当前位置: 首页 > 明政务 > 政府信息公开 > 政府部门信息公开 > 市国有资产监督管理委员会 > 法规文件 > 法规

关于印发《新余市国资委出资监管单位监事会管理暂行办法》的通知

发布单位
市国有资产监督管理委员会 生成时间 2019-02-28 公开方式 主动公开;
索 引 号: K00430-0201-2009-0058 公开时限 常年公开; 发布人 行政办公室

余国资发[2009]3

 

关于印发《新余市国资委出资监管单位

监事会管理暂行办法》的通知

 

 

各出资监管单位:

为加强对市派驻出资监管单位监事会的监督,强化我市国资监管工作的制度化、规范化,经研究,决定制定《新余市国资委出资监管单位监事会管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。

 

    〇〇九年二月三日

 

 

新余市国资委出资监管单位

监事会管理暂行办法


第一章 总则

第一条 为健全新余市国资委出资监管单位监督机制,加强对出资监管单位的监督,依据《中华人民共和国公司法》和《国有企业监事会暂行条例》等规定,结合本市实际,制定本办法。
   
第二条 新余市国资委出资监管单位监事会(以下简称监事会)由市国资委派出,对市国资委负责,代表市国资委对出资监管单位国有资产保值增值实行监督。
   
新余市国有企业监事会工作办公室(以下简称市监事会办公室),负责监事会管理机构的日常工作。
   
第三条  市国资委需要派出监事会的出资监管单位名单,由市监事会办公室提出建议,报市国资委决定。
   
第四条 监事会以财务监督为核心,根据国家法律、行政法规和财政部的有关规定,对出资监管单位的财务活动及出资监管单位负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。
   
监事会与出资监管单位是监督与被监督的关系,监事会不参与、不干预出资监管单位的经营决策和经营管理活动。

监事会履行监督应当遵循合法、公平、科学的原则。

 

第二章 监事会及其成员的职责

第五条 监事会履行下列职责:
   
(一)检查出资监管单位贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度的情况;
   
(二)检查出资监管单位财务,查阅出资监管单位的财务会计资料及与出资监管单位经营管理活动有关的其他资料,验证出资监管单位财务会计报告的真实性、合法性;
   
(三)检查出资监管单位的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况;
   
(四)检查出资监管单位负责人的经营行为,并对其经营管理业绩进行评价,提出奖惩、任免建议。

(五)市国资委要求履行的其他职责。

 第六条 监事会由主席、专职监事、兼职监事组成。监事会成员不少于3人。
   
监事分为专职监事和兼职监事:从有关部门和单位选任的监事,为专职;监事会中由出资监管单位职工代表担任的监事,为兼职。
   
监事会可以聘请必要的工作人员。
   
第七条 监事会主席履行下列职责:
   
(一)召集、主持监事会会议;
   
(二)负责监事会的日常工作;
   
(三)审定、签署监事会的报告和其他重要文件;
   
(四)应当由监事会主席履行的其他职责。
    
第八条 监事会主席应当具有较高的政策水平、专业能力,坚持原则,廉洁自律,熟悉经济工作。
    
第九条 监事应当具备下列条件:
   
(一)熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、法规和规章制度;
   
(二)具有财务、会计、审计或者宏观经济等方面的专业知识,比较熟悉企业经营管理工作;
   
(三)坚持原则,廉洁自律,忠于职守;
   
(四)具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力,能够独立工作。
   
专职监事由国家工作人员担任。

 

第三章 监事会的工作程序

第十条 监事会每年至少对出资监管单位定期检查1次,并可以视情况决定临时专项检查。
    
第十一条 监事会开展监督检查,可以采取下列方式:
   
(一)听取出资监管单位负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报,在出资监管单位召开与监督检查事项有关的会议;
   
(二)查阅出资监管单位财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理有关的其他资料;
   
(三)核查出资监管单位的财务、资产状况,向职工了解情况、听取意见,必要时要求出资监管单位负责人作出说明;
   
(四)向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和银行调查了解出资监管单位的财务状况和经营管理情况。
   
监事会主席根据监督检查的需要,可以列席或者委派监事会其他成员列席出资监管单位有关会议。
   
第十二条 监事会每次对出资监管单位进行的检查结束后,应当及时作出检查报告。
   
检查报告应当包括以下内容:出资监管单位财务以及经营管理情况评价;出资监管单位负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议;对出资监管单位存在问题的处理建议;市国资委要求报告或者监事会认为需要报告的其他事项。

监事会不得向出资监管单位透露前款所列检查报告的内容。
    
第十三条 检查报告经监事会成员讨论,由监事会主席签署,经市监事会办公室报市国资委;检查报告经市国资委批复后,抄送市有关部门。
   
监事对检查报告持有原则性不同意见的,应当在检查报告中说明。
   
第十四条 监事会在监督检查中发现出资监管单位经营行为可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况,应当及时向市监事会办公室提出专项报告,也可以直接向市国资委报告。
   
市监事会办公室应当加强同市有关部门的联系,实行信息共享。
   
第十五条 出资监管单位应当定期、如实向监事会报送财务会计报告,并及时报告重大经营管理活动情况,不得拒绝、隐匿、伪报。
   
第十六条 监事会根据对出资监管单位实施监督检查的需要,经市监事会办公室同意,可以聘请注册会计师事务所,参与对出资监管单位进行审计。
   
监事会根据出资监管单位情况,可以建议市国资委聘请审计机构依法对出资监管单位进行审计。在出资监管单位主要领导人员离任时,监事会应当依照有关规定,会同审计等有关部门对其进行任期经济责任审计。

 

第四章 监事会成员的管理

第十七条 依照法律、行政法规以及企业章程的规定,由市国资委任免或者建议任免监事会主席和专职监事。职工代表出任的兼职监事由出资监管单位职工民主选举产生。出资监管单位负责人不得担任监事会中的职工代表。
   
第十八条 监事会成员每届任期3年,其中监事会主席、专职监事不得在同一出资监管单位连任。
   
监事会主席、专职监事可以担任13家出资监管单位监事会的相应职务。
   
第十九条 监事会主席、专职监事实行回避制度,不得在其曾任职的出资监管单位或者近亲属担任高级管理职务的出资监管单位的监事会中任职。
   
第二十条 监事会在监督检查中成绩突出,为维护国家利益做出重要贡献的,给予奖励。

监事会履行职责以及聘请社会中介机构参与活动的所需经费依照公司法的规定执行,由出资监管单位承担。

 

第五章 监事会的法律责任

第二十一条 监事会成员不得接受出资监管单位的任何馈赠,不得参加由出资监管单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动,不得在出资监管单位为自己、亲友或者其他人谋取私利。
   
监事会主席、专职监事不得接受出资监管单位的任何报酬、福利待遇,不得在出资监管单位报销任何费用。
   
第二十二条 监事会成员必须对检查报告保守秘密,不得泄漏出资监管单位的商业秘密。
   
第二十三条 监事会成员有下列行为之一的,依法给予行政处分或者纪律处分,直至撤销监事职务;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:
   
(一)对出资监管单位的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的;
   
(二)与出资监管单位串通编造虚假检查报告的;
   
(三)有违反本办法第二十一、第二十二条所列行为的。
   
第二十四条 出资监管单位有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予纪律处分,直至撤销职务;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:
   
(一)拒绝、阻碍监事会依法履行职责的;
   
(二)拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况或者经营管理情况等有关资料的;
   
(三)隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的;
   
(四)有阻碍监事会监督检查的其他行为的。
   
第二十五条 出资监管单位发现监事会成员有违反本办法第二十一条、第二十二条所列行为时,有权向市监事会办公室报告,也可以直接向市国资委报告。

 

第六章 附则

第二十六条  本办法自印发之日起施行。