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新余市人民政府关于印发新余市创建国家卫生城镇工作实施方案的通知

发布单位
门户网站 生成时间 2018-06-05 公开方式 主动公开;
索 引 号: K00000-0201-2018-542114 公开时限 常年公开; 发布人

各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:

经市九届人民政府第42次常务会研究同意,现将《新余市创建国家卫生城镇工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                          新余市人民政府

                                                                           2018年6月5日

新余市创建国家卫生城镇工作实施方案(2018—2020年)

为认真贯彻落实党的十九大精神,加快推进健康新余建设,不断提升人民健康水平,加速推进全市创建国家卫生城镇工作,力争到2020年完成省政府下达的创建国家卫生城镇目标任务,按照《国家卫生城市标准》《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》和省政府办公厅《关于印发江西省创建国家卫生城镇工作实施方案(2018—2020年)的通知》(赣府厅字〔2017〕131号)精神,根据市委、市政府的统一部署,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

牢固树立“创建为民,为民创建”的理念,按照“政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督”的创建原则,建立健全“以块为主、条块结合、上下联动、横向互动、整体推进”的创建工作机制,以优化城镇发展环境、提高城乡居民生活质量和健康水平为根本目的,全力推进创建国家卫生城镇(简称“创卫”、下同)工作,助推新余“三区两典范”和“工小美”建设,为建设“精美特新”的美丽健康新余而努力奋斗。

二、工作目标

2018年6月底前,渝水区罗坊镇、良山镇申报创建国家卫生乡镇,分宜县双林镇通过省级卫生乡镇命名。2018年10月底前,分宜县双林镇通过省级卫生乡镇,申报国家卫生乡镇。2019年市城区、罗坊镇、良山镇、双林镇基本达到国家卫生城镇要求,通过省级暗访和技术评估;2020年2月底前,接受全国爱卫会初审受理、暗访、技术评估、专家组审定和社会公示等,力争摘获“国家卫生城市”荣誉,同步建成3个国家卫生乡镇,超额完成省政府下达我市国家卫生城镇创建目标和任务。

三、工作原则

(一)统一领导、统筹兼顾、协调有序。在市委、市政府和市创建国家卫生城市领导小组的领导下(详见附件1),积极构建“政府主导、部门负责、齐抓共管、全民参与”的工作格局,发挥各方作用,统筹抓好组织机构和基础设施建设和公共卫生管理等工作。

(二)上下联动、条块结合、各司其职。卫生城镇创建工作以各县(区)为创建主体,市、县(区、管委会)、乡镇、村四级联动,条块结合,统一领导、统一部署、统一落实本辖区的创建工作。各地和各职能部门要各司其职,各尽其责(具体责任分工详见附件2)。中央和省(部属)企事业单位,驻市部队等要积极参与创卫工作,做到横向到边,纵向到底,不留死角。

(三)突出重点、分步实施、整体推进。国家卫生城镇创建工作涉及面广、任务重,是一项宏大的社会系统工程,各地各单位既要全面推进,又要重点突破,明确工作重点,抓住关键环节,突破难点,以点带面,分步实施,全面带动国家卫生城镇各项创建工作整体推进。

四、创建步骤

(一)启动阶段(2018年)。2018年,全面启动国家卫生城镇创建活动。6月初拟定创卫组织架构和工作实施方案,分解工作任务目标,明确职责分工。各县(区)政府、管委会和市直有关部门及单位建立本级创卫机构,并按职责分工制订本地本单位的创卫工作计划,围绕创建工作内容,逐级开展技术培训,各地各传播媒体广泛开展创卫工作宣传,营造浓厚的创卫工作舆论氛围。

2018年9月底前,按照《国家卫生城市评审与管理办法》的要求,收集整理创卫资料和申报材料,开展居民健康素养监测和满意度调查,向省爱卫会申报国家卫生城市。年底前,邀请省爱卫办专家来余进行技术评估和指导,完成报建国家卫生乡镇的技术审核。

(二)攻坚阶段(2019年6月底前)。2019年3月底前,双林镇完成申报国家卫生乡镇。针对省专家的技术评估和指导意见,全面实施问题整改,重点抓好“一票否决”项工作和必备条件的完善,抓好农贸市场、老旧小区、城中村、城乡结合部的改造和整治,攻坚克难,全面出击各个领域,进一步完善城乡基础卫生设施建设,建立环境卫生长效运行机制和管理体制;接受省级暗访检查,针对省暗访检查发现的问题,集中开展有关问题的专项整治工作,采取有效的综合性整改措施,跟踪整改落实,全面推进创卫工作。

(三)迎检阶段(2019年7月—2020年3月)。通过综合整治和督查落实,市城区和3个报建乡镇各项创卫指标基本达到国家卫生城市、国家卫生乡镇标准。2019年12月底前,迎接省爱卫会组织的资料初审、技术评估、专家组综合考评等,完成省级技术评估,根据专家考核意见和建议进行整改,争取省爱卫会向国家爱卫会申报;2020年3月底前,争取迎接国家暗访、技术评估、专家组审定和社会公示等,力争通过国家卫生城市、3个国家卫生乡镇的考评,力争通过命名。

五、创建内容

(一)加强爱国卫生组织管理。制定本市开展爱国卫生工作的政府规范性文件,健全创建机构,建立长效管理机制;成员单位分工明确、职责清晰;各级爱卫会组织健全,爱卫办独立设置或相对独立设置,工作人员适应实际工作需要,爱国卫生经费有保障并纳入财政预算。积极开展卫生创建活动,创建3个国家卫生乡镇,乡镇所辖村30%以上村庄建成省级卫生村;畅通爱国卫生投诉与建议平台,群众对卫生状况满意率≥90%。

(二)深入开展健康教育和健康促进活动。全市各级健康教育机构网络健全,人员、设备、经费到位,能够承担业务指导等相关工作职责。各类公共场所和各传播媒体设有健康教育平台,广场、车站和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容;居民健康素养水平2019年达到18%以上,2020年达到20%。广泛开展全民健身、控烟宣传活动,80%以上的社区建有体育健身设施;城区内无烟草广告,学校、医疗卫生机构等符合无烟单位要求。中小学校健康教育开课率达100%。

(三)完善城乡基础卫生设施。建有生活垃圾处理场和生活污水处理厂并正常运转,垃圾箱、垃圾中转站、垃圾转运车辆等收集运输体系完善并达到密闭化要求,生活污水收集管网健全。城市生活垃圾无害化处理率≥90%,报建乡镇无害化处理率≥80%;城市生活污水集中处理率≥85%,报建乡镇污水集中处理率≥75%;公共厕所和临街单位厕所免费开放,主次干道、车站、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准,城区内无旱厕,报建乡镇辖村无害化卫生厕所普及率≥70%;城市建成区绿化覆盖率≥36%,报建乡镇绿化覆盖率≥30%;城市道路装灯率达到100%,报建乡镇路灯亮灯率≥95%。

(四)有效治理市容环境卫生。城区主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况,无乱扔、乱吐现象,无暴露垃圾和卫生死角。城区河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁。城中村及城乡结合部有专人负责卫生保洁,垃圾日产日清,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象,无违规饲养畜禽。集贸市场管理规范,卫生设施齐全,农副产品市场符合《标准化菜市场设置与管理规范》要求,市场周边环境卫生、交通秩序良好。建筑工地围挡规范,物料摆放有序,设有车辆冲洗平台,车辆密闭化运输,无扬尘洒漏。

(五)加强环境保护。近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。秸秆综合利用率达到100%,无秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,城区内无劣Ⅴ类水体。

(六)保障食品、生活饮用水安全和重点场所卫生。建立健全食品安全全程监管工作机制,餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%,防鼠、防蝇设施健全,近3年未发生重大食品安全事故。市政供水管理规范,城区自来水普及率达到100%,报建乡镇辖村自来水普及率≥90%。开展公共场所卫生监督量化分级工作,小餐饮店、小食品店、小旅店等经营符合相应国家标准要求。全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度,无注水猪肉和病死猪肉上市。

(七)强化公共卫生与医疗服务。贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生甲、乙类传染病暴发疫情。医院设立传染病预检分诊点和专科门诊,二级以上综合医院开设感染科。儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥90%,预防接种规范,安全接种率100%,幼托机构、学校开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。开展慢性病综合防控示范区建设,有健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园。城区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告,医疗服务秩序良好。

(八)抓好病媒生物预防控制。有专项工作经费,每年统一开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂(“四害”)活动并做好日常消杀,清除“四害”孳生地。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。各地疾控中心认真组织开展病媒生物监测工作。城区“四害”密度达到国家病媒生物密度控制标准要求。

六、保障措施

(一)加强组织领导,落实创卫责任。在市创卫领导小组的统一领导下,按照工作职责和目标任务的要求,成立若干个创卫专项行动工作组,狠抓具体工作任务的落实。高新区管委会、渝水区政府、仙女湖区管委会和市级各职能部门要成立相应机构,负责本地本部门创卫工作的组织协调和具体实施。各县(区)政府、管委会在做好创建国家卫生城市各项工作的基础上,要同步做好国家卫生乡镇的创建工作。创卫工作实行县(区)政府、管委会“一把手”负责制,并将其纳入政府目标管理和绩效考核体系。各地各单位要建立健全领导机制、投入机制、督查机制、奖惩机制和长效管理机制。各地和市直有关单位要精心制定实施方案,落实工作措施,确保创卫工作目标任务的实现。

(二)加强宣传引导,动员全民参与。各地各有关单位要层层动员、编发《创卫简报》、编印宣传手册及在城区主要路段设置大型公益宣传广告,深入开展创卫宣传活动,提高市民对创卫工作重要性、必要性的认识,引导全社会参与,营造“全民创卫、全民共享”的良好氛围。各新闻媒体要及时宣传创卫工作动态,扩大公众知情权,提升公众对城市卫生状况的满意率。市创卫办要设立市民投诉平台,认真办理市民投诉,确保市民反映的环境卫生问题得以解决,确保市民满意,确保市民健康素养监测符合要求。

(三)加大创卫投入,保障工作需求。市本级和各县(区)政府、管委会要加大“人、财、物”的投入,确保组织健全、人员到位,要优先安排城乡基础设施建设项目,积极向上级争取项目资金、强化招商引资和发动社会各界投入等多渠道筹措创卫资金,加快推进城乡基础设施建设。各级财政要充分保障创卫工作经费,保障国家卫生城市(乡镇)建设的资金需求,确保创卫工作顺利推进。

(四)定期督查考评,严格奖惩制度。要建立督导制度,制定考评办法,加强督查督办。对在创建卫生城镇工作中成绩突出的单位和个人要给予表彰和奖励,卫生城镇可参照同级文明城镇的奖励政策给予奖励和表彰。同时,实施严格问责制度,对创卫工作因领导和措施不力的,由市政府对县(区)政府、管委会和部门领导进行通报或约谈;对存有重大问题、突出问题影响整个创卫工作的,要按照程序严格实施问责,确保国家卫生城镇创建各项工作落到实处。

附件:1.新余市创建国家卫生城市领导小组及专职组职责

2.新余市创建国家卫生城市工作指标和责任分解表

附件1

新余市创建国家卫生城市工作领导小组及专职组职责

一、新余市创建国家卫生城市工作领导小组

组  长:犹  市委副书记、市长

常务副组长:郭力根  市委常委、宣传部部长

           陈文华  市政府副市长

副组长:刘超杰  市人大常委会副主任

       徐绍荣  市政府副市长

       徐文泊  市政府副市长

       肖铁军  市政府副市长

       孔祥筛  市政协副主席

成员:卢永宁  市政府副秘书长

许春忠  市政府副秘书长

邓文忠  市政府法制办主任

龚伟斌  市委组织部常务副部长

刘文冰  市委宣传部常务副部长

何志勇  市委农工部部长

胡永良  市文明办主任

陈跃敏  新余广播电视台台长

胡春俊  新余日报社社长

夏文成  市发改委主任

敖新春  市人社局局长

胡绍华  市教育局局长

何春霞  市公安局党委副书记、副局长

黄小基  市财政局局长

钟兆辉  市国土资源局局长

张晓明  市住建委主任

肖秋根  市城市管理局局长

张有红  市交通运输局局长

郭瑞新  市水务局局长

孙昕晖  市商务局局长

刘献忠  市文广新局局长

曹卫红  市卫计委主任

黄华磊  市环保局局长

陈  鹏  市体育局党组书记

黄立新  市安监局局长

刘清明  市市场和质量监管局局长

黄道阳  市旅发委主任

梁  彤  市规划局局长

敖小忠  市房管局局长

赖新云  市总工会常务副主席

雷  蕾  团市委书记

黄鸿珍  市妇联主席

徐冬春  高新区管委会主任

胡  军  分宜县政府县长

李  虹  渝水区政府区长

章丽萍  仙女湖区管委会主任

李文华  新钢公司副总经理

章征江  新余军分区政治工作处主任

职责:领导小组根据省委省政府的要求,全面领导全市创建国家卫生城市工作,制定创卫相关决策、决议和政策,审议并决定创卫工作方案和建设项目及年度建设等计划。

领导小组下设办公室(综合协调和督导组)和5个专职工作小组。5个专职工作组分别为:健康教育和健康促进组、市容环境卫生组、食品饮用水和重点场所卫生组、环境保护组、公共卫生和健康服务组。

二、领导小组办公室(综合协调和督导组)组成人员及职责

主  任:陈文华  市政府副市长

副主任:许春忠  市政府副秘书长

       曹卫红  市卫计委主任

成  员:抽调相关单位人员组成

牵头单位:市卫计委

主要职责:1.统筹调度全市创卫工作开展情况;2.兼管《国家卫生城市工作考评细则》中“爱卫组织和管理”考评项目,落实并完成本组各项任务;3.负责提出全市创卫工作实施意见及具体工作安排;4.会同市委组织部选拔、抽调人员集中办公,对被抽调人员进行培训、考核和推荐;5.负责与国家、省爱卫办的沟通、联系、协调及申报准备、筹备工作;6.负责对全市各地各部门创卫工作的督导、指导、考评;7.负责全市创卫工作的宣传、表彰、通报,对评先评优奖励和责任追究提出意见;8.负责创卫模拟测评;9.负责全市创卫测评材料的收集、审核、上报工作;10.负责全市创卫实地考察点的申报工作;11.完成领导小组交办的其他事项。

三、各专职工作小组组成人员及职责

(一)健康教育和健康促进组组成人员及职责

组  长:陈文华  市政府副市长

副组长:许春忠  市政府副秘书长

       曹卫红  市卫计委主任

成  员:抽调相关单位人员组成

牵头单位:市卫计委

主要职责:1.负责《国家卫生城市工作考评细则》中“健康教育和健康促进”考评项目,落实并完成本组各项任务;2.督促本组各相关职能部门制定有关创卫项目的具体工作方案及方案的落实;3.对本组各职能单位创卫工作进行督查,督促落实相关工作要求;4.做好领导小组交办的其他事项。

(二)市容环境卫生组组成人员及职责

组  长:徐文泊  市政府副市长

副组长:卢永宁  市政府副秘书长

      张晓明  市住建委主任

       肖秋根  市城市管理局局长

       孙昕晖  市商务局局长

成  员:抽调相关单位人员组成

牵头单位:市城市管理局

主要职责:1.负责《国家卫生城市工作考评细则》中“市容环境卫生”考评项目,落实并完成好本组各项任务;2.督促本组各相关职能部门制定有关创卫项目的具体工作方案及方案的落实;3.对本组各职能单位创卫工作进行督查,督促相关责任部门抓好问题整改;4.做好领导小组交办的其他事项。

(三)食品饮用水和重点公共场所卫生组组成人员及职责

组  长:徐文泊  市政府副市长

副组长:卢永宁  市政府副秘书长

       刘清明  市市场和质量监管局局长

       郭瑞新  市水务局局长

       曹卫红  市卫计委主任

成  员:抽调相关单位人员组成

牵头单位:市市场和质量监管局

主要职责:1.负责《国家卫生城市工作考评细则》中“食品、生活饮用水和重点公共场所”考评项目,落实并完成好本组各项任务;2.督促本组各相关职能部门制定有关创卫项目的具体工作方案及方案的落实;3.对本组各职能单位创卫工作进行督查,督促相关责任部门抓好问题整改;4.做好领导小组交办的其他事项。

(四)环境保护组组成人员及职责

组  长:肖铁军  市政府副市长

副组长:邓文忠  市政府法制办主任

       黄华磊  市环保局局长

成  员:抽调相关单位人员组成

牵头单位:市环保局

主要职责:1.负责《国家卫生城市工作考评细则》中“环境保护”考评项目,落实并完成好本组各项任务;2.督促本组各相关职能部门制定有关创卫项目的具体工作方案及方案的落实;3.对本组各职能单位创卫工作进行督查,督促相关责任部门抓好问题整改;4.做好领导小组交办的其他事项。

(五)公共卫生和健康服务组组成人员及职责

组  长:陈文华  市政府副市长

副组长:许春忠  市政府副秘书长

       曹卫红  市卫计委主任

成  员:抽调相关单位人员组成

牵头单位:市卫计委

主要职责:1.负责《国家卫生城市工作考评细则》中“公共卫生、医疗服务和病媒生物预防控制(除‘四害’)”中考评项目,落实并完成好本组各项任务;2.督促本组各相关职能部门制定有关创卫项目的具体工作方案及方案的落实;3.对本组各职能单位创卫工作进行督查,督促相关责任部门抓好问题整改;4.制定创建国家卫生城镇实施方案,负责建立创卫专家智囊库和第三方评价机构;5.做好领导小组交办的其他事项。

附件2

 

新余市创建国家卫生城市工作指标和责任分解表

(千分制)

项目

国家卫生城市标准

工作指标分解

牵头单位

责任单位

一、爱国卫生组织管理100分

(一)认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程,列入社会经济发展规划,具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规,其他城市应当制订市政府规范性文件(25分);城市主要领导高度重视(10分);各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作(7分)。         共42分

1.市政府有贯彻《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》相关文件;

市政府办

市卫计委、各县区

2.市政府有贯彻“意见”召开的相关会议、记录;

3.市政府将爱卫工作列入政府议事日程资料,近三年工作报告有爱国卫生或卫生创建的内容;

4.有政府召开研究相关问题的会议记录、简报;

5.政府有部署爱卫和创卫的相关文件、资料;

6.政府有创建方案,组织指挥体系、考核、奖惩等文件、资料。

7.政府“十三五规划”有爱国卫生或卫生创建内容。

市卫计委

市发改委

8.有爱国卫生方面的法规或规范性文件。

市人大法工委、

市法制办

9.政府主要领导担任创卫机构负责人,有参加爱卫和创卫工作检查、部署、解决问题的相关资料、照片;

市政府办

市卫计委、市财政局、高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位

10.政府创卫经费落实的相关资料;

11.各部门、单位爱国卫生与创卫工作计划、总结、制度、开展环境卫生整治、检查评比等文字、图片。

一、爱国卫生组织管理100分

(二)辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实(17分);爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财政预算(9分);街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作(9分)。 共35分

12.市、区爱卫会组织机构与成员单位责任分工、工作规则;

市卫计委

市、区各成员单位、高新区、渝水区、仙女湖区

13.市、区爱卫会每年召开爱卫会成员单位工作会议相关资料;

14.市、区爱卫会研究解决问题的相关会议记录;

15.市、区爱卫会对成员单位分工及考核文件;

16.成员单位履行职责、开展活动及爱卫计划、总结的文字、图片。

17.市、区爱卫办机构编制文件,及人员花名册。

市编办

市卫计委、高新区、渝水区、仙女湖区

18.市、区爱卫办在岗人员工资表;

市卫计委

市财政局、高新区、渝水区、仙女湖区

19.市、区爱卫办预算表。

20.街道、社区居(村)委配备专兼职人员名单,街道、乡镇应设爱卫会机构,有相关文件;

高新区、渝水区、仙女湖区、分宜县

21.各项爱国卫生工作制度。

(三)制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有总结(6分);积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城)(5分);在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动(6分)。           共17分

22.政府工作报告有爱卫和创卫的内容;

市卫计委

市政府办

23.市爱卫工作有中长期规划,有年度计划、总结。

24.开展卫生乡镇、卫生社区、卫生单位创建的文件、资料;

渝水区、高新区、仙女湖区、分宜县、市区各单位

25.全国爱卫会命名卫生镇的文件;

26.开展城乡整洁行动、爱国卫生月、环境整治等活动相关资料、图片;

27.爱卫资料收集、目录索引、存档规范。

(四)畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%(一票否决项)。    共6分

28.12345市长热线、城市数字城管都要有相关登记、处理、落实、反馈的记录;   29.群众对城市卫生状况的满意度≥90%(一票否决项),有第三方全市调查数据,街道、社区也要有自查的数据。

市城管局

市统计局、高新区、渝水区、仙女湖区

二、 健康教育和健康促进100分

(五)以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动(9分);居民健康素养水平达到卫生健康事业发展规划要求(3分)。共12分

30.有市政府下发的《全民健康素养促进行动规范(2014-2020)》、健康教育和健康促进工作十二五和十三五规划;

市卫计委

高新区、渝水区            仙女湖区、市区各单位

31.政府各相关部门有对上述规划文件的执行资料;

32.政府对辖区各部门开展健康素养促进行动进行有效组织、协调与管理。

33.各级、各部门有印制和发放健康素养传播材料的原始记录,开展健康教育和健康促进宣传活动的图片、音像、文字等资料;

34.各级、各部门有开展健康促进和科普宣传活动的资料。

35.有近3年内的健康素养监测资料,全市的健康素养水平达到10%以上;

36.健康素养监测结果在辖区有影响力的媒体上公布;

(六)健康教育网络健全,各主要媒体设有健康教育栏目(14分)。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容(10分)。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动(25分)。                    共49分

37.市、区、街道(乡镇)三级有由政府主要领导任组长的健康教育领导小组,有完善的健康教育工作网络;

市委宣传部、市文广新局 、高新区、渝水区、仙女湖区、市区各各单位

38.有健康教育联络员培训资料。

39.①健康教育业务经费纳入地方财政预算,并及时足额拨付到位;②健康教育机构按《全国健康教育专业机构工作规范》的要求履行五项职责;③市、区有健康教育机构独立或相对独立,有满足需要的工作用房、培训场所、宣传材料展示平台、办公设备,保障交通工具,人员以专业技术人员为主(原则上不低于单位总岗位的70%),本科学历市级占50%以上,区级占35%以上。

①市财政局②市卫计委③市、县区

市编办、高新区、渝水区、仙女湖区

40.医院、学校、机关、社区、企事业单位有专兼职健康教育人员,并接受当地健康教育机构培训,健康教育工作有计划、有总结、有活动相关资料归档。

市卫计委

高新区、渝水区、        仙女湖区、市区各单位

二、 健康教育和健康促进100分

41.媒体有开设和刊播固定的健康教育栏目的资料,有刊播时间表、预告单及相关原始资料存档,有总结;

市委

宣传部

市文广新局、各新闻媒体、市卫计委高新区、渝水区             仙女湖区

42.卫计部门对媒体开设的健康教育栏目进行技术支持和指导。

43.电子屏幕、公益广告、宣传栏、电视终端等设施有健康教育和控烟宣传内容,车站、市场、广场和公园等人群集中的重要公共场所有健康教育工作计划和工作总结,有宣传活动资料存档。

市卫计委

市交通运输局、市商务局、市城管局、新余火车站

44.社区有健康教育工作计划、总结,结合社区实际开展活动,设置健康教育宣传栏并定期更新内容;

市卫计委

高新区 、渝水区、仙女湖区

45.社区有举办健康教育讲座、咨询的相关资料;

46.社区有辖区志愿者队伍和群众团体自发组织名单和联系方式,有辖区开展健康教育活动资料。

47.医院有设立健康教育科室和指定专(兼)职人员的资料;

市卫计委

高新区 、渝水区、仙女湖区

48.有对医护人员开展健康传播技术和技能培训的资料;

49.医院门诊、住院、随访等诊治过程中为病人及家属开展专项健康教育,包括宣传栏、宣传折页、病房健康知识手册、健康处方、护理入院、住院、出院健康指导等,并有资料归档。

50.社区卫生服务中心(站)落实基本公共卫生服务项目健康教育工作,有相关资料、照片。

市卫计委

高新区 、渝水区、仙女湖区

51.有学生体检资料和年度体检报告,学校了解学生的主要健康问题并采取针对性干预措施、组织开展针对性的健康教育活动;

市教育局

市卫计委

52.中、小学校按教育部《中小学校健康教育工作指导纲要》要求开展形式多样的健康教育教学活动,有相关资料;

53.学校开设健康教育课、开课率100%,有健康教育课的教材、教案、课时安排表,有学生健康教育课考卷、有评分和统计分析。

二、 健康教育和健康促进100分

(七)广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度(11分);80%以上的社区建有体育健身设施(8分);经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上(3分);每千人口至少有2名社会体育指导员(3分)。                     共25分

54.各单位定期为职工提供健康体检服务的相关资料和针对职工健康问题开展针对性健康教育的资料;

市卫计委

高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位

55.乡镇、医院、学校、企事业单位、家庭开展健康促进活动及场所建设的相关资料。

56.广泛开展全民健身活动的相关文件、资料、照片及总结;

市体育局

高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位

57.形成品牌特色活动,并有每年品牌特色活动总结。

58.有辖区行业体育协会、职工体育俱乐部和体育健身团队花名册;

59.相关企事业单位工会、协会组织机关、企事业单位开展健身活动,坚持开展工间操,并有开展工间操的文件、方案、设备、资料照片。

60.有街道、社区、有条件的公园、绿地、广场体育健身器材设置情况统计表、照片。

61.经常参加体育锻炼人数比例达到30%以上,有按国家规范标准和要求进行抽样调查的报告。

(八)深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告(6分)。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设(3分)。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识(5分)。 共14分

62.报纸、广播、电视、网络和相关部门大力开展控烟宣传,健康教育机构、学校、医院、社区、机关企事业单位,公共场所日常健康教育中有控烟内容,存档相关资料。

市卫计委

市委宣传部、市文明办、高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位

63.市区内无任何形式的烟草广告,有开展烟草广告督查的资料;

市市场监管局

市烟草专卖局、高新区、渝水区、仙女湖区

64.烟草销售终端张贴吸烟危害和禁止向18岁以下未成年人售烟的标识。

65.开展无烟学校的创建活动。有活动方案、培训、检查督导、命名等资料文件。

市教育局

市卫计委

66.开展无烟机关的创建活动。有活动方案、培训、检查督导、命名的资料文件。

市卫计委

高新区 渝水区、仙女湖区、市区各单位

67.开展无烟医疗单位创建活动。有活动方案、培训、检查督导、命名资料文件。

68.室内公共场所、工作场所及公共交通工具内张贴醒目的禁烟警语和标识,禁烟标识张贴正确、规范。室内公共场所、工作场所无人吸烟、无烟头、烟具,有控烟监督员巡查和劝阻吸烟。所有公共场所、工作场所室内大楼的主要入口设明显的禁烟提示标志。

市卫计委

市文明办、市区各单位

69.有各行业监管部门开展督查、监管及处罚等工作资料。

三、市容

环境卫生

300分

(九)市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统,并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整(10分);主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况(15分);无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全(10分);城区无卫生死角(10分);城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物(5分);建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米(5分)(一票否决项);城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%(3分)。

共58分

70.根据国家市容市貌标准,制订各方面工作切实可行的贯彻标准,有相关文件、资料。

市城管局

市住建委、市国土局、市公安局

71.城市数字化城管建设与管理规范、正常运行,资料完整。

72.城市主要干道、背街小巷路面、人行道平整、完好、通畅,路沿石,无障碍通道完好,无坑凹,碎裂、隆起、溢水等,一旦出现破损及时修复,桥梁及其他附属和公共设施保持整洁、完好,出现破旧,污损及时清洗、修复、更换,道路下水道等排水、排污管道定期疏通、无垃圾堵塞、无井盖破损、丢失现象;

市城管局

高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位

73.城市改建,扩建,养护,维修在施工现场设置明目标识和全按防护,施工完毕后恢复原貌,拆除防护设施;

74.城市主要干道两侧建筑物整洁美观,定期粉刷、修饰、外立面无明显污迹、无残损、无脱落严重变色;

75.城区街道无乱张贴、乱涂写小广告、无乱扯乱挂、无乱搭建乱堆放、无乱扔乱吐等现象;

76.城区街道无占道经营、乱设摊点、出店经营等现象。

77.实施市场周边道路停车位划线,车辆停放整齐、头朝向一致,无乱停车现象。

市公安局

市城管局

78.户外广告、牌匾规范、无破损、残缺;

市城管局

高新区、渝水区、仙女湖区、市环保局、市区各单位

79.建筑物屋顶无垃圾,整洁美观,不得乱堆放杂物。

80.沿街单位门前“三包”制度落实,城区无卫生死角;

81.背街小巷路面普遍硬化;

82.沿街无残垣断壁和严重影响市容的乱搭建建筑;

83.城区无暴露垃圾、无粪便、污水、无污迹、无渣土。

84.车辆清洗、维修应当采取措施,防止废油、废渣等污染周围环境。

市交通运输局、市城管局

市环保局

85.城区河道、湖泊、蓄水池清洁,无黑臭现象,无漂浮垃圾,岸坡整洁;

市城管局、市交通运输局、市水务局、市城投公司各司其职

86.各类船舶、码头整洁,废弃物不得排入水中。

市交通运输局

市水务局、

市城管局

三、市容

环境卫生

300分

87.按要求完成城市系统规划编制工作,规划科学、合理,功能齐全,结合城市特点,形成鲜明的特色,绿线管制制度落实。

市规划局

市城管局、高新区、渝水区、高新区、仙女湖区

88.市城区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米(一票否决项),并经遥感技术鉴定核实,存档相关资料;

市城管局

高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位

89.城区街道有花、有草,有行道树,做到无死树,无枯树(枝),行道树无缺株现象,损坏的绿化带、花池、树围能及时修复;

90.开展创建园林式单位活动,签定绿化责任书,落实责任制,建成一批园林式单位。

91.城区功能照明设施完好,装灯率达100%,亮灯率达到95%以上,有相关资料。

(十)生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。               共20分

92.根据国家《城市环境卫生质量标准》要求,制订有本市环境卫生作业的规范、标准、考核办法等相关文件;

市城管局

市住建委、高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位

93.生活垃圾收集做到日产日清,无堆积,垃圾容器整洁,定位设置,密闭完好,无散落垃圾和污水渗漏,无臭无蝇,摆放整齐。主次干道上不摆放垃圾桶,垃圾桶放在小区,单位大院,居民区内,实行定时上门收运垃圾制度;

94.生活垃圾运输车辆密闭,整洁,标志清晰,外体无污物、灰垢,无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏;

95.工业废物和建筑垃圾与生活垃圾分别收集,分类处理,设有建筑垃圾收纳场;

市环保局

市工信委

96.有粪便无害化处理设施,并正常运转,有相关运行记录资料;

市城管局

高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位

97.粪便运输车符合相关卫生标准要求;

98.粪便无害化处理设施环境整洁,密闭性好。无漏,无溢,无臭,基本无蝇,环境卫生好,有专人负责保洁;

99.清扫保洁范围和等级达到国家要求,有相关文件、资料;

100.机械化清扫(冲洗)率达到50%以上;

101.主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道不低于12小时,有排班资料;

102.防扬尘洒水作业规范,有相关资料存档;

三、市容

环境卫生

300分

(十一)建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求(10分);待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象(5分)。                 共15分

103.建筑工地(含待建、拆迁)工地应采用硬质围挡,主要路段应不低于2.5m,一般路段不低于1.8m,围挡外墙整洁,开展创卫宣传;

市住建委、市交通运输局、市水务局、市房管局各司其职

104.工地出入口及主要道路硬化。裸露场地和土方应有覆盖,防止扬尘;

105.出口处设车辆冲洗设施,对出车辆进行冲洗。土方和建筑垃圾运输车要封闭或采取覆盖措施;

106.严禁高空抛掷物品。施工污水应经沉淀处理达标后才排入市政污水管网;

107.生活垃圾与建筑垃圾分类存放、及时清运;

108.职工生活区食堂,公厕,洗涤间符合卫生要求,工地内无暴露垃圾,无污水积存,无蚊蝇孳生地,垃圾密闭存放;

109.待建工地内无乱到垃圾和乱搭建现象;

(十二)生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求(生活垃圾无害化处理场部分、10分);推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置(4分);生活垃圾、污水、粪便无害化设施建设、管理和污染防治符合国家法律、法规和标准要求(城市生活污水处理厂部分 15分);生活垃圾、污水、粪便无害化设施建设、管理和污染防治符合国家法律、法规和标准要求(城市粪便处理场部分 8分)生活垃圾无害化处理率≥90%(一票否决项),生活污水集中处理率≥85%(一票否决项)。          共37分

110.生活垃圾无害化处理场(厂)的建设,运行管理,污染防治符合国家相关规范,标准要求;

市城管局

市住建委、高新区、渝水区、仙女湖区

111.城市生活垃圾无害化处理场(厂)的建设程序,选址,勘察,设计,环评,招标,施工,监理,竣工验收各个环节符合国家规范,建设资料存档;

112.不同处理技术应符合相应规范标准要求;

113.运营的监督检查资料,监测资料和各种台账齐全;

114.各种规章制度落实;

115.垃圾处理场建有垃圾渗出(沥)液无害化处理设施,并正常运转,达标排放;

116.消杀工作实行定人、定量、定责任;

117.场内机械设备,排气“导管”等设施完好;

118.场(厂)内环境卫生,绿化美化好;

119.生活污水无害化处理厂的建设规范,存档相关资料;

120.生活污水无害化处理厂的运行管理正常,设备完好,运行记录完善,有相关检查评价的资料;

121.城市污水处理厂污染物治理应符合国家有关规范标准要求,有资料存档;

122.经过处理的生活污水达标排放;

三、市容

环境卫生

300分

123.有监测数字(含自检和环保部门的监测);

124.对剩余污泥进行处理和利用;

125.有推行生活垃圾分类收集处理,存档相关资料;

126.餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,存档相关资料;

127.建筑垃圾实行处置核准管理制度,有建筑垃圾吸纳场,建筑垃圾得到有效处置。

128.生活垃圾无害化处理率≥90%(一票否决项),有相关台帐数字和计算方法的资料,有上级行政主管部门确认的资料;

129.生活污水集中处理率≥85%(一票否决项),有相关台帐数字和计算方法的资料,有上级行政主管部门确认的资料;

130.市政府城市总体规划中市容环境卫生设施建设内容;

131.有经市政府批准实施的市容环境卫生专业规划;

(十三)生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范(10分);城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准(10分)。     共20分

132.生活垃圾中转站布局合理,数量充足,有清单和分布图;

市城管局、市交通运输局、市旅发委

高新区、渝水区、            仙女湖区

133.公厕布局合理,数量充足,有清单和分布图;

134.生活垃圾中转站建设符合《城市生活垃圾转运站设计规范》(CJJ47-2006)的要求;

135.公共厕所的建设符合《城市公共厕所卫生标准》(GB/T17217-1998)、《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2005)要求;

136.主次干道,人流量大的道路,汽车客运站、高铁站、码头、旅游景点的公厕不低于二类标准;

137.生活垃圾中转站管理规范,有相关资料存档;

138.公共厕所管理规范,有相关资料存档;

139.生活垃圾中转站做到:专人管理,制度健全,定时清理。无残存垃圾,环境整洁,定时清扫,周边无暴露垃圾,内外无蝇  ,有防尘、防污染扩散及污水处理设施,运行良好,当日转运,无积压,并配有工作休息用房;

140.公共厕所做到:免费使用,制度上墙,专人管理,地面,坑位、门窗、墙壁、灯具、便器、洗手盆通风等设施完好无缺,厕内无尿碱、无蛛网,无臭,无蝇,定期消杀,公厕标识规范。

三、市容

环境卫生

300分

(十四)集贸市场管理规范(10分);配备卫生管理和保洁人员(5分);环卫设施齐全(5分);临时便民市场采取有效管理措施,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序(5分)达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例70%(5分)。               共30分

141.集贸市场管理规范,有4种信息公示(农药残留检测、导购图、制度、卫生知识宣传)。划行归市,摊位整齐,无占道经营和出店经营。从业人员个人卫生良好,亮证经营,环境卫生整洁;

市商务局、市市场监管局、市城管局

市公安局、高新区、渝水区、仙女湖区

142.有专职卫生管理和保洁人员,落实清扫保洁制度和保洁要求,市场内保洁不低于二级道路保洁标准,周围保洁不低于三级道路保洁标准;

143.给、排水设施完善,排水沟无垃圾堵塞,排水通畅,公厕、垃圾屋符合卫生要求,公厕不低于二类;

144.农贸市场周边无占道经营,乱设摊点,出店经营现象,车辆划线停放整齐。

145.临时便民市场设置规范合理,有标识牌,明确经营范围和时间,卫生责任管理人员,投诉电话等,有简易环卫设施;有清扫保洁制度,有卫生管理和保洁人员,环境整洁;

146.临时便民市场要保证周边市容环境卫生、交通秩序、群众正常生活秩序。

147.达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农贸市场比例≥70%,有相关清单、照片。

(十五) 活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。 共20分

148.明确活禽销售市场的监管责任主体,有相关文件;

市市场监管局、市卫计委、市农业局、市交通运输局各司其职

高新区、渝水区、仙女湖区

149.建立活禽销售市场卫生、检疫、休市、消毒、无害化处理制度,有相关资料;

150.活禽区设立应相对独立,实行隔离宰杀,环境整洁、废弃物规范处理,有消毒设施、落实清洗消毒制度;

151.有活禽查证验物制度和相关记录;

152.有活禽运载工具消毒制度并有相关消毒记录;

153.落实清洗消毒制度并落实,落实定期休市制度,有相关记录。

三、市容

环境卫生

300分

(十六) 社区和单位建有卫生管理组织和相关制度, 卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求(25分);道路平坦,绿化美化,无违章建筑,无占道经营现象(15分;市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范(10分)。

                               共50分

154.社区成立爱卫会组织机构,有制度有活动文件和照片。社区有群众投诉登记,处理,反馈的记录;

市城管局、市房管局、市房管局、市工信委、市卫计委、市市场监管局

高新区、渝水区、仙女湖区、市区各单位、市、区各职能单位

155.单位结合地区和行业特点,成立爱卫会组织机构,制订各项卫生管理制度,积极开展环境卫生整治、健康教育、病媒生物,卫生检查评比活动,工作有计划,有总结,存档相关资料,照片;

156.社区、单位卫生责任区制度(门前三包)落实,有固定的清扫保洁队伍,保洁落实、街巷干净,无暴露垃圾,无卫生死角,垃圾日产日清;

157.社区、单位环卫设施数量充足,密闭完好,清洁,定期消毒;

158.社区、单位公厕清洁卫生,设施完好,无蝇无蛆,无尿垢、无臭;

159.社区、单位道路硬化平坦,照明,排水设施完好,破损路面能及时修复,下水道盖板损坏要及时修复;

160.社区、单位无乱搭建,乱堆放杂物,乱停车,乱设摊点,占道经营现象和出店;

161.社区、单位绿化美化好,无缺株少苗,绿化带中无垃圾,损坏绿地及时修复,无黄土裸露现象;

162.社区、单位公共服务设施规范、布局合理,整洁完好,无乱张贴,乱涂写小广告,乱拉乱设管线现象;

163.电线杆、变电箱、电信箱、书报亭、邮箱、天桥、公交站等地整洁、完好,无污迹,无乱张贴涂写小广告。

164.社区、单位无违规饲养家禽家畜现象;饲养人应当即时清除宠物随地排放的粪便。

165.社区、单位的市场有专人监管,有必备的卫生设施,环境整洁,无占道经营,证照齐全,符合食品安全和卫生标准要求;

166.社区和单位范围内的食品生产经营单位的硬件设施,从业人员培训和卫生管理等,符合食品安全和卫生标准要求。

167.社区和单位范围内的美容美发、旅店、歌舞厅、公共浴室等公共场所的硬件设施,从业人员培训和卫生管理等,符合公共场所卫生管理要求。

三、市容

环境卫生

300分

(十七) 城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁(8分);环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%(8分);有污水排放设施(4分)公厕数量达标,符合卫生要求(10分);路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象,无违规饲养畜禽(20分)。      共50分

168.城中村和城乡结合部有爱国卫生、健康教育,病媒生物领导小组名单,有卫生管理制度,积极开展环境卫生、健康教育,病媒生物防制检查评比等爱国卫生活动,有群众投诉登记,处理,反馈的记录。工作有计划、有总结,存档相关资料、照片。

市卫计委、市城管局

高新区、渝水区、仙女湖区、市区各有关单位

169.城中村,城乡结合部有清扫保洁制度,有固定的清扫保洁队伍,(有名单及工资表).保洁时间不低于12小时,保洁质量不低于四级道路清扫保洁标准。无垃圾暴露,无卫生死角;

170.果皮箱、垃圾箱、公厕、转运站环卫设施完善,数量充足,完好、清洁,定期消毒;

171.生活垃圾密闭收集存放和运输,日产日清;

172.污水排放设施完善,无明沟排污。水沟破损盖板及时修复;

173.公厕为水冲式,有专人管理,设施完好,内外整洁,无尿垢,无蝇,无臭;

174.城中村、城乡结合部道路硬化平整,无坑洼积水,无黄土裸露,无乱搭乱建,无乱贴乱画,无乱停乱放,无扔乱倒,无散养家禽畜。

四、环境保护(100分)

(十八)近3年辖区未发生重大环境污染和生态破坏事故。(一票否决项)

175.近三年未发生重大环境污染和生态破坏事故(一票否决项)。有本级行政主管部门的相关资料和上级的确认资料;

市环保局

市区各有关单位

176.上一年未发生环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件,未有国内外重要媒体曝光的,有严重影响的环境违法和环境污染事件。

(十九)贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准(30分);贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象(5分);区域环境噪声平均值≤60分贝(15分)。                    共50分

177.有环境突发文件应急预案并进行演练的资料;

市环保局

市发改委、高新区、渝水区、仙女湖区、市农业局、市区各有关单位

178.有建立突发环境文件应急响应机构和信息报送系统的相关资料。

179.政府将大气污染保护工作纳入国民经济和社会发展计划,制定规划,采取措施,使本辖区大气环境质量达到规定标准;

180.辖区相关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理;

181.按规定设置检测点,检测点管理规范,有相关记录资料;

182.监测数字真实,资料齐全(必要时查阅原始记录);

183.环境空气污染指数(API指数)和环境空气质量(AQL)达到国家卫生城市标准要求,有本级监管部门的相关资料和上级行政主管部门的认定资料。

四、环境保护(100分)

184.市城区区域环境噪声平均值≤60分贝,有相关监测资料存档;

185.监测点设置符合有关规定,有分布图等相关资料;

186.全市有效数据量必须大于监测点总数95%以上。

贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象(5分);

市农业局

市环保局、高新区、渝水区、仙女湖区

(二十)贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%(25分);城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣质五类水体(15分)。  共40分

187.政府将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,列入政府工作重要考核内容,划定饮用水源保护区,建立饮用水源保护制度,有相关文件、资料;

市环保局、市发改委

市水务局

188.按相关规定设立水源保护区边界、警示标志和各类标志符合《饮用水水源保护区标志技术要求》;

市环保局

市水务局

189.建立水源污染预警机制,有应急预案和进行演练,配备相应应急物资和器材。

190.饮用水水源一级保护区内无任何可能污染水源的活动(包括排污口,养殖,旅游,建筑、游泳,居民点等);

市水务局

市环保局

191.集中式饮用水水源地监测工作符合国家要求,一级保护区水源水质达标率100%,存档相关监测资料;

192.集中式饮用水水源地一级保护区内安全保障达标率100%,一级保护区内无水污染隐患;

193.划定水功能区,有相关文件;

194.建成区内划定水功能区的水质达到相应功能水质要求,有相关监测数据;

195.未划定水功能的水体,无黑臭现象,无居民投诉,存档相关资料。

四、环境保护(100分)

(二十一) 医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。               共10分

196.医疗废物分类集中收集,统一由医疗废物集中处置单位处置,医疗机构要有医疗废物、污水处理制度和规定,有相关记录;

市卫计委(医院内)、市环保局(医院外)

197.医疗废物集中处置单位必须有危险废物处置经营许可证;

198.未发现无经营许可证的医疗机构自行处置医疗废物的情况;

199.从事医疗废物集中处置单位,未发生超出经营许可证规定范围的经营活动;

200.从事医疗废物处置单位要制定突发环境事件的防范措施和应急预案,配备应急设备,定期开展演练;

201.建立危险废物经营记录和日常环境监测制度,自行或委托有资质的单位对污染物排放进行监测,主要污染物达标排放;

202.医疗机构收集医疗废物要有暂存间,分类存放、有专人管理;

203.暂存间要加锁,能防鼠防蝇防盗,暂存间有规范的标识,交接要有规范记录;

204.医疗废物处置单位相关管理人员和从事危险废物收集,转运,暂存,利用和处置工作的技术人员要掌握国家有关法规、规章、规范、标准,工作流程,应急等各项工作要求,提高操作,安全防护和应急处置能力;

205.医疗机构要有医源性污水处理设施,医源性污水经处理后达标排放,有环保部门定期监测的数据;

206.带有传染病房的综合医疗机构,应将传染疾病污水与非传染病污水分开,传染病污水、粪便经消毒后方可与其他污水合并处理;

207.医院污水处理站要有处理工艺流程的资料、污水处理记录;

208.要定期进行总余氯、粪大肠杆菌、致病菌的监测,资料齐全,有市疾控中心或市环保局按季度抽样监测资料、有不合格的调查处理记录。

五、重点场所卫生  (100分)

(二十二)贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。         共15分

209.卫生监管机构依法开展各项卫生监督管理,工作有计划,有总结;

市卫计委

市市场监管局、市旅发委、市环保局、高新区、渝水区、仙女湖区

210.有卫生监管,监测和技术指导的规范、标准,资料齐全;

211.结合国家、省和本地实际的专项行动和重点抽检计划,制定并实施本地年度专项行动方案,工作有总结;

212.按要求开展公共场所卫生监督量化分级管理工作,制定量化分级方案、标准,实施等级评定、等级公示,完成量化目标,存档相关资料;

213.公共场所监管监测符合国家相关卫生法律、法规,标准和规范要求,档案资料齐全;

214.公共场所有信息公示栏,在醒目位置公示卫生许可证,健康证,卫生信誉度等级,卫生监测报告、监管举报电话等;

215.公共场所经营单位应设立卫生管理部门或配备专(兼)职卫生管理人员,建立卫生管理制度和卫生档案;

216.公共场所经营单位卫生档案健全;

217.公共场所从业人员每年进行健康检查和卫生知识培训,从业人员持有有效的健康证和卫生知识培训合格证,有“五病”从业人员不得从事直接为顾客服务工作;

218.公共场所经营单位应配备相应卫生设施、设备(详见“标准”),从业人员操作规范(抽查询问)卫生指标达到国家标准(有相关监测报告);

219.公共场所经营单位应建立危害健康事故报告制度,明确报告方式与责任人。

(二十三)小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。                        共30分

220.小餐饮持证经营,加强从业人员有卫生知识培训;

市市场

监管局

市卫计委、高新区、渝水区、仙女湖区

221.小餐饮要有信息公示栏,公示证照、食品安全管理员、法人责任承诺、监督电话等内容;

222.小餐饮店要达到最基本的10项卫生要求(详见“标准”)

223.小食品店要持证经营,加强从业人员卫生知识培训;

224.小食品店要有信息公示栏,公示证照,食品安全管理员、法人责任承诺、监督电话等内容;

五、重点场所卫生  (100分)

225.小食品店要达到基本的5项卫生要求(详见“标准”)。

226.小浴室要有有效的卫生许可证,从业人员持有效健康证;

市卫计委

高新区、渝水区、仙女湖区

227.小浴室要亮证经营,要有信息公示栏,公示证照,卫生管理制度,健康证,卫生信誉度等级,卫生监测报告,卫生责任人,监管举报电话等;

228.小浴室要达到最基本的9项卫生要求(详见“标准”)。

229.小美容美发店要有有效的卫生许可证,从业人员有有效健康证;

230.小美容美发店要亮证经营,要有信息公示栏,公示证照,卫生管理制度,健康证,卫生信誉度等级,卫生责任人,卫生监测报告,监管举报电话等;

231.小美容美发店要有皮肤病人专用工具箱,内用具齐全;

232.小美容美发店毛巾要有保洁箱存放;

233.小美容美发店要达到最基本的5项卫生要求(详见“标准”)

234.小歌舞厅要有有效的卫生许可证,从业人员持有效健康证;

市市场监管局、市环保局、高新区、渝水区、仙女湖区

235.小歌舞厅要亮证经营,要有信息公示栏,公示证照,卫生管理制度,健康证,卫生监测报告,卫生责任人,监管举报电话等;

236.小歌舞厅要达到最基本的3项卫生要求;

237.小旅店要有有效的卫生许可证,从业人员有有效健康证;

238.小旅店要亮证经营,要有信息公示栏,公示证照,卫生管理制度,健康证,卫生信誉度等级,卫生监测报告,卫生责任人,监管举报电话等;

239.小旅店要达到最基本的8项卫生要求(详见“标准”)。

五、重点场所卫生  (100分)

(二十四) 贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定(10分);加强传染病、学生常见病的预防控制工作;设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师(10分);开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%(10分)。  

共30分

240.教育行政部门认真贯彻《学校卫生工作条例》,将学校卫生列入学校工作计划;

市教育局

市卫计委、市市场监管局、市住建委、市城管局

241.将学校和幼托机构教室、食堂、宿舍、厕所等教学和生活设施建设纳入卫生城市建设内容,把学校卫生作为考评学校工作的一项内容,开展对辖区学校卫生工作的指导,检查,存档相关资料,照片。

242.学校和托幼机构教室等教学建筑,环境噪音,室内微小气候,采光、照明等环境质量及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准,有相关考核或鉴定的意见(检测报告等资料);

243.学校和托幼机构的食堂卫生,宿舍卫生,公厕卫生,饮用水卫生要达到相关规定要求,食品卫生达到《食品安全法》要求,饮用水水质达到国家标准,宿舍整洁卫生,垃圾密闭收集,日产日清,公厕为水冲式,内外整洁,设施完好,无尿垢,无臭、无蝇。

244.对学生进行传染疾病和卫生常见病预防控制的知识,健康知识的教育,开展学生健康体检,开展对疾病的预防控制,存档相关资料;

245.校医院或校医室符合国家有关规定;

246.按600:1配备中小学校卫生专业技术人员;

247.开展健康学校建设,存档相关资料、图片、音像;

248.学校把健康教育纳入计划,有学校健康教育师资、教材、教案,课时安排、有学生考核(问卷调查)记录及结果等资料存档;

249.中小学校健康教育课开课率100%,有相关资料说明。

(二十五)贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准(10分);按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故(15分)(一票否决项)。                         共25分

250.制定当地职业病防治规划,将其纳入国民经济和社会发展计划,并组织实施;

市安监局

市卫计委、市发改委

251.制定本地区的重大职业病事故应急预案。建立健全职业病报告体系,制定和落实职业病和疑似职业病报告制度;

252.制定职业病防治体系建设规划,建立职业病防治部门合作运行机制;

253.政府制定职业病防治规划,纳入经济和社会发展计划,各监管部门按职责分工,对职业病防治工作进行监管检查,存档相关资料;

市人社局、市工信委、市卫计委

254.用人单位依法执行新建改进,扩建和技改项目职业病危害管理制度,从源头上控制和消除职业病危害;

五、重点场所卫生  (100分)

255.用人单位各类作业场所和工作岗位空气中有毒有害物质浓度符合国家职业卫生标准,职业危害因素的强度符合国家职业卫生标准;

256.用人单位定期对工作场所进行职业病危害因素检测,评价,检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,并定期向劳动者公布和向监管部门报告;

257.用人单位应依法建立职业健康监护制度,保证劳动者得到相应的健康监护;

258.用人单位要建立职工健康监护档案,由用人单位负责管理,要确保医学资料机密和劳动者的隐私权;

259.用人单位要制订比《职业健康监护技术规范》更高的健康监护细则;

260.用人单位要积极开展健康教育活动,存档相关文件、资料和图片,教材,小册子,挂图、声像制品;

261.要制定职业健康教育规划、计划和评价指标体系,定期组织考核评价,存档相关资料;

262.近三年未发生重大职业病危害事故(一票否决项),有市级监管部门说明和省级认定资料。

六、食品和生活饮用水安全

(100分)

(二十六)贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故(一票否决项)。                   共10分

263.政府把食品安全列入重点工作和经济社会规划中,有相关文件;成立食品安全机构,建立健全全程监管工作机制和部门协调配合工作机制,有相关文件;

市市场监管局

市食安委成员单位、高新区、渝水区、仙女湖区

264.有重大食品安全事故应急处置机构和队伍,有应急预案和工作规范,并开展演练;

265.近三年未发生重大食品安全事故(一票否决项),有本级食药监部门的情况说明和省级确认的资料;

266.食品生产经营单位取得有效证件,亮证经营,有健全的食品安全管理制度,有食品安全公示信息栏、公示证照、制度、承诺、卫生责任人、监督电话等内容;

267.食品生产经营单位内外环境整洁,布局和工艺流程合理,物品整齐摆放,地面墙壁干净,无污垢,无积水,顶棚光洁,垃圾密闭存放。

六、食品和生活饮用水安全

(100分)

(二十七)食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。

共30分

268.食品生产经营单位无交叉污染,生熟要分开存放,用具要分开,有标识,特别是洗碗、洗菜、洗鱼、洗肉的用具要分开,有标识,防止交叉污染;

269.食品生产经营单位“三防”设施要落实(防鼠 、防蝇、防尘),食品仓库储存食品离墙离地,按进货先后,分类摆放整齐,并贴有标识,有“三防”设施;

270.定期检查储存食品,防止过期变质;

271.采购食品及原料应索证,建立台帐,以便追索;

272.销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容;

273.销售直接入口食品要有“三防”设施,并使用售货工具;

274.食品加工要符合10项卫生要求(详见“标准”);

(二十八)餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全。共25分

275.政府有流动食品摊贩管理文件,明确监管部门,实行统一管理,规定区域,限定品种,要达到最基本的4项卫生要求;

276.餐饮服单位实行量化分级管理,存档资料(清单),量化分级管理率≥95%;

277.餐饮服务单位量化分级管理工作要规范(详见“标准”);

278.检查凉菜制作,蛋糕裱花,熟食间应设二次更衣(预进间),有“三防”设施,有流水洗手消毒,有空调,有紫外线消毒,室内整洁;

279.食品从业人员要持有效健康证和卫生知识培训合格证;

280.食品从业人员个人卫生好,达到4项卫生要求(详见“标准”)

281.餐饮业单位要建立餐具清洗消毒制度并认真实施,达到基本卫生4项要求(详见“标准”)。餐厨垃圾处理应签订合同交予有资质单位收购处理;

282.防蚊蝇设施达到国家标准要求。

六、食品和生活饮用水安全

(100分)

(二十九)牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序。         共5分

283.动物屠宰检疫严格执行国家有关规定,严格执行检疫程序,设置病畜无害化处理设施,存档相关记录;

市农业局

高新区、渝水区、仙女湖区

284.未经检疫合格的牲畜不准入场,存档相关记录资料;

285.严格落实准宰通知书制度;

286.对宰前检出染疫的牲畜要及时报告,以便追查疫源,存档相关资料;

287.存档检疫合格证,准宰通知书,处理记录等资料要保存12个月备查;

288.宰杀后检疫各项记录应填写完整,保存5年以上。

(三十)按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位有卫生许可证(10分);二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求(15分);开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求(5分)。

共30分

289.国民经济和社会发展规划中有供、管水的相关内容,同级财政预算证明。

市发改委

市财政局

290.市政供水、自备供水、二次供水单位有有效卫生许可证,小区直饮水加强监督管理;

市水务局

市卫计委、高新区、渝水区、仙女湖区

291.市政供水有卫生管理规章制度并张贴上墙;有水污染事件应急预案;有专(兼)职卫生管理人员;

292.市政供水的供管水人员持有效的健康合格证和卫生知识培训合格证;

293.消毒设备运转正常;

294.涉及饮用水卫生安全产品有省级以上卫生行政部门颁发的卫生许可批件;

295.有检验室,水质检验项目、频次按国家标准执行,出厂水、管网末梢水水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)。

296. 自备供水、二次供水有卫生管理规章制度并张贴上墙;有水污染事件应急预案;有专(兼)职卫生管理人员;

297. 自备供水供管水人员持有效的健康合格证和卫生知识培训合格证;

298.水箱(池)定期清洗、消毒(至少2次/年),记录完整;定期进行水质检测(至少2次/年),水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749),有水质检验合格报告;

六、食品和生活饮用水安全

(100分)

299.饮用水蓄水箱(池)专用、无渗漏,加盖上锁,透气管、溢水管、泄水管口有防护网罩;供水泵房内外环境保持整洁,专人管理,加装防护门窗,有有效机械排风设施;

300.水箱、饮用水消毒处理装置(含净化、软化设备)及管材等涉及饮用水卫生安全产品有省级以上卫生行政部门颁发的卫生许可批件。

301.有卫生监督意见书、检查记录;

302.提供设备方要安排专人巡查;

303.小区直饮水供管水人员持有有效的健康合格证和卫生知识培训合格证;

304.设备周围应当保持良好的卫生状况,周围10米范围内不得有粉尘、有毒有害气体等污染源,不得堆放垃圾、粪便、废渣等污染物;

305.净水设备、输配水设备、现制现售饮用水设备应有省级以上卫生行政部门的卫生许可批件,其他直接接触水的涉及饮用水卫生安全产品应有卫生安全检验合格证明或卫生许可批件。

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十一)贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行(一票否决项)(10分);按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求(10分)。共20分

306.政府制定传染病防治规划文件,下达关于加强疾控体系建设的文件,防治经费纳入本级财政预算;有完善的疾病预防控制网络;

市卫计委

市政府办、高新区、渝水区、仙女湖区

307.政府制定公共卫生突发事件预案,并进行演练;

308.政府召开传染病防治有关会议,有相关会议记录;

309.建立建全覆盖城乡的疫情信息报告与监测网络,有相关资料。

310.医疗机构设有负责传染病管理的部门和人员,有建全的疾病感染控制制度,疫情报告和登记制度,门诊日志其全,二级以上医院设感染科,其他医院设传染病预诊分诊点,防止医源性和院内感染;

311.近三年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行(一票否决项),有本级卫生行政部门的情况说明的报告和上级卫生行政部门的认定资料;

312.完成国家重大疾病防控工作任务,达到相关防控工作规划要求,存档防控计划、方案、总结,和上报考核检查的相关资料。

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十二)以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求(10分);制订流动人口免疫规划管理办法,居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上(6分)。    共16分

313.计划免疫有中、长期规划,有年度工作计划、总结;

314.按国家规划规范开展预防接种工作,近三年五苗全程接种率≥90%,有相关报表和考核认定的资料;

315.城区每半年开展一次接种率调查,有方案,记录,总结资料;

316.规范AFP、麻诊等针对性疾病的免疫监测,有方案、监测记录、总结资料。

317.疫苗的储存运输管理规范,达到标准三项要求;

318.有冷链管理制度,有冷链登记册,温度记录完整;

319.辖区内预防接种门诊至少为合格门诊,至少有一家省级示范化门诊,接种门诊要达到标准5项要求;

320.有接种门诊的管理制度和规范,实行周(日)接种制,一类疫苗接种品种方法、要求、注意事项等公示,有文字告知资料;

321.儿童接种卡、册全,登记完整清楚,保存完好;

322.实行接种反应监测、接种反应报告、调查、处理,随访资料齐全;

323.有疫苗管理制度,疫苗领用,消耗账册完整正确。

324.有流动人口管理办法,定期开展流动人口调查,主动搜索适龄儿童,开展流动儿童查漏补种,有方案,记录,工作小结,接种卡册,转卡记录齐全,接种率达到规定要求;

325.有儿童入托、入学查验预防接种证制度或规定,有查验工作方案、记录、小结。对查验中发现的问题有整改措施和督查资料。

(三十三)开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动,建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园,推广减盐、控油等慢性病防控措施。     共10分

326.所辖城区创建国家慢性病防控示范区一个或省级慢性病综合防控示范区3个(含所辖区、街、镇),查阅相关命名文件;

市卫计委

市体育局、高新区、渝水区、仙女湖区

327.有经费和机构、人员落实的文件;

328.重点做好高危人群的健康管理,达到标准5项要求;

329.加强高血压,糖尿病患者管理工作,达到标准3项要求;

330.开展死因监测,心脑血管及肿瘤发病登记及行为危险因素监测,有相关资料存档;

331.每年各类示范创建不少于2家。

332.政府建设和完善精神障碍的预防、治疗和康复服务体系。建立健全精神卫生工作机构,协调机制和工作责任制,对相关部门承担的精神卫生工作进行考核,监督。

市卫计委

高新区、渝水区、仙女湖区

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十四)贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,健全工作机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍患者管理率达75%以上。               共10分

333卫计部门建立逐级“分片包干”的严重精神障碍患者救治管理责任制,将专业人员组织实行对口指导与帮扶,预防精神障碍发生,促进精神障碍患者康复;

市卫计委

市民政局、

市公安局

334.严重精神障碍患者管理率达到75%,有相关资料。

(三十五)辖区内疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够满足工作需要,疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求,实验室检验设备装备达标率达到90%以上。         共10分

335.市、区疾控中心机构设置,人员编制文件,人员名册,年龄、学历、职称结构资料,人员工资表,经费预算表。

市卫计委

市编办、市发改委、高新区、渝水区、仙女湖区

336.疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求,存档相关资料。

337.实验室检验设备装备达标率达到90%以上,存档相关资料。

(三十六)无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血(5分)。市城区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告(5分)。                 共10分

338.无偿献血能满足临床用血需要,各医院临床用血量应小于城市无偿献血量,有各医院血液领用记录和监督、检查、宣传等资料;

高新区、渝水区、仙女湖区

339.有采供血单位年度工作计划、总结,有全面质量管理方案,实施过程资料,检查评比资料,有临床用血计划,实施情况,无偿献血资料,采供血应急预案等。

340.辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全;

市市场监管局、市公安局、高新区、渝水区、仙女湖区

341.有本市打击非法行医,非法采供血和规范医疗行为的广告;

342.无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。

(三十七)每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心,每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。                           共15分

343.辖区每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心,有清单、分布资料;

市卫计委

高新区、渝水区、仙女湖区、分宜县

344.每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院,有清单、分布资料。

345.社区卫生服务中心、乡镇卫生院的建筑面积,医疗设备配备达到国家标准,标准化建设达标率达到95%以上;

346.社区卫生服务中心、乡镇卫生院的从业人员具备合法资质、医疗废弃物处置规范、有效开展健康教育;

347.城乡每万名居民有2-3名合格的全科医生;

348.基层医疗卫生机构(社区卫生服务中心、卫生院)的建设和管理要达到相关标准要求。

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十八)辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10万,查相关报表数据。            共9分

349.婴儿死亡率≤12‰,有相关报表数据;

市卫计委

高新区、渝水区、仙女湖区、市、区各单位

350.5岁以下儿童死亡率≤14‰,有相关报表数据;

351.孕产妇死亡率≤22/10万,有相关报表数据。

352.市政府有病媒生物防制专项管理法规或规范性文件;

八、病媒生物预防控制  100分

(三十九)贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动(30分);建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求(一票否决项)(10分)。      共40分

353.按国家《病媒生物预防控制管理规定》落实爱卫会、部门、单位、社区、村委会、个人职责,建立健全工作机制与工作制度;落实专项经费;

354.年度有计划、总结、病媒生物防制纳入爱国卫生工作规划,有年度病媒生物防制技术方案;

355.每年开展病媒生物防制培训,存档相关资料。

356.市、区、街道、社区四级组织网络健全,定期开展病媒生物防制宣传,孳生地清理及消杀活动;

357.健全工作机制,落实工作制度,成员单位分工明确,履行职责。机关,企事业单位有专兼职人员,定期开展病媒生物防制宣传、孳生地清理及消杀活动;

358.针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,制定不同季节专项实施方案,组织集中统一控制行动,有完整阶段工作小结。

359.合理用药,不使用国家禁用药物;

360.有市、区、街道、社区四级按照国家病媒生物密度控制水平开展建成区病媒生物密度控制效果自查自评报告;

361.病媒生物密度控制水平达到国家C级标准,有省级考核鉴定意见。

(四十)掌握病媒生物孳生地基本情况,制定分类处理措施,湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。

 共30分

362.市、区、街道、社区四级积极开展孳生地调查处理,有调查方案,有孳生地调查处理的台账,定期每月查一次和处理一次。每年有孳生地调查处理情况总结;

363.针对不同孳生地类型,分别制定相应的治理方案,下发各社区(村委会)、各单位执行。加强日常管理,有检查,处理及消杀记录,辖区的孳生地得到有效管理和治理。

八、病媒生物预防控制  100分

(四十一)开展重要病媒生物监测调查,收集病媒生物侵害信息并及时进行处置(10分);重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%(20分)。(一票否决项)    共30分

建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平C级要求(一票否决项)。

364.近三年开展蚊、蝇、鼠蟑螂等重要病媒生物监测,有监测资料,记录规范,数据详实;366.监测点涵盖主要场所及各社区,定期通报病媒生物危害情况;

市卫计委

市市场监管局、市商务局、市粮食局、市农业局、市交通运输局、市住建委、高新区、渝水区、仙女湖区市城区重点行业、专业消杀服务公司

365.监测方法选用合理,符合国家标准和规范的要求,能够指导病媒生物防制达标工作;

366.各社区定期开展重点场所病媒生物危害调查,有调查记录;

367.掌握重点行业病媒生物防制开展情况;370.近三年病媒生物抗药性监测方案、监测结果;

368.市疾控中心能独立开展抗药性监测工作,每年至少开展一种当地常用杀虫剂抗药性检测,有监测资料;

369.有病媒生物危害与控制咨询电话或网站;

370.有专门机构和人员负责;

371.对居民反映病媒生物危害的相关问题及时处理,并有记录、有反馈、有回访;372.有为市民提供咨询、技术指导、购买药械等服务平台;

373.市级有按国家病媒生物密度水平开展建设重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施自查情况的报告;

374.餐饮店、食堂、副食店、食品加工厂、屠宰场、酿造厂、饲料厂、粮食仓库、商场或超市、饭店宾馆、农贸市场、医院、建筑拆迁工地、车站等重点行业和单位防蝇设施合格率≥95%(检查能够阻挡蝇类进入室内或接触食物的设施,如:纱门、纱窗、风幕机、门帘、门窗、纱罩等)

375.现场检查上述重点行业和单位防鼠设施合格率≥95%;(一票否决项

376.城镇室内、外环境鼠密度控制水平C级,不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹(一票否决项)

377.城镇小型、大中型水体蚊虫密度控制水平C级,不得有阳性的各类积水容器和各类坑洼积水(一票否决项)

378.城镇生产销售直接入口食品的场所不得有蝇,室内不得存在蝇类孳生地,室内、室外蝇类孳生地控制水平C级,室外不得有蝇类孳生地(一票否决项)

379.城镇蜚蠊密度控制水平成若虫侵害率C级:成若虫侵害率≤5%;卵鞘查获率C级:卵鞘查获率≤3%;蟑迹查获率C级:查获率≤7%;单位蜚蠊密度控制水平成若虫侵害率C级;卵鞘查获率C级;蟑迹查获率C级(一票否决项)。