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(第一批)
  、外商投资项目
序号 类别 项目 文件依据 执行单位
1 农;林;牧;渔业

限制投资:

    1、农作物新品种选育和种子生产(中方控股);珍贵树种原木加工(限于合资、合作);棉花(籽棉)加工。

禁止投资:

    1、我国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因);转基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产 ;内陆水域水产品捕捞。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
2 采矿业

限制投资:

    1、特殊和稀缺煤类勘查、开采(中方控股);重晶石勘查、开采(限于合资、合作);贵金属(金、银、铂族)勘查、开采 ;金刚石、高铝耐火粘土、硅灰石、石墨等重要非金属矿的勘查、开采。

    2、磷矿、锂矿和硫铁矿的开采、选矿,盐湖卤水资源的提炼 ;硼镁石及硼镁铁矿石开采 ;天青石开采 ;大洋锰结核、海砂的开采(中方控股)。

禁止投资:

    1、钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采 ;稀土勘查、开采、选矿 ;放射性矿产的勘查、开采、选矿。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会、市直有关单位
3 制造业

(一)农副食品加工业  限制投资: 1、豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工(中方控股),大米、面粉加工,玉米深加工 2、生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产(中方控股。

(二)饮料制造业  限制投资: 1、黄酒、名优白酒生产(中方控股);禁止投资:1、我国传统工艺的绿茶及特种茶加工(名茶、黑茶等。

(三)烟草制品业   限制投资: 1.打叶复烤烟叶加工生产。

(四)印刷业和记录媒介的复制   限制投资: 1.出版物印刷(中方控股。

(五)石油加工、炼焦及核燃料加工业   限制投资: 1.1000万吨/年以下常减压炼油、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整(含芳烃抽提)、150万吨/年以下加氢裂化生产。

(六)化学原料及化学制品制造业

限制投资: 1、纯碱、烧碱以及规模以下或采用落后工艺的硫酸、硝酸、钾碱生产 ;感光材料生产 ;联苯 胺生产。 2、易制毒化学品生产(麻黄素、3,4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐) ;氟化氢等低端氟氯烃或氟氯化合物生产 ;丁二烯橡胶(高顺式丁二烯橡胶除外)、乳液聚合丁苯橡胶、热塑性丁苯橡胶生产 ;乙炔法聚氯乙烯以及规模以下乙烯和后加工产品生产。3、采用落后工艺、含有有害物质、规模以下颜料和涂料生产 ;硼镁铁矿石加工。4、资源占用大、环境污染严重、采用落后工艺的无机盐生产。

(七)医药制造业

限制投资: 1、氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产。2、安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E、多种维生素制剂和口服钙剂生产。3、纳入国家免疫规划的疫苗品种生产。 4、麻醉药品及一类精神药品原料药生产(中方控股)。5、血液制品的生产。禁止投资:1、列入《野生药材资源保护条例》和《中国珍稀、濒危保护植物名录》的中药材加工 ;中药饮片的蒸、炒、灸、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产。

(八)化学纤维制造业   限制投资: 1、常规切片纺的化纤抽丝生产。2、粘胶纤维生产。

(九)有色金属冶炼及压延加工业

限制投资: 1、钨、钼、锡(锡化合物除外)、锑(含氧化锑和硫化锑)等稀有金属冶炼。 2、电解铝、铜、铅、锌等有色金属冶炼。 3、稀土冶炼、分离(限于合资、合作)。禁止投资:  1、放射性矿产的冶炼、加工 。

(十)通用设备制造业    限制投资: 1、各类普通级(P0)轴承及零件(钢球、保持架)、毛坯制造 2.400吨以下轮式、履带式起重机械制造(限于合资、合作)。

(十一)专用设备制造业

限制投资: 1、一般涤纶长丝、短纤维设备制造。2、320马力及以下推土机、30吨级及以下液压挖掘机、6吨级及以下轮式装载机、220马力及以下平地机、压路机、叉车、135吨级及以下电力传动非公路自卸翻斗车、60吨级及以下液力机械传动非公路自卸翻斗车、沥青混凝土搅拌与摊铺设备和高空作业机械、园林机械和机具、商品混凝土机械(托泵、搅拌车、搅拌站、泵车)制造。禁止投资: 1、武器弹药制造。

(十二)交通运输设备制造业   限制投资: 1、船舶(含分段)的修理、设计与制造(中方控股)。

(十三)通信设备、计算机及其他电子设备制造业   限制投资:1、卫星电视广播地面接收设施及关键件生产。

(十四)工业品及其他制造业   禁止投资:1、象牙雕刻 ;虎骨加工 ;脱胎漆器生产 ;珐琅制品生产 ;宣纸、墨锭生产。2、致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产。

(十五)电气机械及器材制造业   禁止投资:1、开口式(即酸雾直接外排式)铅酸电池、含汞扣式氧化银电池、含汞扣式碱性锌锰电池、糊式锌锰电池、镉镍电池制造。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会、市直有关单位
4 电力;煤气及水的生产和供应业

限制投资:

    1、小电网范围内,单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用机组热电联产电站的建设、经营。

    2、电网的建设、经营(中方控股)。

    3、城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营(中方控股)。

禁止投资:

    1、小电网外,单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热电联产电站的建设、经营。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
5 交通运输;仓储和邮政业

限制投资:

    1、铁路货物运输公司 ;铁路旅客运输公司(中方控股);公路旅客运输公司 ;出入境汽车运输公司 ;水上运输公司(中方控股)。

    2、摄影、探矿、工业等通用航空公司(中方控股)。

    3、电信公司:增值电信业务(外资比例不超过50%),基础电信业务(外资比例不超过49%)。

禁止投资:

    1、空中交通管制公司。

    2、邮政公司、信件的国内快递业务。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
6 批发和零售业

限制投资:

    1、直销、邮购、网上销售 ;粮食收购,粮食、棉花、植物油、食糖、烟草、原油、农药、农膜、化肥的批发、零售、配送(设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌商品的连锁店由中方控股) ;大型农产品批发市场建设、+C22经营。

    2、音像制品(除电影外)的分销(限于合作);船舶代理(中方控股)、外轮理货(限于合资、合作);成品油批发及加油站(同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站,由中方控股)建设、经营。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
7 金融业

限制投资:

    1、银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司 ;保险公司(寿险公司外资比例不超过50%) ;证券公司(限于从事A股承销、B股和H股以及政府和公司债券的承销和交易,外资比例不超过1/3)、证券投资基金管理公司(外资比例不超过49%);保险经纪公司 ;期货公司(中方控股)。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
8 房地产业

限制投资:

    1、土地成片开发(限于合资、合作);高档宾馆、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营 ;房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
9 租赁和商务服务业

限制投资:

    1、法律咨询 ;市场调查(限于合资、合作);资信调查与评级服务公司。

禁止投资:

    1、社会调查。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
10 科学研究;技术服务和地质勘查业

限制投资:

    1、测绘公司(中方控股);进出口商品检验、鉴定、认证公司 ;摄影服务(含空中摄影等特技摄影服务,但不包括测绘航空摄影,限于合资)。

禁止投资:

    1、人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用;大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地形图和普通地图编制、导航电子地图编制。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
11 教育

限制投资:

    1、普通高中教育机构(限于合作)。

禁止投资:

    1、义务教育机构,军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
12 水利;环境和公共设施管理业

禁止投资:

    1、自然保护区和国际重要湿地的建设、经营。

    2、国家保护的原产于我国的野生动、植物资源开发。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
13 文化;体育和娱乐业

限制投资:

    1、广播电视节目、电影的制作业务(限于合作);电影院的建设、经营(中方控股);大型主题公园的建设、经营 ;演出经纪机构(中方控股);娱乐场所经营(限于合资、合作)。

禁止投资:

    1、新闻机构 ;图书、报纸、期刊的出版业务;音像制品和电子出版物的出版、制作业务;各级广播电台(站)、电视台(站)、广播电视频道(率)、广播电视传输覆盖网(发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网)。

    2、广播电视节目制作经营公司;电影制作公司、发行公司、院线公司 ;新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外)。

    3、高尔夫球场、别墅的建设、经营;博彩业(含赌博类跑马场);色情业。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
14 其他行业

禁止投资:

    1、危害军事设施安全和使用效能的项目。


《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(国家发改委商务部令第12号) 各县(区)人民政府、管委会,市直有关单位
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