2023年,市体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,结合体育工作实际,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,进一步推进依法行政、提高管理水平、提升工作效能,取得了预期成效。现将有关情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持领导带头学法。市体育局班子成员自觉发挥带头示范作用,严格落实领导干部集体学法制度,把法治学习列入党组理论学习中心组学习的必要内容,2023年依托理论学习中心组开展法治专题学习会累计2次。通过“领导干部讲党课”,书记引领全体党员干部学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;召开学习会,会上强调全体干部职工需把科学思想转化为法治建设的实际成效,长期推进普法工作,着力增强全民法治观念。
(二)抓好干部职工普法。结合学习贯彻党的二十大精神培训班,市体育局邀请习近平法治思想大学堂讲师李卫民为我局干部上了生动的一课,进一步提高了干部依法决策、依法行政、依法办事的能力,实现从“要我用法”到“我要用法”的转变。并在体育中心放置普法宣传栏,推进机关法治文化建设。组织开展“党员学民法典”活动,组织各单位优秀党员进行《中华人民共和国民法典》知识考试,强化对《中华人民共和国民法典》的学习运用,并发挥党员示范引领作用,提升依法维护群众权益的能力水平。
(三)扩大法治队伍力量。严格落实持证上岗。为补齐我局法治队伍短板,积极组织执法人员参加各类法律法规培训、业务培训,针对行政执法中的突出问题和薄弱环节,强基础、补短板、固弱项。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,并参加省体育局组织的相关执法培训。
(四)强化社会普法氛围。开展“典亮地标 ·营造氛围”行动。市体育局在办公楼LED显示屏滚动播放民法典宣传相关标语,同时5月28日,要求各体育场馆、体彩管理中心等重点场所开展民法典点亮城市地标活动,播放民法典宣传标语,照亮城市夜空,让民法典融入群众生活。8月6日,市体育局开展以“共享体育魅力 共促全民健身”为主题的“政府开放月”活动,活动现场向市民发放普法手册,座谈会上邀请市民代表观看新修订的《中华人民共和国体育法》宣传片,不断强化体育工作的法治建设,营造浓厚的普法氛围。在全省青少年锦标赛中,积极开展反兴奋剂知识学习宣讲,进一步强化教练员、运动员自觉抵制兴奋剂的意识和能力,做到公平竞赛。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)队伍建设相对薄弱。一方面由于工作人员人员少,我局只有办公室一名同志具体负责法治工作,而且还要兼顾其他工作,遇到工作头绪多,任务压茬时,工作落实不够及时。另一方面我局执证执法人员数量少,日常法制工作与体育业务工作衔接方面有待提高。
(二)执法意识有待加强。一方面存在依赖思想,日常监管采取与市场监管、民政等执法经验丰富的部门开展联合执法多,独立开展执法行动少;另一方面对行政执法工作的认识还有偏差,觉得没有处罚权,就采取口头劝导多,运用行政手段少。
三、2024年度推进法治政府建设的主要工作安排
一是加强法治人员力量,高质量、高标准做好法治工作,健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。
二是围绕体育执法事项及相关法律法规,积极参加各类实务培训,注重以案释法和实务性操作,规范各业务领域执法工作,进一步提高执法技能和水平。
三是严格落实“八五”普法规划要求,落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧密结合体育工作实际,围绕“8.8全民健身日”“国家宪法日”“宪法宣传周”等节点以及全省青少年锦标赛等重要体育赛事,加强对新颁布、新修订法律法规的普法宣传,不断拓宽普法宣传途径、平台和载体,增强普法效果。
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