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新余市人民政府办公室关于转发市人社局市财政局新余市城镇职工基本养老保险助保贷...

发布单位
市政府办 生成时间 2015-03-04 公开方式
索 引 号: K00000-0203-2015-1024 公开时限 发布人 刘敏
各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:

  市人社局、市财政局《新余市城镇职工基本养老保险助保贷款办法》已经市八届政府第84次常务会议研究同意,现转发给你们,请认真抓好贯彻落实。 

    

    

  新余市人民政府办公室 

                         201534 

  新余市城镇职工基本养老保险助保贷款办法 

  市人社局   市财政局 

    

  第一章   

  第一条 为建立更加公平可持续的社会保障制度,解决我市已参加城镇职工基本养老保险的生活困难人员(以下简称助保对象)中断缴费问题,保障职工合法权益,维护社会稳定,根据《江西省人民政府办公厅转发省人社厅省财政厅人行南昌中心支行关于开展城镇职工基本养老保险助保贷款工作指导意见的通知》(赣府厅发〔201449号)精神,结合本市实际,制定本办法。 

  第二条 由社保经办机构择优选择合作银行。 

  第三条 助保对象为具有新余市户籍且按规定参加了新余市城镇职工基本养老保险、距离法定退休年龄5年以内的人员(男年满55周岁、女年满45周岁),到龄时符合在我市按月领取基本养老保险金待遇条件、当前因生活困难而无力缴纳基本养老保险费的个体参保人员。 

  前款所指因生活困难而无力缴纳基本养老保险费的个体参保人员包括: 

  (一)夫妻双方均为下岗失业人员; 

  (二)单亲家庭下岗失业人员; 

  (三)特困职工家庭人员; 

  (四)零就业家庭人员; 

  (五)享受城镇居民最低生活保障人员; 

  (六)因工致残生活困难人员; 

  (七)无子女生活困难人员; 

  (八)失业2年以上人员; 

  (九)因病、因灾致贫人员; 

  (十)其他困难人员。 

  第二章  助保贷款使用、额度、期限及利率 

  第四条 贷款使用。助保贷款只能用于助保对象缴纳本人基本养老保险费,直接进养老保险财政专户收入户,不得提取现金。 

  第五条 贷款额度。根据助保对象的缴费能力和缴费水平合理确定,每年不高于按上年度全省在岗职工月平均工资60%计算的缴费金额,但累计不超过5万元。 

  助保对象在贷款缴费期间选择的缴费基数不应超过上年度全省在岗职工月平均工资的60%,缴费比例为20%,其中8%记入个人账户,12%划入统筹基金。 

  助保对象贷款用于补缴以前年度中断缴费期间的基本养老保险费的,实行申请时一次性办理、一次性放贷。 

  第六条 贷款期限。贷款期限为6年以内。 

  第七条 贷款利率。助保贷款利率按办理贷款手续时中国人民银行公布的同期贷款基准利率执行,按年付息。 

  第三章  助保贷款的办理程序 

  第八条 助保贷款按照助保对象申请,乡(镇、街道)劳动保障事务所、社区(劳动保障工作站)初审、所属社保经办机构审核后由贷款银行与助保对象双方签订协议、发放贷款、档案管理的流程办理。 

  (一)由助保对象填写《新余市参加城镇职工基本养老保险特困人员助保贷款申请表》,提供本人身份证(户口簿)原件及复印件和符合申请条件的相关证明,经居住地乡(镇、街道)劳动保障事务所、社区(劳动保障工作站)审核、公示后并签署意见。 

  (二)助保对象携带乡(镇、街道)、社区初审后的《申请表》和相关材料,交所属社保经办机构复审,符合条件的核算出所需贷款的金额,由贷款银行与助保对象签订助保协议。 

  (三)助保贷款实行一次申请、按缴费年度分期放款的管理方式,社保经办机构每年对助保对象的贷款额度进行核定后,由承办贷款银行按核定的贷款额度发放贷款。 

  (四)贷款银行负责汇总助保对象贷款人员花名册,一式四份,财政部门、人社部门、社保经办机构、贷款银行各执一份。 

  (五)助保对象所贷资金由贷款银行直接缴交到社保基金财政专户收入户,由社保经办机构按规定记录个人账户。 

  (六)贷款银行为助保对象建立个人贷款档案,定期开展跟踪服务。 

  第四章  助保贷款的偿还 

  第九条 助保对象可选择以下还款方式: 

  (一)自领取养老金当月起,助保对象按本人月养老金扣除一定金额或不低于30%的比例按月偿还贷款;也可选择贷款银行提供的其他还贷办法。 

  (二)助保对象有偿还能力的,可一次性偿还贷款。 

  (三)助保对象在实现再就业或具备缴费能力后,可提前书面申请终止贷款的发放,已发放的贷款可提前清偿。提前偿还的,经办贷款银行应按贷款实际期限和利率计算利息,不加收除应付利息之外的其他任何费用。 

  第十条 助保对象特殊情况的偿还方式: 

  (一)助保对象在退休前死亡的,在其个人账户储存额中偿还所欠贷款,不足部分由同级财政偿还。 

  (二)助保对象退休后,在未还清贷款前死亡的,在保证助保对象领取丧葬抚恤金后,用个人账户余额偿还贷款,不足部分由同级财政偿还。 

  第十一条 贷款银行负责加强贷款后跟踪检查和本息回收工作。 

  第五章  助保贷款的贴息 

  第十二条 助保对象退休前享受财政贴息,退休后利息由个人支付。助保贷款贴息由同级财政承担。  

  第十三条 助保贷款贴息办理程序: 

  (一)符合贷款贴息人员的贴息资金由贷款银行每年末按照《新余市参加城镇职工基本养老保险特困人员助保贷款贴息明细表》计算贴息资金,向同级社保经办机构申请,社保经办机构初审并经人社部门核实后,财政部门拨给贷款银行贴息资金。 

  (二)个人承担的贷款贴息资金。由贷款银行通知助保对象每年末及时上缴(或按协议从助保对象养老金中直接扣除)。 

  第六章  助保资格审核 

  第十四条 每年12月至次年2月,由乡(镇、街道)、社区对上年已办理助保贷款的助保对象进行助保续贷资格审核。符合助保条件的,可以继续办理助保贷款。 

  第十五条 助保对象在实现再就业或具备缴费能力后,可提前书面申请终止贷款的发放。因贷款停贷后产生的利息由助保对象本人承担。 

  第十六条 助保资格审核期间,贷款银行向助保对象发放对账单。 

  第七章  组织管理和监督 

  第十七条 人社部门、财政部门、贷款银行根据各自职责加强助保担保贷款发放、回收和管理等工作。 

  第十八条 单位或个人骗取助保贴息资金的,依法追回;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  第十九条 助保贷款实行属地分级管理,各级人社部门、财政部门、贷款银行根据各自职责履行相应监督管理职能。 

  第八章  附则 

  第二十条 本办法自201511日起施行。