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市政府法制办2019年部门预算

发布单位
市司法局 生成时间 2019-02-15 公开方式 主动公开;
索 引 号: K00190-0601-2019-613235 公开时限 常年公开; 发布人 市司法局

市政府法制办2019年部门预算

 

   

第一部分  市政府法制办概况

    一、部门主要职责

    二、部门基本情况

第二部分  市政府法制办2019年部门预算情况说明

一、2019年部门预算收支情况说明

    二、2019年“三公”经费预算情况说明

第三部分  市政府法制办2019年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

    三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

第四部分   名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  市政府法制办概况

一、 部门主要职责

新余市人民政府法制办公室是主管法制工作的部门管理机构,主要负责市人民政府法制工作、协助市长办理法制事务等,由市人民政府办公室管理。

主要职责是:

(一)统筹规划市政府规章、规范性文件制定工作,拟定市政府年度规章、规范性文件工作计划,报经市政府批准后组织实施,并督促、指导。

(二)起草或组织起草重要的规章、规范性文件草案;审查、修改市政府各部门、各单位报送市政府的规范性文件,并向市政府提出书面审查报告。

(三)承办省政府向市政府征求意见的法规、规章草案的论证工作,并受市政府委托提出意见和建议。

(四)承办市政府规范性文件报省政府备案工作,承办县(区)政府和市政府各部门规范性文件备案审查工作。

(五)承办市政府规范性文件解释工作;组织清理、汇编市政府规范性文件。

(六)拟定行政执法监督工作方案;组织参与法律、法规、规章执行情况的检查;组织市政府规范性文件实施情况的检查;协调法律、法规、规章实施中的矛盾和争议;核发管理和监督使用行政执法证书。

(七)研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为共同规范的法律、法规实施以及行政执法中带有普遍性的问题,向市政府提出完善制度和解决问题的建议,拟订有关配套的规范性文件和答复意见。

(八)承办市政府的行政复议和行政应诉事项,受市政府委托代理行政应诉;承办由市政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务;指导全市的行政复议、行政应诉、行政赔偿工作。

(九)组织开展和指导政府法制宣传、政府法制理论研究与交流;为市政府工作提供法律意见、法制信息、法律咨询等服务;组织有关法律法规的培训工作。

(十)以仲裁方式依法、独立、公正、高效地解决平等主体的自然人、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。

(十一)承办市政府交办的其他工作。

二、部门基本情况

市政府法制办公室共有预算单位2个,包括办公室本级和1个所属二级预算单位。市政府法制办编制在职人数21 人,其中:行政编制10,事业编制5人,实有人数15人。办公室本级有科室4个,分别为综合协调科、执法监督科、法律事务科和地方立法科(文件规范科);下属事业单位行政复议与应诉中心;所属二级预算单位新余仲裁委员会办公室,事业编制6人,实有人数6人。职责情况介绍如下:

(一)综合协调科工作职责:

1、负责本办的机要、档案、保密等工作,负责上、下级和本办文件的签收、登记等收发工作;

      2、负责本办主任办公会、工作例会、全体工作人员会的会务工作和参加市政府办公室召开的会议等组织联络工作;

      3、做好本办印信管理和传真件的接收、登记、承办、归档、移交工作,做好每周文件交换、发送和各类文件及信件的邮寄工作、

      4、承担本办组织人事、劳动工资和后勤管理等方面的具体工作,承担本办值班安排工作;

      5、做好本办电话记录及汇报工作,反馈领导有关批示;

      6、承办本办财务监管工作;

      7、完成领导交办的其他工作。

(二)行政执法监督科工作职责:

1、拟订年度法治政府建设工作要点、法治政府考核指标体系及相关配套制度,做好法治政府考核有关分解督促、指导、协调衔接工作;

2、承办县(区)政府和市直部门规范性文件前置备案工作;

3、起草法治政府建设工作各类材料,承担市推进依法行政工作领导小组办公室日常工作;

4、组织参与法律、法规、规章及市政府重大行政决策执行情况的检查,协调法律、法规、规章执行中的矛盾和真意,督促、指导县(区)政府和市直部门做好行政调解工作;

5、组织开展政府法制宣传工作;

6、核发管理和监督使用行政执法证书,做好行政执法投诉举报处理有关工作;

7、承办县(区)政府和市直部门重大行政执法决定法制审核工作;

8、完成领导交办的其他工作。

(三)法律事务科工作职责:

1、办理市政府、市政府办公室除地方性法规草案、政府规章草案、规范性文件以外的文件合法性审查工作;

2、承担市政府法律顾问相应事宜;

3、负责审查以市政府名义签订的合同等政府重大行政决策相关材料;

4、组织开展和指导行政执法通用法律法规的培训工作;

5、负责“新余政务”依法行政板块宣传工作;

6、组织开展政府法制理论研究工作;

7、完成领导交办的其他工作。

(四)地方立法科(文件规范科)

1.制定、完善立法规则,征集立法项目,研究拟订政府年度立法计划。

2.起草或组织起草地方性法规草案、政府规章草案以及拟以市政府名义发文的重要的规范性文件。

3.审查拟以市政府名义发文的规范性文件,承办市政府行政规章和规范性文件解释的具体工作。

4.报请市人大审议经市政府常务会研究通过的地方性法规草案。

5.承办规章及以市政府名义发文的规范性文件的备案工作。

6.清理、汇编政府规章及以市政府名义发文的规范性文件。

7.完成领导交办的其他工作。

(五)行政复议与应诉中心职责:

     1、受理行政复议申请;

 2、向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;

 3、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟定行政复议决定;

     4、处理或者转送对有关规定的审查申请;

     5、对行政机关违反复议法规定的行为依法提出处理建议。

6、承办市政府的行政复议和行政应诉事项,受市政府委托代理行政应诉;承办由市政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务;指导全市的行政复议、行政应诉、行政赔偿工作。

(六)新余仲裁委员会办公室职责:

以仲裁方式依法、独立、公正、高效地解决平等主体的自然人、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。 

第二部分  市政府法制办2019年部门预算情况说明

(一)预算收入情况

2019年市政府法制办(含仲裁办)收入预算总额为369.33万元,较上年减少22.9%,主要原因是上年结转减少。其中财政拨款收入289.15万元,占收入预算总额的80.18%,较上年增长5.26%,主要原因是人员增加和工资调整。上年结余80.18元,占收入预算总额的19.82%,较上年减少60.76%,主要原因是上年度开支增加(仲裁办装修支出)。

(二)预算支出情况

2019年市政府法制办(含仲裁办)支出预算总额为369.33万元。其中:1.基本支出:预算数为310.13万元(含上年结转),较上年增长26.64%,主要原因是人员增加和工资调整。基本支出是指为保障单位机构运转,完成日常工作任务而发生的各项支出,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。2.项目支出:预算数为59.2万元(含上年结转),较上年减少75.44%,主要原因是上年结转减少项目支出是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,主要用于立法、行政复议、行政执法培训监督、政府合同审查、规范性文件备案审查、法律专家咨询、仲裁业务费等政府法制建设方面。

(三)财政拨款支出情况

2019年市政府法制办(含仲裁办)财政拨款支出预算369.33万元,占支出预算总额的100%

(四)政府性基金情况

本部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

(五)机关运行经费等重要事项的说明

1.机关运行经费即公用经费预算31.83万元,具体明细详见公布的《一般公共预算基本支出情况表》,较2018年减少0.04万元,原因是公用经费开支减少。

(六)政府采购情况

2019年市政府法制办所需物品均列入政府采购预算。

(七)国有资产占用情况说明

市政府法制办所用办公场所由市机关事务管理局统一管理,固定资产估值87154元,无其他国有资产占用情形。

(八)重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

市政府法制办无重点项目预算的绩效目标。

 二、2019年“三公”经费预算情况说明

2019年“三公”经费预算数为11.2万元,其中,公务接待费6.2万元,因公出国(境)费5万元。2019年“三公”经费预算与2018年预算相同,未增减。

 第三部分  市政府法制办(含仲裁办)2019年部门预算表

收支预算总表

填报单位:128市法制办 , 128001市法制办机关 , 128002新余法制仲裁办

单位:万元

     

      

项目

预算数

项目(按支出功能科目类级)

预算数

一、财政拨款

289.15

一般公共服务支出

333.04

    一般公共预算拨款收入

289.15

社会保障和就业支出

24.06

    专项收入

 

住房保障支出

12.23

    政府性基金预算拨款收入

 

0

0.00

    预算内投资收入

 

0

0.00

二、事业收入

 

0

0.00

三、事业单位经营收入

 

0

0.00

四、其他收入

 

0

0.00

五、附属单位上缴收入

 

0

0.00

六、上级补助收入

 

0

0.00

 

 

 

部门收入总表

填报单位:128市法制办 , 128001市法制办机关 , 128002新余法制仲裁办

 

 

 

 

功能科目编码

功能科目名称

合计

上年结转

财政拨款

小计

一般公共预算拨款收入

政府性基金预算拨款收入

专项收入

预算内投资收入

**

**

1

2

3

4

5

6

7

 

合计

369.33

80.18

289.15

289.15

 

 

 

221

住房保障支出

12.23

0.01

12.22

12.22

 

 

 

 02

 住房改革支出

12.23

0.01

12.22

12.22

 

 

 

  2210201

  住房公积金

12.23

0.01

12.22

12.22

 

 

 

208

社会保障和就业支出

24.06

3.41

20.66

20.66

 

 

 

 05

 行政事业单位离退休

24.06

3.41

20.66

20.66

 

 

 

  2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

23.76

3.38

20.37

20.37

 

 

 

  2080501

  归口管理的行政单位离退休

0.31

0.02

0.28

0.28

 

 

 

201

一般公共服务支出

333.04

76.76

256.27

256.27

 

 

 

 03

 政府办公厅(室)及相关机构事务

333.04

76.76

256.27

256.27

 

 

 

  2010303

  机关服务

105.03

43.83

61.20

61.20

 

 

 

  2010301

  行政运行

228.01

32.94

195.07

195.07

 

 

 

 

 

 

部门支出总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:128市法制办 , 128001市法制办机关 , 128002新余法制仲裁办

 

 

支出功能分类科目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

**

**

1

2

3

 

合计

369.33

310.13

59.20

201

一般公共服务支出

333.04

273.84

59.20

 03

 政府办公厅(室)及相关机构事务

333.04

273.84

59.20

  2010301

  行政运行

228.01

173.01

55.00

  2010303

  机关服务

105.03

100.83

4.20

208

社会保障和就业支出

24.06

24.06

 

 05

 行政事业单位离退休

24.06

24.06

 

  2080501

  归口管理的行政单位离退休

0.31

0.31

 

  2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

23.76

23.76

 

221

住房保障支出

12.23

12.23

 

 02

 住房改革支出

12.23

12.23

 

  2210201

  住房公积金

12.23

12.23

 

 

 

 

 

财政拨款收支总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:元

 

 

 

填报单位:128市法制办 , 128001市法制办机关 , 128002新余法制仲裁办

单位:万元

 

     

 

支出

 

项目

预算数

项目(按支出功能科目类级)

合计

一般公共预算支出

政府性基金预算支出

 

一、财政拨款收入

289.15

一、本年支出

289.15

289.15

0.00

 

  一般公共预算拨款收入

289.15

一般公共服务支出

256.27

256.27

0.00

 

  专项收入

 

社会保障和就业支出

20.66

20.66

0.00

 

  政府性基金预算拨款收入

 

住房保障支出

12.22

12.22

0.00

 

  预算内投资收入

 

0

0.00

0.00

0.00

 

 

一般公共预算支出表

填报单位:128市法制办 , 128001市法制办机关 , 128002新余法制仲裁办

单位:万元

支出功能分类科目

2019年预算数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

 

合计

289.15

229.95

59.20

201

一般公共服务支出

256.27

197.07

59.20

 03

 政府办公厅(室)及相关机构事务

256.27

197.07

59.20

  2010301

  行政运行

195.07

140.07

55.00

  2010303

  机关服务

61.20

57.00

4.20

208

社会保障和就业支出

20.66

20.66

 

 05

 行政事业单位离退休

20.66

20.66

 

  2080501

  归口管理的行政单位离退休

0.28

0.28

 

  2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

20.37

20.37

 

221

住房保障支出

12.22

12.22

 

 02

 住房改革支出

12.22

12.22

 

  2210201

  住房公积金

12.22

12.22

 

 

 

一般公共预算基本支出表

 

填报单位:128市法制办 , 128001市法制办机关 , 128002新余法制仲裁办

单位:万元

 

 

支出经济分类科目

2019年基本支出

 

 

科目编码

科目名称

合计

人员经费

公用经费

 

 

**

**

1

2

3

 

 

 

合计

229.95

198.12

31.83

 

 

 

工资福利支出

197.84

197.84

 

 

 

30101

 基本工资

70.58

70.58

 

 

 

3010201

 行政单位统一津补贴

29.64

29.64

 

 

 

3010203

 其他津贴补贴

2.23

2.23

 

 

 

3010301

 年终一次性奖金

5.88

5.88

 

 

 

3010701

 基础性绩效工资

17.95

17.95

 

 

 

3010702

 奖励性绩效工资

11.97

11.97

 

 

 

30108

 机关事业单位基本养老保险缴费

27.21

27.21

 

 

 

30110

 职工基本医疗保险缴费

9.52

9.52

 

 

 

30111

 公务员医疗补助缴费

4.76

4.76

 

 

 

3011201

 工伤保险

0.68

0.68

 

 

 

3011202

 生育保险

1.09

1.09

 

 

 

30113

 住房公积金

16.32

16.32

 

 

 

 

商品和服务支出

31.83

 

31.83

 

 

30201

 办公费

2.30

 

2.30

 

 

30202

 印刷费

0.70

 

0.70

 

 

30205

 水费

0.38

 

0.38

 

 

30206

 电费

0.58

 

0.58

 

 

30207

 邮电费

0.60

 

0.60

 

 

30211

 差旅费

2.30

 

2.30

 

 

30215

 会议费

0.70

 

0.70

 

 

30216

 培训费

2.12

 

2.12

 

 

30217

 公务接待费

0.20

 

0.20

 

 

30228

 工会经费

1.63

 

1.63

 

 

30239

 其他交通费用

16.27

 

16.27

 

 

3029902

 领导干部电话费补助

1.01

 

1.01

 

 

3029904

 防暑降温取暖费_1040人年

2.21

 

2.21

 

 

3029999

 其他商品和服务支出

0.83

 

0.83

 

 

 

对个人和家庭的补助

0.28

0.28

 

 

 

30302

 退休费

0.15

0.15

 

 

 

30307

 医疗费补助

0.13

0.13

 

 

 

 

 

 

‘三公’经费预算支出表

填报单位:128市法制办 , 128001市法制办机关 , 128002新余法制仲裁办

 

 

单位:万元

单位编码

单位名称

合计

因公出国()

公务接待费

公务用车运行维护费

公务用车购置

**

**

1

2

3

4

5

 

合计

11.20

5.00

6.20

0 

0 

128

市法制办

11.20

5.00

6.20

0 

0 

 

 

政府性基金预算支出表

 

填报单位:128市法制办 , 128001市法制办机关 , 128002新余法制仲裁办

 

单位:万元

支出功能分类科目

2019年预算数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四部分   名词解释

一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指财政厅行政单位及参照公务员法管理的事业单位,用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。