新余市2024年政府信息公开工作年度报告

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室〈关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，综合各县（区）人民政府和市直有关部门政府信息公开工作统计数据编制本报告。本报告所列数据统计期限为2024年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与新余市人民政府办公室联系（地址：新余市渝水区仙来中大道288号521室，联系电话：0790-6366819，邮编：338000，电子邮箱：xyzwgk@xinyu.gov.cn）。

一、总体情况

2024年，新余市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入落实国家和省有关文件精神，准确把握新时代政务公开新形势新要求，充分发挥政务公开功能作用，全年各项工作任务有序落实。

（一）主动公开方面

2024年，新余市人民政府通过政府门户网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道，主动公开政府信息共计7191条，涵盖政策法规、财政预决算、重大建设项目、社会公益事业、环境保护等重点领域。其中，政府门户网站发布信息6202条，政务新媒体发布信息989条。

（二）依申请公开方面

指导各地各部门进一步规范政府信息公开申请办理流程，明确责任分工及办理要求，提高工作规范性。根据《中华人民共和国行政复议法》对复议前置情形的修订情况，及时修订全市答复文书模板，确保救济渠道信息准确无误。2024年，全市新收到政府信息公开申请286件，其中通过网络申请209件，书面申请88件，均依法依规办理答复，按时办结率为98.9%。

（三）政府信息管理方面

严格执行政府信息公开审查制度，认真落实公文公开属性源头认定和发布审查机制。进一步健全行政规范性文件动态管理工作机制，加强入库情况的监督检查，推动行政规范性文件全面纳入“新余市行政规范性文件库”管理。截至2024年底，纳入文件库管理的行政规范性文件共320件。做好政府公报的编辑和赠阅工作，全年共编辑6期，刊登政策文件 44件。

  （四）平台建设方面

 持续优化政府网站建设。探索政策“阅后即办”，对政策文件中包含“一网通办”办事事项的，在政策标题和内容页设置“办”字图标，支持有办事需求的用户浏览政策时“阅后即办”，全市已有26件政策文件实现“阅后即办”。每季度对全市35家政府网站开展网站安全扫描，对全市149个政务新媒体开展全覆盖检查，检查发现的问题已全部落实整改。

（五）监督保障方面

不断健全政务公开工作推进机制。年初制定发布政务公开工作要点部署工作；每季通报推进情况，交流各地区、各部门相关做法和经验，通报推进过程中存在的主要问题；围绕政策文件集中发布、公共企事业单位信息公开等重点工作，进行统筹协调、综合指导。积极开展线上培训，围绕依申请公开档案管理、政策解读等方面，制作业务短视频供基层单位学习使用。精简政务公开考核指标，聚焦工作重点和实绩实效开展量化考核，提升考核质效。2024年我市政务公开工作社会评议结果良好，无政府信息公开责任追究情况。 

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2024年，我市政务公开工作成效明显，但与省委、省政府的工作要求和国内其他城市经验相比，仍存在一些短板和差距：一是基层工作基础尚需加强。市级政务公开工作在标准化规范化方面取得了显著进步，但各县区工作水平参差不齐，特别是乡镇（街道）和县（区）直单位政务公开工作人员稳定性不足，对业务培训的方式和方法提出诸多挑战。‌二是标准化规范化建设仍需持续深化。市、县两级政府部门虽已编制主动公开事项目录，但目录与政府网站栏目衔接不够顺畅，公开事项与目录不符、群众查阅不便等问题时有发生‌。三是政务公开数字化水平不够。网站功能较为单一，政府网站作为政务公开第一平台的作用亟需进一步提升。

2025年，我市将认真贯彻落实新时代政务公开工作要求，坚持问题导向，强化工作举措，精准补短强弱。‌一是进一步加强业务培训。认真宣传贯彻新时代政务公开工作相关新政策新要求，通过多种渠道、多种方式开展灵活多样的政务公开培训，切实提高政务公开工作人员参与度、接受度和满意度。二是进一步健全主动公开事项目录动态更新机制。依据权责清单和公共服务事项，全面梳理政务公开目录，建立目录与内容联动的动态调整机制。推动目录与政府网站的融合，将目录中的公开事项与网站相应栏目关联，实现信息同源，能够便捷地查询到所需信息，真正做到“查得到、看得懂、用得上”。三是进一步强化政府网站的集约建设、规范管理、智能服务，强化平台思维和系统观念，以标准化规范化促进业务流程再造。探索开展政策集成式发布，打造政策主题式集成平台，切实解决跨部门、跨层级、跨区域政策查找难问题。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费情况

按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。

（二）《2024年江西省政务公开工作要点》贯彻落实情况

1.围绕推动高质量发展强化重点领域信息公开。

全力做好制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划、规模以上工业企业数字化转型、大规模设备更新和消费品以旧换新等重大政策的信息公开，主动公开我市贯彻落实措施和政策推进情况，积极引导市场预期。市发改委及时公开本市贯彻落实省委、省政府《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》扩大有效投资政策，发布《新余市关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》和相关政策解读。市工信局、市科技局、市商务局、市农业农村局及时公开全市“6313”行动计划、科技兴赣六大行动、电子商务“十百千万”行动进展、农产品“三品一标”四大行动等重大战略任务落实情况。

2.加强重大政策解读和精准推送。

在做好重大政策文件图文、视频、新闻发布会解读的同时，积极推动重大政策的个性化解读，通过进企业、进园区深入讲解、“一条龙”“组团式”精准辅导，助推重大政策精准直达、加速落地。渝水区通过“城市会客厅”“敲门嫂”“老兵宣讲团”等多渠道进行政策解读，力求把政策用最通俗的话语、最便捷的渠道推送到不同的群体。我市的政策“全程辅导”及时享受上千万利率优惠、小螺蛳“嗦”出大产业、集体资产资源“网上竞价”农村产权交易更“阳光”三条经验成果在省政府办公厅和江西电视台二套联合举办的《江西·政能亮》节目播出。

3.提高公众参与水平和政民互动质量。

积极推进社会、公众参与重大行政决策制定。认真贯彻落实《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》，持续优化重大行政决策目录管理制度，组织31个市级政府部门和4个县区在政府网站公开本地、本部门重大行政决策事项54项，发布征求意见公告、听证会公告等公众参与方面的信息98条。主动听取社会公众意见的行政机关数量大幅增加，各地各部门科学决策、民主决策、依法决策的意识显著增强。全年办理中国政府网转办留言5件，办结率100%。同时，加强对留言办理的研究指导，推动网民留言反映的共性问题的机制化解决。积极推进“政府开放日”活动常态化开展，在第三和第四季度集中开展政府开放活动97余场，参与人数近1000余人次，现场收集并办理答复群众意见建议44条，让群众“零距离”接触政府工作，有效增进群众对政府工作的理解和支持，不断提升政府工作的透明度和公信力。

4.健全公共企事业单位信息公开制度。

加强公共企事业单位信息公开的制度建设。动态更新全市公共企事业单位信息公开“适用主体清单”。市教育体育局、市卫生健康委、市水利局、市住建局、市生态环境局、市交通局分别制定教育、卫生健康、供水、供气、环境保护、公共交通6个领域《公共企事业单位信息公开制度》，明确各领域公开主体、内容标准及服务规范。按照教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通7个领域编制并发布了公共企事业单位信息公开指引目录，指导各公共企事业单位规范开展信息公开工作，接受社会监督。

5.加强政务公开平台建设管理。

常态化开展政府网站与政务新媒体等线上平台的日常监测工作，针对监测中发现的“指尖上的形式主义”问题，持续优化管理机制、调整工作流程，以提升工作质量和效率‌。优化全市依申请公开后台管理系统，实现“登记－分办－答复－归档”全流程闭环管理，加强依申请公开电子档案的标准化建设和信息资源的利用工作，帮助各地各部门实现《政府信息公开年度报告》报表的“一键生成”，减轻基层填写表格负担。组织开展全市政务新媒体清理整治工作，共清理关停政务新媒体“低效”账号74个，节约经费约200余万元。提升线下政务公开专区服务水平，制定了《新余市政务公开专区政府信息查阅服务工作制度》和《新余市政务公开专区政府信息依申请公开服务工作制度》，明确政务公开专区服务事项和工作标准，整合政府网站、政务新媒体及线下实体窗口资源，构建线上线下一体化查阅平台，实现政策文件、办事指南等7大类信息快速查阅，方便群众“一站式”获取。