果。

市农业农村局

一季度共出动执法人数180余人次，在袁河流域、孔目江流域开展日常渔政巡查，联合公安、市监开展渔政联合巡查4次，查处2起非法捕捞案件。

107

以发展生态循环农业为抓手，加快打造生态低碳农业发展先行市。

市农业农村局

邀请农业农村部生态总站来余启动编制全市生态低碳农业发展规划，组织渝水区、分宜县申报了2024年秸秆综合利用重点县项目，开展了分宜县2023年秸秆综合利用重点县项目评估。

108

打造林长制升级版，扎实开展重点区域森林质量全面提升行动，持续提升城乡绿化质量。

市林业局

印发了《新余市“打造林长制升级版”试点工作方案》，实施好“54321”工作目标。扎实开展重点区域森林质量全面提升行动，目前开展了调查摸底，确定了10个拟建示范点，已编制建设方案。

109

全面推进国家卫生县、国家卫生乡镇创建，深入开展群众性爱国卫生运动，扎实做好控烟、健康教育促进、健康影响评价、病媒生物防制等工作，持续提升群众健康素养水平。

市卫健委

分宜国家卫生县创建已通过省级评审并向全国爱卫办推荐。国家卫生乡镇创建第一批新创乡镇已通过省级评审为“合格”，复审乡镇已组织市内省级评审并报省爱卫办备案抽检命名。

已下发《新余市2024年爱卫工作要点》《新余市关于做好冬春季爱国卫生活动的通知》《关于在全市开展第36个爱卫月活动的通知》，群众性爱国卫生运动各项工作已完成了具体安排。群众健康素养水平达到27.2%，实现连续三年稳步提升。

110

深入推进公立医院综合改革国家级示范市创建，加快紧密型城市医疗集团建设，持续优化卫生健康服务。

市卫健委

在顺利完成组建并挂牌市人民医院、市中医院、新钢中心医院医疗集团及市妇幼健康专科联盟基础上，制定并印发了《紧密型城市医疗集团建设权责清单》《紧密型城市医疗集团财务管理办法(试行)》《紧密型城市医疗集团转院管理办法(试行)》等配套细则，为城市医疗集团建设提供了坚强制度保障。

111

坚决落实粮食安全党政同责。

市粮食局

市自然资源局

市农业农村局

1.总结和收集上报2023年度我市耕地保护和粮食安全责任制考核工作材料，跟踪对接省局的考评情况。

2.根据国土空间规划“三区三线”划定结果，全市划定耕地保有量103.47万亩，永久基本农田面积90.94万亩，均超过“三区三线”划定的目标任务，不存在扣分情形。目前全市耕地占补平衡指标库中耕地和水田指标均为正值。截至2024年3月28日，暂未发现违法占用耕地和永久基本农田的情况。

3.全年春耕备耕各项工作正在有序开展，早稻育秧面积 43.17万亩,占早稻总任务80.54%。

112

开展新余市露林CCER林业碳汇开发项目试点，推动全市全域林业碳汇开发。

市露林公司

1.CCER林业碳汇试点工作：已按照既定进度计划，完成了减排量计算表编制和项目设计文件编制，目前正在进行碳汇开发证明材料的梳理工作，并联系林业碳汇项目审核机构，了解项目审核要求，对项目设计文件进行调整修改，待中国国家认证认可监督管理委员会对CCER林业碳汇项目审核机构名单进行公布后即可进行项目审定。

2.全域林业碳汇开发工作：为加快项目进度，已向市林业局申请查阅全市林地资源矢量数据，用以进行林地资源初步筛选工作。

113

加速推进市生态环境产业园建设。

渝水区政府

生态环境产业园固废区、固废填埋区、再生资源区已完成建设，危废区正在按进度施工。