新余市退役军人事务局 2024 年法治政府建设年度报告

日期:2025-02-26 15:40 来源:新余市退役军人事务局 作者: 访问量:1
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2024 年以来,我局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作和法治政府建设目标,坚持守正创新,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,立足服务保障和维护军人军属合法权益工作职责,聚焦“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”这一目标,局主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好地完成了全年各项工作任务。现就 2024 年工作总结汇报如下:

一、法治政府建设主要工作及成效

(一)规范行政决策机制。一是严格执行重大行政决策程序建立健全科学民主决策机制,局领导班子在研究制定重大行政决策过程中,严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节,并加强对决策的评估和反馈,进一步推进决策的民主化科学化、法治化。二是落实法律顾问制度。为进一步推进依法执政,提升依法行政、依法管理的能力水平,促进依法办事,我局每年与我市重点律师事务所签订法律顾问服务协议,并同时为全市退役军人提供法律帮扶援助,既提高我局依法决策、依法行政能力,又为退役军人服务保障提供了法律支撑。三是坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,在市委宣传部指导和市融媒体中心支持下,通过政府新闻发布会、政府网站等新闻媒介,主动、及时、全面、准确地发布与我市退役军人事务工作相关政务信息

(二)坚持常态化学法用法。一是认真落实“谁执法谁普法”责任制。通过集中宣传培训、网络课堂、在岗自学等方式,组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等相关法律法规,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,机关工作人员尊法学法守法用法观念明显增强。

(三)加强政策法规宣传。一是加大党内法规宣传力度,提高干部职工法纪观念。2024年以来,我局每季度结合党纪学习教育或巡察整改,组织全局干部职工开展党内法规学习,提升干部廉政意识。二是组织新余市“老兵宣讲团”广泛开展宣讲进社区、进农村、进学校、进机关、进企业、进军营等“六进”活动持续擦亮“老兵宣讲团”这块金字招牌,发挥好老兵作用,助力营造全市普法依法治理浓厚氛围。三是下沉开展法治宣传。向辖区居民发放《退役军人安置条例》、《信访工作条例》等政策法规宣传册,参与集中普法宣传活动给居民提供涉退役军人政策法规咨询解答,营造法治宣传氛围,增强全民法治观念和法治意识。

在宪法宣传周期间,我局开展“普法进军营”活动,联合专业法律工作者赴驻市某部开展宪法进军营暨习近平法治思想大学堂活动,受到部队官兵欢迎。

(四)坚持依法规范信访秩序。一是纵深推进信访工作法治化。从信访事项的提出、受理、办理到复查、复核,全程规范信访工作流程,严格按照法定程序处理信访事项,明确各部门在信访工作中的职责和权限,逐步实现信访工作的法治化、规范化和制度化。二是健全完善信访工作机制。全面做好涉军信访工作,认真落实信访稳定工作责任制,建立健全信访接处制度,畅通信访渠道,开展风险排查,依法依规化解矛盾风险,积极引导退役军人遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

二、存在的主要问题和不足

一是推进信访工作法治化存在一定困难。有的信访干部业务不精、责任意识不强,导致工作中具体落实存在一定差距。此外,有的退役军人“身份标签”色彩过于浓厚,对信访工作法治化的“规则”不自觉遵守,一些无合法性、合理性的信访诉求持续反复。推进信访工作法治化是一个系统工程,需要多方的共同努力,需要通过加强宣传教育、规范工作流程、强化责任追究等措施,逐步实现信访工作的法治化、规范化和制度化。

二是法治宣传工作缺乏创新不足。一是法治宣传教育不够广泛,对退役军人和其他优抚对象的法治宣传教育,不够多样化、内容不够丰富,针对性、时效性和实用性有待提升。二是特色亮点不够明显,在法治政府建设方面的探索不够深入,能被推广借鉴的先进经验和典型做法较少。

三、下一步工作打算

(一)着力提升领导干部法治思维。推进政府科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序,牢固树立起法律至上观念,在协调处理退役军人领域矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象,

(二)依法规范履行职能。继续筑牢以服务退役军人为中心的理念,树牢“法无授权不可为”的意识,坚持依法行政,全面做好退役军人优抚安置、服务保障、就业创业、权益维护等工作,实现新发展,展现新作为,不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。夯实依法行政基础,将依法行政工作列入干部年度考核的内容,明确各责任科室的工作重点和要求,加大依法行政工作的检查考评力度,严格实行责任追究制度和奖惩措施。自觉接受民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,依托政府网站,全面公开相关政府信息。

(三)依法推进信访工作法治化。一方面,加大宣传信访法律法规,让群众了解依法信访的程序、权利和义务,引导群众通过合法途径表达诉求;另一方面,对信访工作人员进行法治培训,提高信访干部运用法治思维和法治方式处理信访问题的能力,严格按照法定程序处理信访事项。对于违法信访行为,如缠访、闹访、扰乱信访秩序等,依法予以处理,维护正常的信访秩序。同时,对于在信访工作中存在失职、渎职等违法行为的工作人员,也要依法追究其法律责任。推进信访与其他法律途径的衔接,建立健全信访与行政复议、行政诉讼、仲裁等其他法律途径的衔接机制,引导群众通过合适的法律途径解决问题,形成多元化的纠纷解决体系。

(四)加强政策法规宣传。加强法治宣传阵地建设,通过公众号、电子屏、文化墙等方式,依托局机关“智慧大讲堂”“新余市老兵宣讲团”“新余市退役军人就业之家”等线下阵地和公众号等线上媒介,大力宣传政策法规。利用“八一”“宪法宣传周”等特殊时点,广泛开展《中华人民共和国退役军人保障法》以及 2024年颁布实施的《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规宣传活动,引导广大退役军人不断提升自我管理、自我教育、自我服务和自我化解矛盾的能力,为建设法治新余贡献力量。

(五)加强队伍建设。推动建成覆盖城乡的退役军人法律服务志愿工作网络,依托社会资源,组建队伍,强化服务力量。全面提升全局干部职工和各级退役军人服务站工作人员的法治思维、法治意识,通过组织培训、学习等方式,加强干部职工对党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规特别是习近平法治思想的学习,提升依法行政能力。

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