2023年以来,在市委、市政府的正确领导下,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,强化“一个统筹、五大职能”作用,围绕加快打造新型工业强市目标要求,不断开创全面依法治市和司法行政工作新局面,助力全市经济社会高质量发展取得新成效。我市获2022年度全面依法治省考评优秀,市司法局获省司法厅2023年度高质量发展考核先进单位。
一、法治政府建设主要工作及成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。强化学习领悟,通过局党组、理论学习中心组、全体领导干部会议等形式及时传达学习、交流研讨;律师、鉴定、仲裁等行业协会,结合实际深入学,推动学习习近平总书记考察江西重要讲话精神在全市司法行政系统全员覆盖,入脑入心。研究学习宣传贯彻举措,印发《全市司法行政系统认真学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神工作方案》,以实干实绩推动讲话精神落实落地。
(二)统筹推进全面依法治市。协助召开市委全面依法治市委员会第五次会议。配合做好省委全面依法治省委员会主任、省委书记尹弘对我市点评问题整改工作。牵头开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。印发《新余市加强“法律明白人”培育质效二十条举措》,推动“法律明白人”培养工程扩面提质增效。加强法治宣传教育阵地建设,我市两个基地入选第五批全省法治宣传教育基地。
(三)纵深推进法治政府建设。协助制定出台我市首部实体规章《新余市住宅物业消防安全管理办法》。全年共审核各类政府文件、决策、合同等111件,提出审查意见建议180余条。组织开展“一考二谈三评四访”行政执法专项监督行动,切实提升行政执法规范化水平。大力推进法治政府建设示范创建,渝水区、法治护航“颐养之家”项目分别获评首批全省法治政府建设示范地区和示范项目。规范合法性审查程序,出台《行政合法性审核工作指引》。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,行政机关负责人出庭率连续两年保持100%。
(五)切实提高公共法律服务质效。全力打造“有法帮你”为民服务品牌,积极拓宽法律援助渠道。突出政治引领,抓紧抓实律师、仲裁、公证等法律服务行业管理。扎实开展“万所联万会”,民营企业“法治体检”等专项法律服务。顺利完成仲裁体制改革任务。大力推行公证办理“云上”服务。全面实施“八五”普法规划,认真组织开展“八五”普法中期评估,压紧压实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持和发展新时代“枫桥经验”“李时洪工作室”品牌效应有效发挥。
二、存在的主要问题和不足
2023年,我局法治建设工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和群众期待还有差距。比如,学习贯彻习近平法治思想还存在不深入、不系统的问题,统筹全面依法治市工作质效还有提升空间,行政诉讼办案指导督促的力度还要加强,行政执法监督的能力水平还要进一步提高等。
三、2024年主要工作安排
一是深入学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神。始终坚持将深入学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,聚焦深入开展“六大行动计划”,立足职责职能,狠抓贯彻落实。
二是加大统筹全面依法治市力度。筹备全面依法治市委员会第六次会议。完善全面依法治市考核评价机制。大力推进我市法治政府建设示范创建工作。组织开展法治建设督察。持续深化全市“法律明白人”培养工程。
三是大力推进依法行政。协助市政府做好行政立法工作。加强合法性审核工作业务指导。贯彻落实好江西省《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》。持续深化府院联动机制,大力推进行政复议法宣传学习贯彻活动。
四是提升公共法律服务水平。持续打造“有法帮你”服务品牌。常态化开展“万所联万会”“法治体检”“律师公益集结号”等活动。探索开展司法+公证刑事赔偿保证金提存、商品房退房再销售等“公证+N”新模式。优化全市司法鉴定人才队伍机构。
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