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新余仲裁委员会仲裁规则

发布单位
市政府法制办 生成时间 2017-07-26 公开方式 主动公开;
索 引 号: K00420-0601-2017-473829 公开时限 常年公开; 发布人 市法制办

1996年4月12日第一届新余仲裁委员会第一次会议通过,自1996年4月16日起施行;2010年10月20日第四届新余仲裁委员会第三次会议修订,自2010年12月1日起施行)

第一章  总则

第一条  为了保证公正及时地仲裁民商事纠纷保护当事人的合法权益根据中华人民共和国仲裁法》(以下简称仲裁法)和《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法的有关规定制定本规则

第二条  新余仲裁委员会以下简称本会是依法设立的受理和解决争议的常设仲裁机构,本会设办公室,负责处理本会的日常事务。新余仲裁委员会办公室指定工作人员担任仲裁庭秘书,负责仲裁案件的程序管理工作和服务工作。

本会主任履行仲裁法和本规则赋予的职责,副主任受主任委托可以代为履行主任的职责。

本会可以设立专门仲裁院、分会和其他分支机构。专门仲裁院、分会和其他分支机构是本会的组成部分。

第三条  平等主体的自然人、法人和其他组织之间发生合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以依法向本会申请仲裁。

本会不受理因下列纠纷和争议的仲裁申请:

(一) 婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷;

(二) 依法应由行政机关处理的行政争议;

(三) 劳动争议;

(四) 农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷。

第四条  当事人用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,本会可以邀请各方当事人自愿达成仲裁协议,达不成仲裁协议的,本会不予受理。

第五条  仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。书面形式包括合同书、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。

仲裁协议应当具有下列内容:

(一)请求仲裁的意思表示;

(二)仲裁事项;

(三)选定本会的意思表示。

第六条  仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。

第七条  本会有权对仲裁协议的效力以及仲裁案件的管辖权作出决定。

当事人对仲裁协议效力有异议的,可以请求本会作出决定或者请求人民法院作出裁定,一方请求本会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。

当事人对仲裁协议的效力及本会的管辖有异议,请求本会作出决定的,应当在仲裁庭首次开庭前提出;当事人协议不开庭的,应当在本规则规定的答辩期限内提出。未在上述期限内提出的,视为对仲裁协议的效力及本会的管辖无异议。

第八条  当事人将其纠纷提交本会仲裁的,按照本规则进行仲裁。但当事人另有约定,经本会同意的,从其约定。

第九条  本会裁决为终局裁决,当事人不得就同一仲裁请求向人民法院提起诉讼,也不得再申请仲裁。

第二章  申请和受理

    第十条  当事人申请仲裁应当具备下列条件:

    (一)有仲裁协议;

    (二)有具体的仲裁请求和事实、理由;

    (三)属于本会的受理范围。

    第十一条  申请人申请仲裁,应当向本会提交仲裁协议、仲裁申请书,并按被申请人人数提交副本。

    第十二条  仲裁申请书应当载明下列事项:

    (一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

    (二)仲裁请求和所根据的事实、理由;

    (三)证据和证据来源、证人姓名和住所。

    第十三条  本会收到仲裁申请之日起5日内、认为符合受理条件的,应当受理,并通知当事人,也可以当即受理,并通知当事人;认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理并说明理由。

    本会收到仲裁申请后,认为仲裁申请书不符合本规则第十一条规定的,可以要求当事人限期补正,逾期不补正的,视为未申请。

    第十四条  本会受理仲裁申请后,应当在10日内将本规则和仲裁员名册送达申请人,并将仲裁申请书副本、本规则、仲裁员名册送达被申请人。

被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在15日内向本会提交答辩书。本会收到答辩书后,应当在5日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。

第十五条  被申请人对案件的管辖权提出异议的,本会应及时作出书面决定。决定书应及时通知当事人。异议成立的,作撤案处理;异议不成立的,仲裁程序继续进行。

    第十六条  申请人应当在收到受理通知书之日起5日内按照本规则及所附仲裁费用表的规定预交案件受理费,并根据有关规定预交案件处理费。申请人预交案件受理费有困难的,由申请人提出申请,经本会批准,可以部分缓交。

    申请人不预交、又不申请缓交仲裁费用的,视为撤回仲裁申请。

    反请求适用上述规定。

    第十七条  申请人可以放弃、变更仲裁请求。被申请人可以承认或反驳仲裁请求,有权提出反请求。

    申请人变更仲裁请求的,应当在首次开庭结束前提出。被申请人提出反请求的,应当在首次开庭前以书面形式提出,并写明所依据的事实和理由,附具有关证据,预交仲裁费。逾期提出的,由仲裁庭决定是否受理。

    本会在收到被申请人提出反请求申请书之日起5日内,认为符合受理条件且仲裁庭认为可以合并审理的,应当予以受理,并于受理后10日内将反请求申请书副本送达申请人。认为不符合受理条件的或仲裁庭认为不宜合并审理的,应当通知当事人不予受理,并说明理由。

    申请人应当自收到反请求申请书之日起15日内向本会提出书面答辩;未提出书面答辩的,不影响仲裁程序的进行。

    第十八条  一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使裁决不能执行或者难以执行的,可以申请财产保全。

    当事人申请财产保全的,本会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。

    申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全遭受的损失。

第十九条  当事人、法定代理人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动。委托律师和其他代理人进行仲裁活动的,应当向本人提交授权委托书。

    授权委托书应写明授权代理的事项和权限。当事人变更或解除委托代理人的事项或权限的,应当说明理由并通知本会。委托代理人或委托代理人权限变更的,已进行的仲裁程序不受影响。

    第三章  仲裁庭的组成

第二十条  仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的,设首席仲裁员。

第二十一条  当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委托本会主任指定1名仲裁员,第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托本会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。

    当事人约定由1名仲裁员组成仲裁庭的,应当由当事人共同选定或共同委托本会主任指定。

    第二十二条  仲裁案件有两个或两个以上的申请人或被申请人时,申请人之间或被申请人之间应当协商共同选定或共同委托本会主任指定1名仲裁员。申请人之间或被申请人之间在规定的期限内就仲裁员选定未达成一致时,由本会主任指定。

    第二十三条  当事人应当在收到受理或答辩通知书之日起1 5日内,根据本规则的规定约定仲裁庭组成方式并从本会仲裁员名册中选定仲裁员,或者委托本会主任决定仲裁庭的组成方式、指定仲裁员。

    本会作出对案件有管辖权的决定后,当事人未在收到受理或答辩通知书之日起15日内约定仲裁庭组成方式或选定仲裁员的,应当在收到决定书之日起3日内约定仲裁庭组成方式或选定仲裁员。

    当事人未在上述期限内约定仲裁庭组成方式的,由本会主任决定仲裁庭的组成方式;未选定、又未委托本会主任指定仲裁员的,由本会主任指定仲裁员。

    第二十四条  仲裁庭组成后,本会应当自仲裁庭组成之日起5日内,将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。

    第二十五条  仲裁员有下列情形之一的,应当回避,当事人也有权提出回避申请:

    (一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;

    (二)与本案有利害关系;

    (三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的;

    (四)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

    第二十六条  当事人提出回避申请,应当在首次开庭前提出并说明理由。回避事由在首次开庭后知道的,可以在裁决作出前提出。

    当事人协议不开庭,回避申请应当在收到组庭通知之日起5日内提出。

    第二十七条  仲裁员是否回避,由本会主任决定;本会主任担任仲裁员时,由本会委员会会议决定。

第二十八条  仲裁员因死亡、除名、解聘、回避或者因其他原因不能履行职责时更换,应当按照原选定或者指定该仲裁员的程序和期限重新选定或者指定仲裁员。

本会主任指定的仲裁员不能履行职责或者不能及时地履行职责的,本会主任有权决定将其更换。更换仲裁员后应当将更换情况书面通知双方当事人。更换仲裁员后,已进行的仲裁程序是否重新进行或者部分重新进行,由仲裁庭决定。

    第二十九条  仲裁员不得对外透露有关案件的实体和程序情况。

    仲裁员私自会见当事人、代理人或者接受当事人、代理人请客送礼,情节严重的,或者仲裁员在仲裁案件时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的,应当依法承担法律责任,本会应当将其除名。

第四章  证据

    第三十条  当事人对自己的主张有责任提供证据加以证明。

主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任;主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。合同是否履行发生争议的,由负有履行义务的当事人承担举证责任。

对代理权发生争议的,由主张有代理权一方当事人承担举证责任。

当事人未在规定期限内提交证据,或者提交的证据不能足以证明其主张的,应当承担由此产生的不利后果。

    第三十一条  证据种类包括:

    (一)书证;

    (二)物证;

    (三)视听资料;

    (四)证人证言;

    (五)当事人的陈述;

    (六)鉴定结论;

    (七)勘验笔录。

    第三十二条  当事人应当对自己提供的证据材料分类编号,对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明,写明提交人和提交日期,并提交副本。

    第三十三条  双方当事人应当在被申请人收到仲裁申请书副本之日起1 5日内约定举证期限,并经本会认可。当事人未在期限内约定举证期限的,应当在收到组庭通知之日起5日内提交证据材料。

    第三十四条  仲裁庭认为有必要的,可以在正式开庭前委托首席仲裁员召集双方当事人交换证据,共同确定双方争执点和审理范围,并由办案秘书记录在案。

    第三十五条  当事人及其代理人因客观原因不能自行收集的证据,经当事人提出调取证据的申请和该证据线索,仲裁庭认为有必要收集的,仲裁庭可以自行收集。

    第三十六条  书证应当提交原件,物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的,可以提交复制品、照片、副本、节录本等,但必须说明来源。

    提交外文书证,应当附有中文译本。

    第三十七条  仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定部门或专家鉴定,也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。

    根据当事人的请求或者仲裁庭的要求,鉴定部门应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可,可以向鉴定人提问。

    鉴定费用由要求鉴定的一方预付,或者根据仲裁庭决定由双方当事人预付,双方当事人实际应当承担的鉴定费用由当事人协商决定或由仲裁庭裁决决定。

    第三十八条  证据应当经过庭审质证或者书面质证并经仲裁庭核实,方可作为认定事实的依据。逾期提供的证据材料,由仲裁庭决定是否接受。仲裁庭决定接受的,应当在庭审中组织质证。

    当事人协议不开庭审理的,由仲裁庭组织证据交换,并决定当事人的书面质证期限。

    庭审结束前,仲裁庭认为有必要或当事人申请补充证据材料的,仲裁庭仍可以允许当事人在一定的期限内提交。逾期不提交的,仲裁庭可以根据已有的证据认定案件事实并作出裁决。对开庭后当事人提交的证据材料,仲裁庭决定不再开庭审理的,应当送达其他当事人并给予合理的书面质证期间质证后,也可作为认定事实的依据。

    第三十九条  在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的,本会应当将当事人的申请及时提交证据所在地的基层人民法院。

第五章  开庭和裁决

第四十条  仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。

    第四十一条  仲裁不公开进行。当事人协议公开的,可以公开进行,但是涉及国家秘密的除外。

    第四十二条  本会应当在仲裁庭开庭5日前,将开庭日期通知双方当事人,双方当事人经协商并经仲裁庭同意,可以提前开庭。当事人有正当理由的,可以在开庭3日前请求延期开庭,是否延期由仲裁庭决定。

第一次开庭以后的开庭日期的通知,不受前款规定的限制。

    第四十三条  申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请;被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。

    反请求适用前款规定。

    第四十四条  当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。

    第四十五条  仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参与人认为自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正;仲裁庭不予补正时,应当记录该申请。

    笔录由仲裁员、当事人和其他仲裁参与人、记录人签名或者盖章。

    第四十六条  当事人申请仲裁后,可以自行和解。达成和解协议的,可以撤回仲裁申请,也可以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书。

    第四十七条  当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后反悔的,可以根据仲裁协议申请仲裁。

    第四十八条  仲裁庭作出裁决前,可以先行调解。当事人自愿调解的,仲裁庭应当调解。调解不成的,仲裁庭应当及时作出裁决。

    调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。

    第四十九条  调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名,加盖本会印章,送达双方当事人。

    调解书经双方当事人签收后,即发生法律效力。

    调解书签收前当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。

    第五十条  仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,应当按照首席仲裁员的意见作出裁决。

    第五十一条  仲裁庭仲裁过程中,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决。当事人不履行先行裁决,不影响仲裁程序的进行。

    第五十二条  仲裁庭应当在仲裁庭组成后4个月内作出仲裁裁决。

    申请人提出变更仲裁请求、被申请人提出反请求的,审理期限自本会受理申请人变更仲裁请求、被申请人反请求的次日重新计算。

    仲裁案件需要评估、审计、鉴定或者有其他类似情况的,评估、审计、鉴定等所需要的时间不计算在4个月的审理期限内。

    仲裁庭遇有特殊情况需延长审理期限的,由首席仲裁员或独任仲裁员报经本会主任批准,可以适当延长。

第五十三条  裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决结果、仲裁费用的承担和裁决日期。

    当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的,可以不写。

第五十四条  裁决书由仲裁员签名,应当加盖本会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。

第五十五条  本会可以根据双方当事人达成的仲裁协议,对下列请求作出确认裁决:
    (一)当事人请求确认合同效力的;
    (二)当事人在本会之外已经就争议的解决达成和解协议或者调解协议,请求本会制作裁决书或者调解书的。
  当事人请求作出确认裁决不得损害国家利益、社会公共利益或者第三人的利益,不得规避有关法律。
   对于当事人的请求、有关合同、和解协议或者调解协议和其他证据材料,仲裁庭应当进行审查,必要时可以根据本规则第三十四条规定收集证据。
    当事人的请求违反本条第二款规定的,仲裁庭应当拒绝作出确认裁决,驳回当事人的请求。

    第五十六条  裁决书自作出之日起发生法律效力。

    第五十七条  对裁决书中的文字计算错误或者对仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项,仲裁庭应当补正,并作出裁决补正书;对当事人申请仲裁的事项遗漏未作裁决的,仲裁庭应作出补充裁决书。

    当事人发现有前款规定情形的,可以自收到裁决书之日起30日内,书面请求仲裁庭补正或作出补充裁决。

    仲裁庭作出的裁决补正书和补充裁决书是原裁决书的组成部分。

第五十八条  仲裁费用由败诉方承担,但仲裁庭可以根据当事人的过错责任和裁决结果确定仲裁费用的承担。

    经当事人书面请求败诉方承担胜诉方因办理仲裁案件所支出的合理费用的,仲裁庭可以根据案件的裁决结果、复杂程度、胜诉方的实际工作量、案件的争议金额以及有关部门规定的收费标准等因素,决定是否由败诉方承担胜诉方支出的其他合理费用。

    第五十九条  当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的,可以自收到仲裁裁决书之日起6个月内,向新余市中级人民法院申请撤销裁决:  

    (一)没有仲裁协议的;

    (二)裁决事项不属于仲裁协议范围或者本会无权仲裁的;

    (三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;

    (四)裁决所根据的证据是伪造的;

    (五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;

    (六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

第六十条  当事人应当在仲裁裁决书确定的期限内履行裁决,未确定履行期限的,当事人应当立即履行。

    一方当事人不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向有管辖权的人民法院申请执行。

第六章  简易程序

第六十一条  案件争议标的额不超过人民币20万元的,适用简易程序。当事人另有约定的除外。

    争议标的额超过人民币20万元但双方当事人书面同意的,也可适用本简易程序。

    第六十二条  本会收到仲裁申请后,经审查认为符合受理条件的可以当即受理,并向当事人分别发送受理通知书或答辩通知书及仲裁申请书副本、本规则和仲裁员名册。

    双方当事人应当自被申请人收到答辩通知书后5日内共同选定1名仲裁员或者共同委托本会主任指定1名仲裁员组成仲裁庭。双方当事人逾期未共同选定或共同委托本会主任指定仲裁员的,本会主任可以立即指定1名仲裁员组成仲裁庭。仲裁庭组成后,仲裁员应当本着简捷、迅速的原则审理案件,审理的期限、形式可以不受本规则第二章、第三章、第四章的限制。   

第六十三条  仲裁请求的变更或者反请求的提出,不影响简易程序的进行。但仲裁请求变更后争议标的额和反请求争议标的额超过人民币20万元,且双方当事人不能一致同意适用简易程序的,或者仲裁庭认为不宜继续适用简易程序的,应当适用一般程序。

    第六十四条  仲裁庭应当在组成之日起2个月内作出裁决。需要延长的,经本会主任批准后可以适当延长。

第七章  涉外仲裁的特别规定

第六十五条  当事人一方或者双方为外国公民、法人或其他组织的仲裁适用本章规定。本章没有规定的,适用本规则其他有关规定。

    一方或双方当事人为香港、澳门、台湾地区当事人的仲裁,参照本章规定进行。

    第六十六条  当事人应当在收到本会受理或答辩通知书之日起30日内约定仲裁庭组成方式并选定或委托本会主任指定仲裁员。当事人未在上述期限内约定仲裁庭组成方式、选定或委托本会主任指定仲裁员的,由本会主任决定仲裁庭组成方式、指定仲裁员。

    第六十七条  被申请人收到仲裁申请书副本、被反请求人收到仲裁反请求申请书副本后,应当在30日内向本会提交答辩书。本会收到答辩书后,应当在1 5日内将答辩书送达申请人或反请求人。被申请人或被反请求人未提交答辩书的不影响仲裁程序的进行。

    第六十八条  本会应当在仲裁庭开庭15日前将开庭日期通知双方当事人。双方当事人经仲裁庭同意,可以提前开庭。当事人有正当理由的,可以在开庭5日前请求延期开庭。是否延期,由仲裁庭决定。

    第一次开庭以后的开庭日期的通知,不受前款的限制。

    第六十九条  仲裁庭应当在仲裁庭组成后6个月内作出裁决。

    申请人提出变更仲裁请求、被申请人提出反请求的,审理期限自本会受理申请人变更仲裁请求、被申请人反请求的次日重新计算。

    仲裁案件需要评估、审计、鉴定或者有其他类似情况的,评估、审计、鉴定等所需要的时间不计算在6个月的审理期限内。

    仲裁庭遇有特殊情况需延长审理期限的,由首席仲裁员或独任仲裁员报经本会主任批准,可以适当延长。

第八章  附则

    第七十条  法律对仲裁时效另有规定的,从其规定。法律对仲裁时效没有规定的,适用诉讼时效的规定。

    第七十一条  本会以中文为正式语言文字,仲裁庭审理案件有权根据当事人的意见或案件具体情况决定使用其他语言文字。

    仲裁庭开庭时如果当事人或代理人、证人等需要语言文字翻译,可以由本会提供,但费用由当事人负担。

第七十二条  仲裁文书、通知书、书面材料可以直接送达当事人或其代理人,或者以邮寄、传真、电报方式送达当事人或代理人。仲裁文书、通知也可以通过公告方式送达。

    直接送达的,以当事人在送达回证上记明的签收日期为送达日期。

    以邮寄、传真、电报送达的,邮电件送至受送达人登记注册的法定营业地点、住所地、现住地的通讯地址即视为送达。以邮电件签收或邮电件返回日期为送达日期。

    公告送达的,自公告发出之日起,经60日即视为送达。

    受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收仲裁文书的,送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把仲裁文书留在受送达人的住所,即视为送达。

    第七十三条  本规则中的期间以日、月、年计算。开始之日不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。

    期间不包括在途时间,仲裁文书在期满前交邮、发出的,不算过期。

    第七十四条  当事人因不可抗拒的事由或其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请顺延期限,是否准许,由仲裁庭决定。

    第七十五条  仲裁员报酬由本会按照仲裁员办理仲裁案件的工作时间、难易程度、争议大小等情况确定。

    仲裁员报酬从本会收取的仲裁案件受理费中支付。

   第七十六条  本规则自2010年12月1日施行。在本规则施行前,本会受理的案件,仍适用受理案件时施行的仲裁规则。双方当事人同意的,也可以适用本规则。