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关于印发《新余市出资监管单位负责人经营业绩考核办法》等三个文件的通知

发布单位
市国有资产监督管理委员会 生成时间 2019-02-28 公开方式 主动公开;
索 引 号: K00430-0201-2009-0063 公开时限 常年公开; 发布人 行政办公室

余国资字[2009]85

 

关于印发《新余市出资监管单位负责人经营

业绩考核办法》等三个文件的通知

 

 

各出资监管单位:

《新余市国资委出资监管单位负责人经营业绩考核办法》、《新余市国资委出资监管单位负责人年薪制管理办法》、《新余市国资委出资监管单位工资总额预算管理暂行办法》已经我委行政会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。

新余市国资委出资监管单位

负责人经营业绩考核办法

 

第一章 总 

第一条 为切实履行国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制。根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规、规章,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法考核的出资监管单位负责人是指新余市人民政府确定的由新余市国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业、企业化管理事业单位(以下简称出资监管单位)的董事长、副董事长、董事,总经理、副总经理(厂长、副厂长),总经济师、总会计师、总工程师。

第三条  考核出资监管单位负责人的经营业绩,实行结果考核与过程评价相统一,年度考核与任期考核相结合,考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。任期考核办法另行制定。

第四条  出资监管单位负责人经营业绩考核工作遵循以下原则:

(一)依法考核:按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求,依法考核出资监管单位负责人的经营业绩;

(二)分类考核:按照出资监管单位所处的不同行业和类型,资产经营的不同水平和主营业务及规模等不同特点,实施科学规范的分类考核;

(三)激励与约束并重:按照责权利相统一的要求,建立出资监管单位负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度,建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。

第二章 年度经营业绩考核

第五条 年度经营业绩考核以公历年作为考核期。

第六条  年度经营业绩考核采取由市国资委主任或其授权代表与出资监管单位负责人签订经营业绩责任书的方式进行。

第七条  年度经营业绩责任书主要包括下列内容:

(一)双方的名称;

(二)考核内容及指标;

(三)双方的权利和责任;

(四)其它需要规定的事项。

第八条 年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标。

基本指标包括年度利润总额和净资产收益率指标:

(一)年度利润总额是指经核定后的出资监管单位合并报表利润总额;年度利润计算可加上经核准的当期消化以前年度潜亏;

(二)净资产收益率是指出资监管单位考核当期净利润同平均净资产的比率,计算公式为:净资产收益率=净利润/平均净资产×100%;平均净资产=(期初净资产+期末净资产)÷2 ;其中:净资产中不含少数股东权益;

(三)对净资产为负值的出资监管单位,按总资产收益率考核:总资产收益率=(净利润÷平均总资产)×100% ;其中:平均总资产= (期初总资产+期末总资产)÷2

分类指标由市国资委根据出资监管单位所处行业和特点,综合考虑出资监管单位经营管理水平及发展能力等因素确定(各行业参考指标见附件2),具体指标在责任书中明确。

第九条 年度经营业绩责任书按下列程序签订:

(一)预报年度经营业绩考核目标建议值:每年底以前,出资监管单位负责人按照市国资委经营业绩考核要求和出资监管单位发展规划及经营状况,提出下一年度拟完成的经营业绩考核目标建议值,并将考核目标建议值和必要的说明材料报市国资委;考核目标建议值原则上不低于前三年考核指标实际完成的平均值;

(二)核定年度经营业绩考核目标值:市国资委根据宏观经济运行态势及出资监管单位运营环境,对出资监管单位负责人的年度经营业绩考核目标建议值进行审核,并就考核目标值及有关内容与出资监管单位沟通后,由主任办公会议确定;

(三)由市国资委主任或其授权代表同出资监管单位负责人签订年度经营业绩责任书。

第十条  市国资委对年度经营业绩责任书的执行情况进行动态跟踪检查与监控。

第十一条 年度经营业绩责任书执行期间,因不可抗力影响需变更、解除或终止责任书的,由出资监管单位负责人提出申请,报市国资委决定。

第十二条 年度经营业绩完成情况按照下列程序进行考核:

(一)每年一季度,出资监管单位负责人依据经审计的出资监管单位财务决算数据,对上年度经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析,并将总结分析报告报市国资委;

(二)市国资委依据经审计并经审核的出资监管单位财务决算报告和经审查的统计数据,派驻监事会的出资监管单位, 还应依据监事会《监督检查报告》,在认真听取监事会对出资监管单位的年度评价意见后,结合出资监管单位负责人年度总结分析报告,对出资监管单位负责人年度经营业绩考核目标的完成情况进行考核(见附件1),形成出资监管单位负责人年度经营业绩考核与奖惩意见;

(三)市国资委将出资监管单位负责人年度经营业绩考核与奖惩意见反馈给各出资监管单位,并在出资监管单位内部进行公示,出资监管单位负责人对考核与奖惩意见有异议的,可向市国资委反映,市国资委根据调查核实的情况据实予以妥善处理。

第三章 奖 

第十三条 根据出资监管单位负责人经营业绩考核情况,将考核结果分为优秀(110-120分)、良好(100-110分)、较差(80-100分)、差(80分以下)四个级别。

第十四条 市国资委依据年度经营业绩考核结果对出资监管单位负责人实施奖惩,按考核结果计发年薪。

第十五条 出资监管单位负责人年薪和奖惩按《新余市国资委出资监管单位负责人年薪制管理办法》实施。

第十六条 市国资委定期对出资监管单位负责人经营业绩和年薪发放情况进行专项检查,对在执行本办法过程中存在下列情况之一的,酌情扣减单位负责人年薪,并视情节轻重,报有关部门依法处理。

(一)违反国家法规、违反党风廉政建设规定,导致重大决策失误、重大安全与质量责任事故、严重环境污染事故、重大违纪事件,给出资监管单位造成重大不良影响或造成较大国有资产流失的;

(二)虚报、瞒报财务状况、弄虚作假的;

(三)未能及时足额完成国有资产收益、社会保险费用上缴及未依法支付劳动者工资的;

(四)超核定标准提留、发放出资监管单位经营者收入的。
第四章   

第十七条 年度内出资监管单位负责人因工作调动等原因不能履行其职责的,按出资监管单位负责人的实际任职时间考核兑现。

第十八条 属于出资监管单位领导班子成员的党委(总支、支部)书记、副书记、纪委书记、工会主席的考核及其奖励参照本办法执行。
  
 第十九条 各出资监管单位可参照本办法对子公司经营者的经营业绩进行考核与奖惩,并将具体实施办法,报市国资委备案。
    
第二十条 本办法自2009101日起施行,新余市国资委余国资字[200785号《新余市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》同时废止。

 

附件1:年度经营业绩考核计分方法

附件2:备选的分类指标

 

附件1

年度经营业绩考核计分方法

 

一、年度经营业绩考核的综合计分
   
年度经营业绩考核综合得分=年度利润总额指标得分+净资产收益率指标得分+分类指标得分。
   
二、年度经营业绩考核各项指标计分
   
年度利润总额指标的基本分为40分。出资监管单位负责人完成目标值时,得基本分40分;超过目标值时,每超过1.5%,加0.5分,最多加8分。低于目标值时,每低于1.5%,扣0.5分,最多扣8分。
   
净资产收益率指标的基本分为30分。出资监管单位负责人完成目标值时,得基本分30分;高于目标值时,每高于0.1个百分点,加0.2分,最多加6分。低于目标值时,每低于0.1个百分点,扣0.2分,最多扣6分。对净资产为零或负值的出资监管单位,不考核净资产收益率,而考核总资产收益率,计分办法与考核净资产收益率相同。
   
分类指标只设一项指标的该指标的基本分为30分;若设两项指标,则每个指标的基本分为15分,以此类推。分类指标加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%。分类指标若为绝对值指标,计分方法与年度利润总额指标类同;若为相对值指标,计分方法与净资产收益率指标类同。
   
三、考核分级
   
根据出资监管单位负责人年度经营业绩考核的综合得分,出资监管单位年度经营业绩考核分为优秀、良好、较差、差四个级别。

附件2

备选的分类指标

一、工业企业
1
、销售(营业)收入增长率 2、成本费用利润率
3
、总资产报酬率           4、流动资产周转率
5
、应收帐款周转率         6、技术投入比率
7
、上缴税利增长率         8、全员劳动生产率
二、流通企业

1、销售(营业)收入增长率 2、成本费用利润率
3
、流动资产周转率         4、应收帐款周转率
5
、资产负债率             6、上缴税利增长率
三、交通企业

1、总资产报酬率

2、成本费用利润率
3
、公路建设计划完成率
4
、公路建设成本降低率
5
、公路项目工程质量优良率
四、建筑企业

1、销售(营业)收入增长率 2、主营业务利润率
3
、成本费用利润率         4、总资产报酬率
5
、应收帐款周转率         6、上缴税利增长率
7
、全员劳动生产率
五、其他企业

1、销售(营业)收入增长率 2、主营业务利润率
3
、成本费用利润率         4、流动资产周转率
5
、总资产报酬率           6、应收帐款周转率
7
、速动比率               8、上缴税利增长率
9
、资产负债率

新余市国资委出资监管单位

负责人年薪制管理办法

 

第一章 总 

第一条 为切实履行国有资产出资人职责,建立出资监管单位负责人激励与约束机制,根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》等有关法律、法规、规章,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于新余市人民政府授权新余市国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业、企业化管理事业单位(以下简称出资监管单位)。

第三条 本办法所称负责人是指新余市人民政府确定的由新余市国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业、企业化管理事业单位(以下简称出资监管单位)的董事长、副董事长、董事,总经理、副总经理(厂长、副厂长),总经济师、总会计师、总工程师。董事长、总经理的年薪系数为1;其他负责人的年薪系数为0.7-0.9,平均系数不超过0.8,具体比例由单位提出意见报市国资委备案。

第四条  出资监管单位负责人年薪制管理遵循以下原则:

(一)激励与约束相统一,报酬与风险、责任相一致,年薪与经营业绩相挂钩,促进国有资产保值增值;

(二)短期激励与长期激励相结合,促进可持续发展;

(三)效率优先、兼顾公平,维护出资人、出资监管单位负责人和职工等各方的合法权益;

(四)薪酬制度改革与相关改革配套进行,推进出资监管单位负责人收入分配的市场化、货币化、规范化;

(五)物质激励与精神激励相结合,提倡奉献精神。

第五条  按照本办法实施年薪制管理的出资监管单位,应同时具备下列条件:

(一)具有独立法人资格;

(二)已制订中长期发展规划,生产经营正常、经营效益逐年增长;

(三)与市国资委签订《经营业绩责任书》;

(四)能按时发放职工工资,足额缴纳各项社会保险费用,近三年单位工资管理无违规行为;

(五)内部管理规范,财务报表和成本预算符合《中华人民共和国会计法》和有关财务会计制度规定;

(六)已建立健全财务、审计、单位法律顾问和职工民主监督及风险控制监督制度。

第二章 年薪构成及确定

第六条  实行年度经营业绩考核的出资监管单位负责人年薪由基本年薪、绩效年薪和特别贡献奖三部分构成。

第七条  基本年薪是指出资监管单位负责人年度基本收入,根据单位经营规模、所承担的责任、上年度本市职工平均工资及本单位职工平均工资水平等确定。基本年薪不与出资监管单位经营业绩挂钩。

基本年薪根据单位类别分成五档。衡量单位档次的指标由资产净值、年度总收入、年度利润总额三项构成。按照就高不就低的方法,出资监管单位达到三项指标的任何一项中的任何一档,即执行该档的考核和基本年薪标准(具体见附件)。

基本年薪标准的调整由市国资委根据本市经济和工资发展状况确定。

第八条  绩效年薪是指出资监管单位负责人在任期内按照年度实际完成的经营业绩取得的浮动性年度效益收入。

绩效年薪根据出资监管单位负责人的基本年薪、年度经营业绩考核等级综合确定。经营业绩考核结果分为优秀、良好、较差、差四个级别,绩效薪酬的计算为:

当考核结果为优秀时,绩效年薪2倍基本年薪到4倍基本年薪之间,绩效年薪按“基本年薪×[2+(考核分数-110分)/5]”确定。
   
当考核结果为良好时,
绩效年薪1倍基本年薪到2倍基本年薪之间,绩效年薪按“基本年薪×[1+(考核分数-100分)/10]”确定。
   
当考核结果为较好时,
绩效年薪0倍基本年薪到1倍基本年薪之间,绩效年薪按“基本年薪×(考核分数-80分)/20”确定。
   
当考核结果为较差时,
绩效年薪0
  
 第九条  出资监管单位负责人绩效年薪的增长幅度不得高于本单位净利润增长幅度。

第十条  对社会、行业和出资监管单位发展做出重大贡献的单位负责人,市国资委设立特别贡献奖。特别贡献奖管理办法由市国资委另行制定。

第三章 年薪兑现

第十一条  实施出资监管单位负责人年薪制的程序:

(一)提出申请:每年一季度,由出资监管单位对照《新余市出资监管单位基本年薪分档表》有关条件向市国资委提出实行负责人年薪制的书面申请;

(二)认定资格:市国资委根据本办法第五条进行认定,确定实行出资监管单位负责人年薪制单位名单;

(三)确定考核指标:市国资委根据单位前三年发展水平、市场环境变化、单位发展的实际以及市政府的经济发展目标确定考核指标,与出资监管单位签订经营业绩责任书或目标考核责任书;

(四)组织实施:考核年度结束后三个月内,出资监管单位进行自查评分,并提供以下资料报市国资委(需申报特别奖励的同时进行):

⑴要求兑现年薪的申请报告;

⑵考核期内各项指标完成情况;

⑶经有资质的审计中介机构审计后的单位财务决算报表;

⑷考核期内“已上交税收入库凭据”复印件;

⑸其他需要说明的情况。

(五)考核兑现:市国资委组织对出资监管单位经营业绩进行了考核,批复后兑现。

第十二条  出资监管单位负责人的基本年薪由单位分月以现金形式支付。

㈡出资监管单位负责人的绩效年薪经考核审批后,由单位全额划转到市国资委设立的专户,市国资委按70%一次性兑现给个人,余留部分转为人的任期风险基金,视任期考核情况兑现。

㈢省市各级政府按相关规定给出资监管单位负责人的财政性类同奖励资金,仍拨付给单位,但单位要相应冲减计提的绩效年薪。

㈣凡主要实职工作在出资监管单位的兼职负责人,其人事、工资、福利关系不变,领取的工资(津补贴)计入年薪总额,当考核年薪总额高于其工资、津补贴收入总额时,高出部分按本条第二款兑现。当考核年薪总额低于其工资、津补贴收入总额时,不足部分在任期风险基金中抵扣。

第十三条  出资监管单位负责人在任期结束、退休、岗位调整、辞职、辞退等时,任期风险基金在离任审计结束后半年内兑现。审计中发现有问题的,视情况相应扣减出资监管单位负责人任期风险基金。

第四章 管理与监督

第十四条   出资监管单位基本年薪和绩效年薪列入单位成本,作为单位工资总额的组成部分。特别奖励可在单位税后利润中列支。

第十五条  出资监管单位负责人住房公积金缴纳基数最高可按基本年薪的两倍计算。

第十六条  出资监管单位负责人在本单位领取除年薪以外的其他收入,须事前报经市国资委批准同意;未经市国资委批准,在本单位领取年薪以外的收入或利用职权擅自给自己增加工资收入的,一经查实,市国资委可责令其全额返还,并视情节轻重,给予相应处罚。

出资监管单位负责人在关联单位兼职的,不得在关联单位领取报酬。

第十七条  出资监管单位负责人的基本年薪和绩效年薪纳入劳动工资统计报表范围。单位负责人在取得基本年薪、绩效年薪和特别奖励后,应依法缴纳个人所得税和社会保险费。

第十八条  出资监管单位负责人在任期未满时无正当理由辞职的,其任期风险基金不予兑现。

第十九条  市国资委定期对出资监管单位负责人的年薪发放情况进行检查,发现有下列情况的,视情节轻重予以处理:

(一)超过核定标准发放年薪的,将责令单位收回超标准发放部分,并对出资监管单位和单位负责人给予通报批评。

(二)违反国家有关法律法规或弄虚作假的,将按照相关规定处理,并酌情扣减出资监管单位负责人的绩效年薪。

第二十条  加强经营业绩考核的事中监督和预警措施。市国资委发现出资监管单位因经营不善而导致国有资产减值时,应及时向单位负责人发出警告,并采取相应措施,以防国有资产流失。

 

第五章 任期风险基金管理

第二十一条 出资监管单位负责人的任期风险基金由市国资委建立专户管理。

第二十二条  任期风险基金的扣罚:

(一)因管理不善、决策失误,导致国有资产重大损失的,视情节轻重扣罚单位负责人累计任期风险基金的60%-100%

(二)任期考核或审计中发现单位负责人任期内存在隐瞒、虚报亏损、盈利的,相应扣罚10%-60%任期风险基金。

第二十三条  任期风险基金在出资监管单位负责人任期审计结束后结算。

第六章   

第二十四条  属于出资监管单位领导班子成员的党委(总支、支部)书记、副书记、纪委书记、工会主席的年薪参照本办法执行。

第二十五条  出资监管单位的控股公司和控股企业的负责人薪酬制度由出资监管单位制订并报市国资委备案。

第二十六条  出资监管单位负责人职务消费管理办法由市国资委另行制订。

第二十七条  本办法自209101日起实行,新余市国资委余国资字[2007]85号《出资监管单位负责人薪酬管理暂行办法》同时废止。

 

附件:《新余市出资监管单位基本年薪分档表

新余市国资委出资监管单位工资总额预算

管理暂行办法

 

第一章     

第一条 为了加强对市出资监管单位工资总额宏观管理,探索适应现代企业制度和市场要求的人工成本调控方式,切实履行国有资产出资人职责,根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用范围为新余市人民政府确定由新余市国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业、企业化管理事业单位(以下简称出资监管单位)简称政府确定的江西西

第三条  工资总额预算管理的原则是:

(一)坚持出资监管单位工资总额与经济效益相联系的原则,正确处理出资人、单位和职工的分配关系,坚持效益优先,兼顾公平;

(二)坚持国家有关国有企业工资总额增长幅度低于企业经济效益增长幅度,职工实际平均工资增长幅度低于出资监管单位劳动生产率增长幅度的原则,遵守本级政府发布的工资指导线规定;

(三)围绕出资监管单位经营发展战略目标和年度经营计划的实际需要,合理测算、安排、监控和及时调整本单位人工成本;

(四)与现代企业制度建设进程相适应,转变调控方式,引导出资监管单位合理规划薪酬分配,建立人工成本预警机制;

(五)强化激励约束机制,增强工资管理的可操作性。

第二章    预算管理指标

第四条  出资监管单位工资总额预算管理指标由效益预算指标和工资总额预算指标构成。

效益预算指标包括两类:一是出资监管单位经济效益情况,主要是实现利润等,其中国有资产保值增值是正常生产经营出资监管单位效益预算指标中的否决指标;二是出资监管单位其他社会效益情况,主要根据单位经营特点选取反映社会效益的项目。出资监管单位经济效益情况的指标可参照市国资委与其负责人签订的业绩考核指标。

工资总额预算指标包括两类:一是出资监管单位人工成本中的工资性支出情况,主要是本单位薪酬制度确定的基薪及与生产经营业绩相联系的奖金等,包括单位负责人年薪;二是出资监管单位劳动用工情况,主要是单位现有劳动用工人数、分布及预计变动计划。

第五条  效益预算指标值的确定,应当与出资监管单位在预算期的生产经营计划相吻合,可以以预算期上年度经营业绩及选定的其他社会效益项目的实际完成情况为基准测算,原则上应当高于上年度核定的目标值与实际完成值的平均值并高于前三年度的实际完成值的平均值。

工资总额预算指标值的确定,应当根据出资监管单位预算期效益指标和劳动用工计划,结合单位人工成本、本市或同行业人工成本等情况,以预算期上年度单位实际劳动工资情况为基准测算,原则上工资总额增长幅度不得高于本单位经济效益增长幅度,人均工资增长幅度不得高于按出资监管单位增加值计算的劳动生产率增长幅度。

工资总额预算指标应随效益预算指标同向变动,实现利润和国有资产保值增值是工资总额变动的主要决定因素。

第三章    预算管理程序

第六条  出资监管单位工资总额预算管理指标及其指标值,由各单位按照本办法第五条要求编制成工资总额预算管理方案 ,并附预算期工资总额预算管理方案编制说明,按规定及时以书面形式报市国资委审核批准。工资总额预算管理编制范围原则上应与本单位财务预决算口径一致,确需调整时应报市国资委批准。

第七条  经批准的预算管理指标原则上不得调整。如出现重大特殊情况,出资监管单位应即时提交调整工资总额预算管理方案报告,书面说明原因并提出修正方案,经市国资委批准后,执行修正的预算管理指标及其指标值。

第八条  出资监管单位工资总额预算管理方案调整时,原方案达不到本办法第五条规定的,应先按其要求测算、申报。其他调整工资总额预算管理方案的,工资总额预算指标变动应遵循市政府发布的年度工资指导线规定测算、申报,其中:

1、效益预算指标提高将超过原定指标20%(含20%)以内的,出资监管单位工资总额增长(以人均工资增加额计算)在工资指导线的基准线与下线的平均值至基准线与上线的平均值之间相应确定;

2、效益预算指标提高将超过原定指标20%以上的,出资监管单位工资总额增长(以人均工资增加额计算)在工资指导线的基准线与上线的平均值到上线之间相应确定,最高增长额不得突破工资指导线的上线;

3、效益预算指标下调的,出资监管单位工资总额变动(以人均工资增加额计算)在工资指导线的基准线与下线的平均值至下线之间相应确定;

4、不能实现国有资产保值增值的,出资监管单位工资总额变动(以人均工资增加额计算)按工资指导线的下线确定。

第九条  出资监管单位应严格执行核准的工资总额预算管理方案 ,根据效益预算指标完成情况,在规定范围内决定工资的提取和发放。

在执行工资总额预算管理方案中出现波动的,原则上不得超过经市国资委核准的工资总额预算执行结果的5%,市国资委将视具体情况调整波动幅度。

出资监管单位在提取和发放工资时,应遵守国家有关工资管理的法律法规和政策规定,执行当地最低工资标准和工资支付的有关规定。

出资监管单位不得提留新增工资结余。

第十条  建立出资监管单位工资总额预算管理方案执行情况快报制度。出资监管单位应按季填制工资总额预算执行情况报表,于下一季度第一个月的20日前报市国资委。市国资委根据执行情况对与工资总额预算管理方案偏差较大的单位及时给予预警,敦促其采取积极应对措施。

第四章    预算执行管理

第十一条  出资监管单位年度财务决算时应按有关规定委托社会审计机构对工资使用情况进行专项审计。各单位在社会审计机构出具年度财务审计报告后,应向市国资委报送年度工资总额预算管理方案执行情况报告。

第十二条  市国资委审核出资监管单位年度工资总额预算管理方案执行情况时,对于工资总额预算管理方案执行结果偏差较大的出资监管单位,视情况督促其分析原因或组织专项稽核检查。市国资委派驻出资监管单位的监事会或财务总监可对出资监管单位执行工资总额预算管理方案的情况进行监督。

第十三条  出资监管单位完成效益预算指标评价主要考察出资监管单位生产经营及相关工作业绩,对客观因素予以合理剔除。依据效益预算指标完成情况,评价工资总额预算指标使用情况。市国资委根据工资总额预算管理方案和有关政策规定,评价和审核批准出资监管单位工资总额预算管理方案执行结果。

第十四条  当年实发工资总额与核准工资总额预算执行结果相符(含偏差在5%内)的,出资监管单位下一年度的工资总额预算指标(人均工资)可以随下一年度效益指标的增长,按当年市政府同意发布的工资指导线相应变动,但不得超过工资指导线的上线。

当年实发工资总额高于核准工资总额预算执行结果的,超发部分从出资监管单位下一年度的工资总额预算指标中相应扣减。

未完成效益指标或国有资产保值增值指标的,出资监管单位下一年度工资总额预算指标相应扣减。

第五章    附则

第十五条  出资监管单位薪酬制度是拟订工资总额预算管理方案的重要依据,制订和修订薪酬制度应报市国资委备案后,依相关法定程序或有关规定通过并执行。

第十六条  工资总额预算管理方案执行结果超过批准范围大的,市国资委将酌情扣减出资监管单位主要负责人薪酬,并追究其及相关人员责任。

第十七条  本办法自2009101日起施行