一、机构及人员识别

 新余市紧急救援中心于2008年1月20日启动运行，隶属于新余市卫生健康委员会，是新余市唯一的专门院前医疗急救机构（政府主办的公益性事业单位），位于新欣北大道369号。

承担全市院前医疗急救指挥调度、日常院前医疗急救、突发公共事件紧急医疗救援、重大活动和重要会议的医疗保障、院前医疗急救知识培训、普及与科研等工作。

中心设有办公室、指挥调度科和急救科3个行政科室，现有编制25人，在编工作人员24人，其中专业技术人员18人（正高1人，副高7人，中级及以下10人），聘用人员12人。在市委、市政府和市卫健委的正确领导下，中心与“110”、“119”等服务平台联动。

二、价格

三、急救服务

（一）呼叫须知

承担日常院前医疗急救指挥调度、重点传染病救治转运指挥调度，中心“120”指挥调度系统具备系统集成、救护车定位追踪、呼叫号码和位置显示、计算机辅助指挥、移动数据传输、无线集群语音通讯等功能。

1.如何拨打120

人的一生中难免需要拨打急救电话120。因此，你应事先知道拨打120时应该做什么，这是很重要的。

我们必须知道，120的调度员都是接受过专业培训的，他们会询问与你的特定紧急情况相关的问题，请认真回答他们提出的问题，这会帮助他们为你的情况选择最适合的急救反应。120的调度员还能在急救人员到达前，通过电话为你提供易于遵从的指令，指导现场人员力所能及地采取自救和互救，请认真听从这些指导，不要挂断电话，除非调度员让你这么做，这对抓住救命的黄金时间4至6分钟是非常关键的。

　最重要的是，请在整个通话过程中保持耐心、镇静并清楚地讲话，做好准备向调度员提供事发确切地址、你所使用电话号码并简要描述问题。记得，在许多事件中，当调度员和你电话联系继续收集信息时，急救医生已经在路上了。调度员会把你提供的信息发送给在路上的急救人员，从而帮助他们为你的特殊需求做好充分的准备。

2.拨打120时作好更充足的准备

（1）拨打电话时，切勿惊慌，保持镇静，讲话清晰，简练易懂。

（2）简述主要病情。

（3）讲清患者的详细地址、道路、附近标志性建筑、联系方式等。

（4）作好必要的准备，如清理过道杂物，准备好以往病历资料、日常生活用品等。

（5）有条件者安排人员迎候，与急救车辆进行接洽，并告知相关信息。

3.如何配合120调度员的电话指导进行自救及互救

（1）呼吸心跳骤停

日常生活中常常会发生一些意外事故，如伤者神志不清、抽搐、心跳停止，瞳孔放大，呼吸停止，面色苍白等症状，可判断为心跳骤停。心跳骤停是生命最紧急的情况，必须分秒必争的抢救。

①拨打120急救电话，报清事发地址、联系电话及具体发生的事情

②判断病人意识及呼吸，告知120调度员。

③心肺复苏是及时有效地抢救措施。遵循调度员专业的电话指导，给予心脏按压及人工呼吸。直到急救医生到达现场。

④如果有可能派人去附近找自动体外除颤仪（AED），尽早使用。

（2）烫伤或烧伤

①确认离开烫伤或烧伤地，在安全的前提下拨打119及120。

②了解是什么原因引起的烫伤或烧伤，避免危险品及易爆品的再次侵害。

③了解伤者的神智及呼吸情况，并告诉120调度员伤者的受伤部位。

④如果伤者衣服正在燃烧或冒烟，马上用水浇灭，如果没有水，让伤者在地上滚动或把火压灭。

（3）出血

通常在发生意外的现场都伴随着出血，大量的出血会加速病人的死亡，因此我们应该学会止血的方法。

①告诉调度员出血的部位及原因，如看见明显的骨折或异物在伤口上，应避免直接按压止血。

②听从调度员的指导，建议一般不使用止血带，如果已经使用了，不要去掉止血带，让急救医生去处理。

③就地取一块干净的、干燥的毛巾或者布，放在伤口处，牢牢按住，不要揭开来看，等待急救医生到来。

④如果还在出血，要继续用了持续的按压伤口，直到医生到达。

（4）触电、雷击

①一旦发现触电者，不要直接触碰救援。首先需切断电源，如果是由电线引起触电，无法关断电源时，可以用木棒、板等将电线挑离触电者身体。

②在安全的区域拨打120急救电话，寻求更专业的指导救护。

③确切告诉120调度员，事发地点、联系电话及具体发生的事情，病人现在的准确位置及相关意识、呼吸情况。

④如果发现触电者已停止呼吸，需在120调度员的指导下马上作心、肺复苏术抢救，直到急救医生到达现场。如果有可能派人去附近找自动除颤仪，急救医生可能会用到。

（5）哽噎

小玩具或玩具零件、糖果、纽扣、果核或坚果类的食物都有可能使宝宝噎 住，这时，我们所采用的方式是：

①不要慌张，保持冷静，即刻拨打120，才能更好地帮助孩子。

②向120调度员报清事发地址、联系电话及具体发生的事情。

③告知120调度员孩子即刻的意识及呼吸情况，并说明是被什么东西给噎着的。

④听从120调度员专业的建议，不要拍打孩子的后背，并遵循调度员电话中的指导使用海姆立克或胸部冲击手法救治孩子。

⑤如果孩子出现呼吸困难、意识不清等情况，请尽快告诉120调度员，听从120人员指导进行心肺复苏抢救，直到急救医生到达。

（6）分娩

①除了告知120调度员事发地址、联系电话及具体发生的事情，还须告知怀孕多久。

②告诉120调度员能否看见胎儿的身体某一部位，是否伴随宫缩腹痛及严重出血、高危并发症。

③听从120调度员指导，不要夹紧双腿阻止婴儿娩出，不要去卫生间。

④选择一个最舒服的姿势休息，在急救医生未到达前遵循调度员指导就地做好分娩准备。

⑤如果婴儿已经娩出也请遵循120调度员给予指导产妇与婴儿的专业处置。

（7）车祸

①拨打110及120

②报清现场地址、联系电话及具体发生事情时，需了解是否有车辆落水、有人员被困及是事故车辆类型。

③告知120调度员伤者的意识、呼吸、外伤出血情况。

④遵循120调度员指导心肺复苏、止血等急救处置直到急救医生到达现场。

⑤接受调度员建议：如果没有危险不要移动伤者。

（二）服务范围

市卫健委设置了市紧急救援中心、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、新钢中心医院、新余北湖医院、新余银河医院、新余赣新医院、新余袁河医院、分宜县人民医院、分宜县中医院、分宜钤东医院、罗坊镇中心卫生院、良山镇中心卫生院、水北镇中心卫生院、杨桥镇中心卫生院、双林镇中心卫生院、松山卫生院等18个急救网络站（点），急救服务半径进一步缩小，院前医疗急救从城市向农村延伸，形成了以“紧急救援中心、网络医院为主体，社会共同参与”的反应迅速、高效快捷、信息畅通的院前医疗急救体系。在全省率先实现“市、县、乡一体化”。

（三）服务流程

承担日常院前医疗急救、突发公共事件紧急医疗救援、重大活动和重要会议的医疗保障、院前医疗急救知识培训。

（四）派车原则

中心严格遵循“就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿”的原则开展院前医疗急救工作，实行24小时值班制，最大限度地满足了各类急、危、重病人的院前医疗急救需求。 

（五）特色服务

对公众急救知识培训

（1）心跳呼吸骤停成人心肺复苏流程2015指南

判断意识→呼救→（启动EMSS）→判断呼吸→胸外按压30次→打开气道→人工呼吸2次⇔胸外心脏按压30次

心肺复苏通常步骤

1. 判断意识2.呼救（启动EMSS，打120）3.判断呼吸、摆放仰卧体位4.胸外按压5.开放气道（仰头举颏法）6.人工吹气（口对口)

     （2）包扎伤口要点　

①对伤口必须进行包扎，尤其是出血多，合并骨折、内脏外露、异物刺入人体的紧急情况下。

　　②包扎伤口可用绷带、三角巾以及就地取材的替代品。

　　③包扎的基本方法：先在受伤的部位放一块敷料（纱布），然后用绷带、三角巾等扎好。

　　④内脏外露的伤口的包扎，注意不可将内脏送回腹腔内，应该用干净、消毒的纱布围成一圈保护，或者用干净饭碗扣住已脱出的内脏，再进行包扎。

⑤异物刺入体内，切忌拔出，应该先用棉垫等物将异物固定住再包扎。

（3）气道异物梗阻急救

　 万一孩子不小心被卡住了怎么办？一旦发现孩子吃坚果等其他食物时发生剧烈呛咳、憋气或呼吸困难，必须马上进行急救并同时求救。

　　①对于1岁以下清醒的婴儿的急救方法是：

　　1.背部拍击法：（如图A）

　　急救者将婴儿的身体置于一侧的前臂上，用另一只手托住婴儿头部和下颌，头稍低于胸，打开气道，用手掌根拍击婴儿背部两肩胛骨之间5次。

（图A）

　　2.胸部冲击法：（如图B）

　　急救者将婴儿的身体置于一侧的前臂上呈仰卧位，同时手掌将后头颈部固定，用食指和中指快速（每秒钟一次的速度）冲击婴儿两乳头连线下方5次。

　　可重复A和B，直至异物排出或婴儿变得无反应。

（图Ｂ）

　　②对于清醒的1岁以上儿童和成人的急救方法——海姆立克(Heimlich)手法：

　　1.抢救者站或跪在病人背后，用两手臂环绕病人的腰部。

　　2.一手握拳，将握拳的拇指侧紧抵患者脐上和胸骨下的腹部。

　　3.用另一手抓住攥拳的手，向上快速冲击病人的腹部，重复以上手法直到异物排出或患者变的没有反应。

　　如病人怀孕或过度肥胖，则实施“胸部冲击法”，冲击部位在胸部中央，胸骨的下半部上(相当于两乳头连线与胸骨正中交界点)。

　　当异物卡喉的婴儿或成人（儿童）突然变的没有反应了，就立即停止操作，开始心肺复苏（CPR），在每次开放气道前要检查口腔内异物并清除。

（六）车辆甄别

纳入院前医疗急救调度系统的救护车有25辆，其中中心有救护车4辆（负压型2辆、监护型救护车2辆），统一急救标识，

车上均配备除颤监护仪、呼吸机等先进抢救医疗设备。

四、行风投诉

（一）医疗机构工作人员廉洁从业九项准则

1.合法按劳取酬，不接受商业提成。依法依规按劳取酬。严禁利用执业之便开单提成；严禁以商业目的进行统方；除就诊医院所在医联体的其他医疗机构，和被纳入医保“双通道”管理的定点零售药店外，严禁安排患者到其他指定地点购买医药耗材等产品；严禁向患者推销商品或服务并从中谋取私利；严禁接受互联网企业与开处方配药有关的费用。

2.严守诚信原则，不参与欺诈骗保。依法依规合理使用医疗保障基金，遵守医保协议管理，向医保患者告知提供的医药服务是否在医保规定的支付范围内。严禁诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药、提供虚假证明材料、串通他人虚开费用单据等手段骗取、套取医疗保障基金。

3.依据规范行医，不实施过度诊疗。严格执行各项规章制度，在诊疗活动中应当向患者说明病情、医疗措施。严禁以单纯增加医疗机构收入或谋取私利为目的过度治疗和过度检查，给患者增加不必要的风险和费用负担。

4.遵守工作规程，不违规接受捐赠。依法依规接受捐赠。严禁医疗机构工作人员以个人名义，或者假借单位名义接受利益相关者的捐赠资助，并据此区别对待患者。

5.恪守保密准则，不泄露患者隐私。确保患者院内信息安全。严禁违规收集、使用、加工、传输、透露、买卖患者在医疗机构内所提供的个人资料、产生的医疗信息。

6.服从诊疗需要，不牟利转介患者。客观公正合理地根据患者需要提供医学信息、运用医疗资源。除因需要在医联体内正常转诊外，严禁以谋取个人利益为目的，经由网上或线下途径介绍、引导患者到指定医疗机构就诊。

7.维护诊疗秩序，不破坏就医公平。坚持平等原则，共建公平就医环境。严禁利用号源、床源、紧缺药品耗材等医疗资源或者检查、手术等诊疗安排收受好处、损公肥私。

8.共建和谐关系，不收受患方“红包”。恪守医德、严格自律。严禁索取或者收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物；严禁参加其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。

9.恪守交往底线，不收受企业回扣。遵纪守法、廉洁从业。严禁接受药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员以任何名义、形式给予的回扣；严禁参加其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。

医疗机构内工作人员，包括但不限于卫生专业技术人员、管理人员、后勤人员以及在医疗机构内提供服务、接受医疗机构管理的其他社会从业人员，应当依据《九项准则》有关要求，服从管理、严格执行。违反法律法规等有关规定并符合法定处罚处分情形的，可依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国药品管理法》《护士条例》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《处方管理办法》等规定的责令改正、给予警告、给予相关人员或科室中止或者终止医保结算、追回医疗保障基金、没收违法所得、并处罚款、暂停处方权或者执业活动直至吊销执业证书等措施，依法追究有关机构和人员责任；依据《中华人民共和国劳动合同法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定的给予解除劳动合同、警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除处分等措施，对有关人员依法作出处理；依据《医疗机构从业人员行为规范》等规定的由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘等措施，由所在单位依法作出处理。

有关人员违反党纪、政纪的，移交纪检监察机关给予党纪政务处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。对于违反《九项准则》行为多发或者造成恶劣社会影响等其他严重后果的医疗机构负责人，依照有关规定，予以问责。

投诉电话：0790-6463120（工作日）

上级监管部门：新余市卫生健康委员会

上级监督电话：0790-6442620

五、科普健教

（一）急救科普

颈椎损伤的固定和搬运

1.现场诊断

颈椎损伤是一种严重损伤，常发生于如交通伤、剧烈碰撞、高处坠落、头部和背部受伤等外伤情况，合并脊髓损伤，四肢瘫痪者约占半数，病死率15%。临床表现为颈后剧烈疼痛，局部压痛明显，伴有枕后放射痛，颈部活动受限。清醒的伤员可叙述颈部和背部疼痛，肢体麻木或失去知觉，手指、脚趾疼痛剧烈或肢体不能移动。

2.颈椎损伤的处理原则：

（1）头颈部制动、躯干制动，防止移动。必须移动伤员时，先用颈托固定颈部制动，以免头颈部扭转、屈曲而加重伤势或造成颈髓损伤。

 （2）采取轴向运动移动身体，翻转伤员时尽量采用“圆木滚动法”，搬抬时采取手锁翻转法配合“水平搬抬法”。

 （3）如果伤员没有意识，则开放气道，检查呼吸，采取必要的生命支持措施。注意采取保持呼吸道通畅手法“创伤推颌法”，防止加重损伤。

 （4）转运时需用专用担架及固定设备进行稳妥固定后转运。

（二）新余市紧急救援中心关于印发推进无烟党政机关建设实施方案的通知

中心各科室：

为提高中心所有干部职工的控烟意识，根据市爱卫办《关于印发加快推进无烟党政机关建设实施方案的通知》（余爱卫办字〔2023〕18号）文件要求，制定了《新余市紧急救援中心推进无烟党政机关建设实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

新余市紧急救援中心

                              2023年6月11日

新余市紧急救援中心

推进无烟党政机关建设实施方案

为提高中心所有干部职工的控烟意识，根据市爱卫办《关于印发加快推进无烟党政机关建设实施方案的通知》（余爱卫办字〔2023〕18号）文件要求，结合中心实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习市爱卫办《关于印发加快推进无烟党政机关建设实施方案的通知》文件精神，以提高中心干部职工的身体健康为目标，营造健康无烟环境，以创建全国文明城市、国家卫生城市为载体，加快推进中心无烟党政机关建设。

二、实施范围

中心所有科室及人员

三、工作目标

把无烟党政机关建设纳入新时代爱国卫生运动重要内容，作为建设文明单位,作为践行健康新余的具体行动。要在市卫健委的领导下，建立完善中心无烟党政机关建设工作机制，明确职责分工，确保中心建成无烟党政机关。

四、实施步骤

（一）前期准备阶段

深入学习控烟相关政策法规，掌握控烟基本要求，制定无烟党政机关建设计划、管理规定、工作制度，建立控烟工作领导小组，明确职责分工。

（二）组织实施阶段

1.制定中心相关控烟文件，全面启动无烟党政机关创建工作，并通报全体干部职工。

2.规范设置控烟标识和室外禁烟区。张贴《无烟党政机关管理规定》，广泛张贴或摆放禁烟标识，禁烟场所取消放置烟灰缸等烟具。

3.开展控烟宣传教育。设立禁烟宣传栏，走廊张贴宣传语，积极营造良好的控烟氛围。适时安排禁烟讲座或培训，提高控烟劝烟能力。定期监督检查，维护无烟环境。

4.机关范围内禁止销售烟草制品，无烟草广告。

5.机关无烟草赞助。

（三）自查整改阶段

1.按照《无烟党政机关建设指南》等（见附件），逐条逐项进行自查，对中心创建无烟党政机关工作中存在的问题进行全面整改，落实长效管理机制。

2.做到中心所辖区域内无人吸烟、无烟具、无烟蒂，使中心控烟工作逐步走向自觉化、规范化、制度化的健康模式。

（四）总结申报阶段

对中心创建无烟党政机关工作进行总结，接受无烟党政机关考评验收。

五、工作要求

（一）精心组织。中心成立领导小组，实施无烟党政机关建设按照属地管理原则（各科室负责自己的管理范围）。

（二）加强监督。领导小组要加强指导管理，建立监督评估机制，定期对各科室无烟党政机关建设开展情况进行明察暗访，发现工作中存在的问题并积极整改，及时通报有关结果。

（三）加强宣传。中心可结合世界无烟日、重大活动等节点，通过讲座、宣传栏、电子屏等形式，充分利用微博、微信、短视频平台等新媒体，对无烟党政机关建设政策要求、烟草危害科普知识、戒烟服务信息等进行广泛宣传，形成人人支持、人人享有、人人参与的良好宣传氛围。

附件: 1.无烟党政机关建设指南

2.无烟党政机关建设领导小组及办公室工作制度、无烟党政机关建设管理规定

附件1

无烟党政机关建设指南

一、无烟党政机关基本要求

1.制订无烟机关建设管理制度。

2.室内区域全面禁止吸烟，若有室外吸烟区应当规范设置。

3.机关范围内禁止销售烟草制品，无烟草广告。

4.机关无烟草赞助。

二、无烟党政机关建设流程

1.成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工。

2.制订无烟党政机关建设管理规定。

3.广泛张贴或摆放禁烟标识，规范设置室外吸烟区。

4.启动无烟党政机关建设，并通报全体干部职工。

5.开展控烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。

6.开展自我评估，达标后可向所在地卫生健康部门申请验收评估。

附件2

无烟党政机关建设领导小组

及办公室工作制度

为全面推进新余市紧急救援中心无烟党政机关建设，切实维 护干部职工身体健康，特成立无烟党政机关建设领导小组。领导小组组长由陈东同志担任，成员包括 黄绍星 、潘艳珍、简殷琼。领导小组下设办公室，主任由简殷琼同志兼任。具体工作制度如下:

一、主要职责

领导小组统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟党政机关建设自评验收等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。

二、主要任务

(一)开展控烟监督巡查。

(二)开展控烟宣传相关工作。

(三)开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。

(四)开展无烟党政机关建设考核奖励和批评教育。

(五)开展无烟党政机关建设效果自评工作。

三、工作规则

领导小组原则上在每月召开一次会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。

在无烟党政机关建设期间，领导小组办公室应每个季度召开 1 次总结会，研究部署相关工作。

无烟党政机关建设管理规定

一、新余市紧急救援中心室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。

二、中心所有干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。

三、在中心办公大楼外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。

四、会议室、一楼大厅、楼梯、值班室、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。

五、中心辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。

六、各科室不得接受烟草赞助。

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。

八、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。

九、干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。

十、各科室设立控烟监督员，负责本部门控烟工作。

十一、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。

六、便民服务

值班电话：0790-6463729

咨询电话：0790-6463120（工作日）

七、监督保障

（一）新余市紧急救援中心信息发布制度

1.重大信息发布应当配发新闻通稿和解读材料。责任科室提供新闻通稿、解读稿、报告全文或摘要和有关背景材料等。新闻通稿应当简明扼要，一般 400 字左右。解读稿应当通俗易懂，提倡以答问形式，从公众视角阐明信息产生背景、重要意义、核心内容等。

2.社会关注度高、新闻性强的重大信息，应当通过新闻发布会方式发布。责任科室负责同志和专家担任发布人，必要时请委领导出席市委、市政府新闻发布会，进行发布和解读。也可根据实际情况，采取媒体专访、在线访谈、微访谈等形式发布和解读。

3.内容敏感、可能引起社会误解误读的重大信息，由办公室协调责任科室负责同志和专家参加吹风会，视情况与市内主要媒体、行业媒体、网络媒体进行充分解读和沟通。

4.中心工作人员以及退休人员出席各类论坛、会议和活动发表言论，如涉及重大信息并可能公开传播，需请示上级领导并进行舆情风险评估。

（二）三审三校制度

1.对本单位微信公众号信息发布实行三审三校。

2.审核标准，方向正确，符合党和国家政策、上级规定、我中心实情；主题鲜明，正能量导向，内容真实，时效性强；角度新颖，表述准确，逻辑严密，语言流畅；图片清楚，人物形象端正，与内容相匹配。

3.校对标准，用语规范，表述准确；用词准确，无错漏字；结构合理，要素齐全；文字流畅，表达完整。

4.审校流程，业务分管领导一审，办公室（宣传）负责人二审，分管会办公室（宣传）工作的领导三审；三校，业务科室负责人一校，办公室（宣传）负责人二校，分管办公室（宣传）工作的领导三校。如遇重大事项或特殊情况，需请示单位主要领导审定。

信息公开第一责任人：党支部书记  彭凯

管理部门：办公室

专业负责人：陈东

信息公开领导小组：

组长：彭凯、肖建山

成员：陈东、黄绍星、简殷琼、潘艳珍、潘帅平、阮剑